УИД 11RS0002-01-2024-004961-95
Дело № 2а-607/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республики Коми 03 апреля 2025 года
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Иванова С.В.
при секретаре судебного заседания Макаренковой М.А.,
с участием представителя административного истца – ФИО1,
представителя заинтересованного лица прокуратуры Республики Коми – помощника прокурора г. Воркуты Карпова С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального округа «Воркута» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Коми ФИО2, СОСП по РК, УФССП по РК о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя от 02.12.2024,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам - судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Республике Коми ФИО2, специализированному отделению судебных приставов по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя № 98011/24/194804 от 02.12.2024.
В обоснование указано, что администрация муниципального округа «Воркута» является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Воркутинского городского суда по делу № 2-914/2014 о возложении на администрацию муниципального образования городского округа "Воркута организовать уличное освещение, отвечающее нормативным требованиям на пересечении улиц Лермонтова и Славянской, и на улице Вспомогательной в районе домов 32-34 по ул. Суворова г. Воркуты. 02.12.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено требование о предоставлении информации не позднее 25.12.2024 в СОСП по РК. Административный ответчик требует: предоставить 1) документы об общих суммах, выделенных и доведенных из соответствующих бюджетов в адрес управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута»; 2) о распределении денежных средств по каждой из статей расходов за период с 2014 по 2024 год, предоставить сведения о выполнении работ и фактически затраченных суммам за период с 2014 г. по 2024 г. по каждому объекту улично-дорожной сети МО ГО «Воркута»; в случае невыполнения работ (частичного выполнения) и неосвоения (неполного освоения) денежных средств по каждому объекту, указать причины, по которым выполнение работ не реализовано. Предоставить информацию конкретно по каждому объекту о выполнении работ, согласно перечня в полном объеме. (За 2024 год предоставить сведения по факту - на дату исполнения требования), предоставить информацию, в том числе, в виде таблицы (мероприятие — необходимая сумма — выполнено или нет мероприятие, если выполнено, то какая сумма фактически затрачена и ссылка на подтверждающий документ (например: акт выполненных работ от 01.06.2024), если не выполнено - причины невыполнения, каким образом перераспределена неосвоенная часть денежных средств). Исключить в ответе на запрос по данному пункту общие фразы о выполнении работ (освоении денежных средств в полном объеме), без конкретики и подтверждающих документов; 3) предоставить сведения о суммах неосвоенных денежных средств по статье расходов, выделенных на приведение в нормативное состояние (ремонт) и благоустройство объектов улично-дорожной сети МО ГО «Воркута» за период с 2014 по 2024 г.; 4) предоставить сведения о том, отбирался и (или) включался ли участок дороги улично-дорожной сети, указанный в судебном решении, с момента вступления его в законную силу по дату исполнения запроса, а также на плановые периоды 2025-2026 гг., в национальный проект «Безопасные качественные дороги». В случае положительного ответа, прошу предоставить копии документов, подтверждающих данную информацию. В случае отрицательного ответа — указать причины, по которым участок дороги не включался в данный проект. Возможность и условия участия в указанном национальном проекте в рамках производства капитального ремонта (ремонта) участка дороги, указанного в судебном решении, а также меры, принимаемые со стороны администрации МО ГО «Воркута», направленные на включение указанного участка дороги для участия в национальном проекте; 5) предоставить документы об обращении врио главы МО ГО «Воркута» - руководителя администрации ФИО3 и главы МО ГО «Воркута» - руководителя администрации ФИО4 в адрес различных вышестоящих органов о потребности в дополнительном выделении бюджетных ассигнований на исполнение вышеуказанного решения суда; 6) сообщить сведения о том, какая работа проводится с органами исполнительной власти Республики Коми по привлечению межбюджетных трансфертов (с предоставлением подтверждающих документов и ответов указанных органов) для исполнения вышеуказанного решения суда; 7) предоставить список лиц, которые ответственны за исполнение вышеуказанного решения суда, предоставить копии документов, которыми па данных лиц возложен контроль за исполнением решения суда; 8) предоставить копию Устава МО ГО «Воркута».
Полагает, что запрашивая информацию по пунктам 1,2,3 требования, судебный пристав исполнитель СОСП не только вышел за пределы полномочий в рамках проводимой проверки, но и создал невозможность исполнения требования в целях наложения административного штрафа. Кроме того, оспариваемое требование адресовано администрации, в тоже же время предметов истребования являются документы, которыми располагают УГХи Б и МБУ «СДУ», являющиеся самостоятельными юридическими лицами. Установленный срок предоставления сведений является неразумным с учетом глубины запроса – 10 лет.
Определением от 09.01.2024 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России.
Определением суда от 05.02.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Коми ФИО5
Определением суда от 28.02.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена прокуратура Республики Коми.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица - помощник прокурора г. Воркуты в судебном заседании полагал, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют
Административные ответчики, заинтересованные лица, каждый в отдельности, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
Административный ответчик СОСП по РК ФИО2 представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований отказать.
Представителем заинтересованного лица – прокуратурой города Воркуты представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что оснований для удовлетворения требований не имеется.
Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о судебном заседании, для участия в судебном разбирательстве, согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела, возражения административного ответчика, заслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом, в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ), в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из приведенных норм следует, что обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления. При этом суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы заявителя не были нарушены.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее Федеральный закон № 118-ФЗ) обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон об исполнительном производстве) условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц устанавливаются данным Федеральным законом, иными федеральными законами (часть 1 статьи 1, часть 1 статьи 3). Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на ФССП России и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений ФССП России и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России (часть 2 статьи 5).
В силу названного Федерального закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 3 и часть 1 статьи 6). В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются помимо иных субъектов государственными органами, органами местного самоуправления (статья 7), притом что взыскателем и должником могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (часть 1 статьи 1, часть 2 статьи 49). Обязательность исполнения судебного акта и выполнения законных требований судебного пристава-исполнителя обеспечены средствами как административной, так и уголовной ответственности (статьи 17.8, 17.14, 17.15 КоАП Российской Федерации, статья 315 УК Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 ноября 2012 года № 2008-О).
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в соответствии со статьёй 5 Федерального закона об исполнительном производстве возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со статьями 2 и 5 Федерального закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судебный пристав-исполнитель наделён рядом прав в соответствии со статьями 6, 64, 65, 67, 67.1 и 68 Федерального закона об исполнительном производстве, которые связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ФС № 018398111, выданного 10.06.2014 Воркутинским городским судом РК, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Воркуте от 26.04.2014 в отношении должника – администрации МО ГО «Воркута» возбуждено исполнительное производство № 43724/14/11002-ИП, с предметом исполнения возложении на администрацию муниципального образования городского округа "Воркута организовать уличное освещение, отвечающее нормативным требованиям на пересечении улиц Лермонтова и Славянской, и на улице Вспомогательной в районе домов 32-34 по ул. Суворова г. Воркуты
Указанным постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что должником требование исполнительного документа в установленный срок не исполнено.
Определением Воркутинского городского суда от 15.07.2014 администрации МО ГО «Воркута» предоставлена отсрочка исполнения решения Воркутинского городского суда от 28.04.2014 по делу № 2-914/14 до 01.09.2015.
Определением Воркутинского городского суда от 10.01.2017 изменен способ и порядок исполнения решения суда: обязать администрацию МО ГО «Воркута» организовать уличное освещение, отвечающее нормативным требованиям, на пересечении улиц Лермонтова и Славянской (транспортная развязка «50 лет Стахановскому движению) и на улице Славянская в районе домов 32-34 по улице Суворова г. Воркуты РК.
Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в отношении должника многократно выносились требования и предупреждения об исполнении решения суда, о предоставлении документов, подтверждающих факт его исполнения, при этом, должнику разъяснялось, что в соответствии со статьей 113 Федерального закона об исполнительном производстве при неисполнении должником требований исполнительного документа виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно актам о совершении исполнительных действий от 30.09.2022, 14.02.2024, установлено, что решение суда по делу № 2-914/2014 исполнено частично.
19.10.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Воркуте вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения требований. Указанным постановлением установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 19.11.2015.
В связи с неисполнением требований судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Воркуте от 16.08.2023 постановлением от 28.02.2024 администрации МО ГО «Воркута» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Воркуте от 11.04.2024 исполнительное производство № 43724/14/11002-ИП от 24.06.2014 передано в СОСП по Республике Коми.
16.05.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению, также в указанную дату вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 22.07.2024
02.12.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отношении должника администрации МО «Воркута» выдано требование о предоставлении не позднее 25.12.2024 в СОСП по РК следующей информации 1) предоставить документы об общих суммах, выделенных и доведенных из соответствующих бюджетов в адрес управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута»; о распределении денежных средств по каждой из статей расходов за период с 2014 по 2024 год 2) предоставить сведения о выполнении работ и фактически затраченных суммам за период с 2014 г. по 2024 г. по каждому объекту улично-дорожной сети МО ГО «Воркута»; в случае невыполнения работ (частичного выполнения) и неосвоения (неполного освоения ) денежных средств по каждому объекту, указать причины, по которым выполнение работ не реализовано. Предоставить информацию конкретно по каждому объекту о выполнении работ, согласно перечня в полном объеме. (За 2024 год предоставить сведения по факту - на дату исполнения требования), предоставить информацию, в том числе, в виде таблицы (мероприятие — необходимая сумма — выполнено или нет мероприятие, если выполнено, то какая сумма фактически затрачена и ссылка на подтверждающий документ (например: акт выполненных работ от 01.06.2024), если не выполнено - причины невыполнения, каким образом перераспределена неосвоенная часть денежных средств). Исключить в ответе на запрос по данному пункту общие фразы о выполнении работ (освоении денежных средств в полном объеме), без конкретики и подтверждающих документов; 3) предоставить сведения о суммах неосвоенных денежных средств по статье расходов, выделенных на приведение в нормативное состояние (ремонт) и благоустройство объектов улично-дорожной сети МО ГО «Воркута» за период с 2014 по 2024 гг.; 4) предоставить сведения о том, отбирался и (или) включался ли участок дороги улично-дорожной сети, указанный в судебном решении, с момента вступления его в законную силу по дату исполнения запроса, а также на плановые периоды 2025-2026 гг., в национальный проект «Безопасные качественные дороги». В случае положительного ответа, прошу предоставить копии документов, подтверждающих данную информацию. В случае отрицательного ответа — указать причины, по которым участок дороги не включался в данный проект. Возможность и условия участия в указанном национальном проекте в рамках производства капитального ремонта (ремонта) участка дороги, указанного в судебном решении, а также меры, принимаемые со стороны администрации МО ГО «Воркута», направленные на включение указанного участка дороги для участия в национальном проекте; 5) предоставить документы об обращении врио главы МО ГО «Воркута» - руководителя администрации ФИО3 и главы МО ГО «Воркута» - руководителя администрации ФИО4 в адрес различных вышестоящих органов о потребности в дополнительном выделении бюджетных ассигнований на исполнение вышеуказанного решения суда; 6) сообщить сведения о том, какая работа проводится с органами исполнительной власти Республики Коми по привлечению межбюджетных трансфертов (с предоставлением подтверждающих документов и ответов указанных органов) для исполнения вышеуказанного решения суда; 7) предоставить список лиц, которые ответственны за исполнение вышеуказанного решения суда, предоставить копии документов, которыми па данных лиц возложен контроль за исполнением решения суда; 8) предоставить копию Устава МО ГО «Воркута»
19.12.2024 администрацией МО «Воркута» в адрес СОСП по РК направлено ходатайство № 4165 об увеличении срока исполнения требования до 30.01.2025, либо установить иной законный срок, обладающий признаками исполнимости.
28.12.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по РК ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, из которого следует, что с учетом пересылки почтовой корреспонденции ответ на требование от 02.12.2024 может быть предоставлен 30.01.2025 (в кратчайшие сроки), также разъяснено, что исполнение требования возможно в течение всего установленного срока исполнения, что не исключает направление нескольких ответов по мере подготовки по каждому пункту раздельно.
Статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; совершать и иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации
В силу положений п.п. 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения сотрудником органов принудительного исполнения служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию сотрудника органов принудительного исполнения в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.
В соответствии с п. 4 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», невыполнение законных требований сотрудника органов принудительного исполнения, в том числе непредоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей сотрудником органов принудительного исполнения, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Рассматривая доводы о незаконности выданного требования от 02.12.2024, суд признает их несостоятельными, так как оспариваемое требование направлено на получение судебным приставом-исполнителем сведений и документов, напрямую относящихся к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе в части финансирования исполнения решения суда, а также на установление наличия реальной возможности исполнения решения суда.
Так, необходимость предоставления документов об общих суммах, выделенных и доведенных из соответствующих бюджетов в адрес управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута»; о распределении денежных средств по каждой из статей расходов за период с 2014 по 2024 год, сведений о выполнении работ и фактически затраченных суммам за период с 2014 г. по 2024 г. по каждому объекту улично-дорожной сети МО ГО «Воркута», предоставлении сведений о суммах неосвоенных денежных средств по статье расходов, выделенных на приведение в нормативное состояние (ремонт) и благоустройство объектов улично-дорожной сети МО ГО «Воркута» за период с 2014 по 2024 гг. необходимо для проведения анализа расходной части бюджет администрации МО «Воркута» с целью определения возможности и достаточности средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и не выходит, вопреки доводам административного истца, за пределы полномочий в рамках проводимой проверки.
Установленный судебным приставов-исполнителем срок исполнения требования от 02.12.2024 с учетом длительного неисполнения требований исполнительного документа, является вполне разумным, и объективно достаточным и необходимым для предоставления запрашиваемых сведений и документов. При этом судом учитывается, что 28.12.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по РК ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения требования, из которого следует, что с учетом пересылки почтовой корреспонденции ответ на требование от 02.12.2024 может быть предоставлен 30.01.2025 (в кратчайшие сроки), также разъяснено, что исполнение требования возможно в течение всего установленного срока исполнения, что не исключает направление нескольких ответов по мере подготовки по каждому пункту раздельно.
Таким образом, оспариваемое требование судебного пристава-исполнителя не нарушает прав администрации МО «Воркута», напротив, направлено на определения возможности исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, отвечает требованиям законности и обоснованности.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
То есть основанием удовлетворения иска может служить только совокупность условий: несоответствие действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав и законных интересов административного истца.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебные приставы действовали в пределах своих должностных полномочий, прямо предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого действия требованиям закона и нарушение этим действием прав и свобод административного истца судом не установлена.
Административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав административными ответчиками, доводы административного истца о незаконности требования судебного пристава-исполнителя опровергаются собранными по делу доказательствами.
Таким образом, требования административного истца о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя от 02.12.2024, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении требований администрации муниципального округа «Воркута» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Коми ФИО2, СОСП по РК, УФССП по РК, Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Коми ФИО5 о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя от 02.12.2024 – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме – 10.04.2025 г.
Председательствующий С.В. Иванов