Дело № 2-662/2025

11RS0009-01-2025-001023-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Каневой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Габовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2025 года в г. Емве Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального округа «Княжпогостский» о взыскании недополученной пенсии за выслугу лет,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального округа «Княжпогостский» (далее – АМО «Княжпогостский»), с учетом принятых протокольным определением суда от 12.09.2025 уточнений, о взыскании недополученной суммы пенсии за выслугу лет за период с 01.07.2022 по 28.02.2023 в размере 9482,40 руб., за период с 01.11.2023 по 31.05.2025 в размере 13625,07 руб., всего в размере 23 107,47 руб.

В обоснование иска указано, что истец является пенсионером муниципальной службы, решением АМР «Княжпогостский» от 29.02.2016 <№> ему назначена пенсия за выслугу лет с 26.02.2016 за период работы 1986-2006 г. в должности <данные изъяты> Однако, за период с 01.07.2022 по 31.05.2025 ответчиком не произведена индексация размера пенсии за выслугу лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика – АМО «Княжпогостский» в судебном заседании не участвует, извещен надлежащим образом. Ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя администрации. Согласно отзыву на иск должностные оклады по должностям муниципальной службы не увеличивались, в иске ФИО1 просят отказать.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив их, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 на основании распоряжения главы муниципального образования «Княжпогостский район» от 05.06.2006 <№> уволен с должности <данные изъяты> 05.06.2006 (в соответствии с пунктом 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ), которая в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми, утвержденным Законом № 133-РЗ отнесена к главной должности муниципальной службы.

На основании представления от 29.02.2016 решением руководителя администрации муниципального района «Княжпогостский» от 29.02.2016 <№> ФИО1 с 26.02.2016 назначена пенсия за выслугу лет как лицу, замещавшему должность муниципальной службы, в размере 10639 руб. 62 коп.

Решениями руководителя администрации муниципального района «Княжпогостский» от 03.04.2018 <№>, и.о. главы МР «Княжпогостский» от 08.10.2019 <№>, главы МР «Княжпогостский» от 16.12.2020 <№>, от 03.04.2018 <№>, от 08.10.2019 <№> пенсия ФИО1 проиндексирована до 11853,04 руб., решением от 01.03.2023 <№> пенсия ФИО1 проиндексирована до 13038,34 руб., решением главы МО «Княжпогостский» от 29.05.2025 <№>, пенсия ФИО1 проиндексирована до 13 755,45 руб.

Истец считает, что назначенная ему пенсия за выслугу лет подлежит увеличению (индексации), что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 16 статьи 10 (1) Закона Республики Коми от 21.12.2007 № 133-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми» пенсия за выслугу лет увеличивается (индексируется) в сроки и в размерах, установленных для увеличения (индексации) должностных окладов по должностям муниципальной службы.

Аналогичная норма закреплена в пункте 29 Порядка обращения лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района «Княжпогостский», за пенсией за выслугу лет, назначения пенсии за выслугу лет и изменения ее размера, выплаты пенсии за выслугу лет, ее приостановления, возобновления, прекращения и восстановления, утвержденного решением Совета муниципального района «Княжпогостский» от 12.04.2017 № 168.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения об оплате труда муниципальных служащих администрации муниципального района «Княжпогостский» и отраслевых (функциональных) подразделений администрации (Приложение № 1), утвержденного решением Совета муниципального района «Княжпогостский» от 21.02.2023 № 299, предусмотрено, что размеры должностных окладов и ежемесячных надбавок к должностным окладам за классный чин изменяются (индексируются) в размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми.

Указом Главы Республики Коми от 05.07.2022 № 69 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми» увеличены с 01.07.2022 в 1,1 раза размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Коми, размеры месячных окладов отдельных категорий государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Коми, размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Республики Коми.

Указом Главы Республики Коми от 31.10.2023 № 115 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми» увеличены с 01.11.2023 в 1,055 раза размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Коми, размеры месячных окладов отдельных категорий государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Коми, размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Республики Коми.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных норм следует, что индексация пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального округа «Княжпогостский», поставлена муниципальным округом (районом) «Княжпогостский» в зависимость от повышения должностных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми. Индексация пенсии предполагает повышение ее размера в случае индексации должностных окладов по должностям муниципальной службы в Республике Коми на единый для всех коэффициент, установленный из увеличения денежного содержания муниципальных служащих. При этом, единый коэффициент увеличения денежного содержания муниципальных служащих на уровне органа местного самоуправления - муниципального округа (район) «Княжпогостский» на основании приведенных Указов Главы Республики Коми с 01.07.2022 и с 01.11.2023, не устанавливался.

Учитывая приведенные нормативные акты, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 имеет право на выплату пенсии за выслугу лет с учетом увеличения на коэффициент увеличения должностного оклада в сроки и размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми. Администрация муниципального округа «Княжпогостский» уклонилась от рассмотрения вопроса об индексации денежного содержания муниципальных служащих с 01.07.2022 в 1,1 раза и с 01.11.2023 в 1,055 раза на основании Указов Главы Республики Коми от 05.07.2022 № 69 и от 31.10.2023 № 115, что привело к нарушению права истца на получение пенсии с учетом индексации.

С учётом индексации, предусмотренной Указами № 69 от 05.07.2022 и № 115 от 31.10.2023 пенсия за выслугу лет ФИО1 должна составлять с 01.07.2022 – 13038,34 руб. в месяц (11853,04 х 1,1), с 01.11.2023 – 13755,45 руб. (13038,34 руб. х 1, 055).

За период с 01.07.2022 по 31.05.2025 сумма недополученной пенсии за выслугу лет составила 23107,47 руб., из расчета: за период с 01.07.2022 по 28.02.2023 – 9482,40 руб. ((13038,34 руб.- 11853,04 руб.) х 8 месяцев); за период с 01.11.2023 по 31.05.2025 – 13625,07 руб. ((13755,45 руб.- 13038,34 руб.) х 19 месяцев)).

Решением Совета муниципального округа «Княжпогостский» от 17.09.2024 № 11 администрация муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» переименована в Администрацию муниципального округа «Княжпогостский». Изменения в учредительные документы администрации внесены 25.09.2024, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, муниципальный округ «Княжпогостский», исполнительным органом которого является администрация муниципального округа «Княжпогостский», является правопреемником муниципального района «Княжпогостский».

Поскольку администрацией муниципального округа «Княжпогостский» нарушено право ФИО1 на получение пенсии за выслугу лет с учетом индексации в зависимости от увеличения должностного оклада в сроки и размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми, иск об осуществлении ответчиком выплаты ФИО1, замещавшему должность муниципальной службы, недополученной суммы пенсии за выслугу лет, с 01.07.2022 в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 05.07.2022 № 69 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми» и с 01.11.2023 в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 31.10.2023 № 115 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми», за период с 01.07.2022 по 28.02.2023 на сумму 9482,40 руб., и за период с 01.11.2023 по 31.05.2025 в размере 13625,07 руб., а всего на сумму 23107,47 руб., подлежит удовлетворению.

Истец и администрация муниципального округа «Княжпогостский» как ответчик в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Администрации муниципального округа «Княжпогостский» (ИНН <№>) осуществить выплату ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, (паспорт <данные изъяты>) недополученной суммы пенсии за выслугу лет за период с 01.07.2022 по 28.02.2023 на сумму 9482,40 руб., и за период с 01.11.2023 по 31.05.2025 в размере 13625,07 руб., а всего на сумму 23107,47 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.Н. Канева