Дело № 2-517/2025

64RS0036-01-2025-000866-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 г. р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кудякова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куличенко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Октябрьского муниципального образования Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

администрация Октябрьского муниципального образования Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В обосновании заявленных исковых требований указное, что ДД.ММ.ГГГГ отделом государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Саратовской области на основании поступившего заявления от администрации Октябрьского муниципального образования Саратовской области принят на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества – жилой дом, площадью 81,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. При этом, с даты принятия данного объекта на учет Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в качестве бесхозяйного объекта недвижимости прошел срок более одного года. С момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на отсутствие до настоящего времени у спорного объекта недвижимости собственника, заявитель просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: жилой дом, площадью 81,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель заявителя администрации Октябрьского муниципального образования Саратовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержала.

Заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрации Татищевского муниципального района Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представлено, причины неявки суду неизвестны.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник который неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь рассматриваются судом общей юрисдикции в порядке особого производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Из приведенных норм в их совокупности следует, что бесхозяйной является брошенная, оставленная вещь, которой никто фактически не владеет и на которую никто не претендует. Само по себе отсутствие права собственности не означает, что вещь является бесхозяйной. Признание права собственности на бесхозяйную вещь в порядке особого производства невозможно, если другие лица имеют правопритязания относительно этой вещи, поскольку в таком случае неизбежно возникает спор о праве данных лиц на эту вещь.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (ред. от 10 июля 2023 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом вопросов местного значения (пункт 1); предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 этого федерального закона (пункт 2); предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования (пункт 3); необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (пункт 4); предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частями 1 и 1.1 статьи 17 данного федерального закона (пункт 5).

В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на иное имущество, оно подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению (часть 5 статьи 50 названного выше закона).

Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в ст. 64 закреплено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на территории Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области находится бесхозяйный объект недвижимости, а именно: жилой дом, площадью 81,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

По сообщению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области сведений об объекте недвижимости имущества: жилой дом, площадью 81,6 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. в реестре федерального имущества по Саратовской области не имеется (л.д. 17).

Аналогичные сведения представлены комитетом по управлению имуществом Саратовской областью и администрацией Татищевского муниципального района Саратовской области, о том, что объект недвижимости, расположенный по адресу: жилой дом, площадью 81,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ни в реестре государственного имущества Саратовской области, ни в реестре муниципального имущества Татищевского муниципального района Саратовской области не значится (л.д. 18, 19, 20).

Объект недвижимости - жилой дом, площадью 81,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принят на учет Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в качестве бесхозяйного объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 24, 25-28).

Таким образом, со дня принятия данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, до обращения с настоящим заявлением в суд прошел срок более одного года, при этом сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, правовой статус объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (абз. 3 п. 3 ст. 225абз. 3 п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Настоящий спор рассматривается в порядке особого производства (п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ) с участием заявителей и других заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 263 ГПК РФ).

Рассмотрение заявление в порядке особого производства возможно только в отсутствие спора о правах.

Анализируя вышеприведенные нормы права и все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, учитывая отсутствие собственников спорного имущества и притязаний на него, а равно доказательств, опровергающих заявленные требования, суд приходит к выводу, что заявление администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление администрации Октябрьского муниципального образования Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за Октябрьским муниципальным образованием Татищевского муниципального района Саратовской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - жилой дом, площадью 81,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд.

Судья А.И. Кудяков

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2025 г.

Судья А.И. Кудяков