Дело № 2-404/2025
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2025 г. с.Карагай
Карагайский районный суд в составе председательствующего судьи Корепановой С.А, при секретаре судебного заседания Новиковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа о признании права собственности,
установил:
истец обратилась в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа о признании права собственности, мотивируя тем, что истец проживает в жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу <адрес>, указанный жилой дом был представлен истцу как работнику предприятия в ДД.ММ.ГГГГ колхозом «Никольский». Колхоз «Никольский» ликвидирован. Имущество на балансе Карагайского муниципального округа не состоит, собственностью муниципального образования не является. Жилой дом, общей площадью 61,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес> на кадастровом учете не стоит. ДД.ММ.ГГГГ Карагайским филиалом ГУП «ЦТИ Пермского края». Истец произвела в отношении указанного объекта кадастровые работы.ДД.ММ.ГГГГ для определения основных характеристик объекта составлен технический план. Объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 1100 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с законодательством. Истец 34 года владеет указанным имуществом. Просит поставить жилой дом на кадастровый учет. признать право собственности в порядке приватизации на жилой дом, общей площадью 61,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, признать право собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1100 кв. м., разрешенное использование для ведение личного подсобного хозяйства, по адресу <адрес>
Истец, представитель истца ФИО2 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила отзыв, в котором исковые требования признали, просили рассмотреть без участия представителя.
Третье лицо-Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явились, направили в суд отзыв, в котором указали, что земельный участок с кадастровым № по адресу <адрес>, общая площадь 1100 кв.м, сведения о правообладателях, ограничениях-отсутствуют. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Перечень оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, установлен ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации и не содержит такого основания как приобретательная давность. В ЕГРН отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимого имущества - жилой дом, площадью 61,2 кв.м, расположенного по адресу <адрес> (л.д. 65-66). Относительно требований о постановке объекта недвижимости (жилого дома) на кадастровый учет, в соответствии с ч.3, ч.4 ст.14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права возможна только на объекты недвижимости сведения о которых содержатся в ЕГРН, ввиду чего государственный учет должен предшествовать государственной регистрации прав, либо учет и регистрация должны быть осуществлены одновременно. Основанием для государственного кадастрового учета здания, сооружения является технический план. В связи с чем просят отказать в удовлетворении требований в части постановки на кадастровый учет.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствие с ч. 1 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно техническому паспорту здания (строения) жилой дом № по адресу: <адрес>, общей площадью 60,1 кв.м, жилой площади 44,8 кв. м., инвентарный №, ДД.ММ.ГГГГ постройки, (л.д. 7 – 8,9-23), в разделе 1 технического паспорта домовладения «Сведения о принадлежности» собственник не указан (л.д. 7).
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № по документам архивного фонда «Администрация Никольского сельского Совета» в похозяйственных книгах за ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в хозяйстве ФИО1 значится следующий состав семьи: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр. – глава, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. – брат, выбыл в <адрес> (дата не указана), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. – брат, выбыл на <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. – сноха, выбыла на <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГр.-дочь, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГр. – племянница, выбыла на <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р. – племянник, выбыл на <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 глава, прописана с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 –дочь, выписалась ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, сожитель прописан с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, дочь, прописана с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, приемный, прописан с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11, внучка, прописана в <адрес>. Основание: <данные изъяты>. В похозяйственных книгах имеется запись: квартира колхозная. Похозяйственные книги с ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали. (л.д. 54-55).
Согласно информации архивного сектора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что просмотрены документы архивных фондов колхоза «Никольский» Карагайского района и Комитета по управлению имуществом Карагайского района за ДД.ММ.ГГГГ. Документы о передаче имущества, в том числе жилого фонда, при ликвидации колхоза «Никольский» на хранение не поступали (л.д. 56).
Из исторической справки колхоза «Никольский» следует, что колхоз «Никольский» был зарегистрирован Администрацией Карагайского района Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Колхоз «Никольский», одно из предприятий, которое было создано, как добровольное сельскохозяйственное объединение на базе убыточного колхоза имени Дзержинского в с. Никольское. До ДД.ММ.ГГГГ в селе Никольское работала бригада № колхоза имени Дзержинского. В ДД.ММ.ГГГГ году колхоз «Никольский» прошел перерегистрацию. В ДД.ММ.ГГГГ году руководителем колхоза «Никольский» было добровольно подано заявление о признании колхоза банкротом в Арбитражный суд Пермского края (л.д. 57).
Согласно выписки из похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ-2022 годы Администрации Карагайского муниципального округа Пермского края (Никольский территориальный отдел) ФИО1 является главой хозяйства, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Проживает в квартире по адресу: <адрес>, квартира находится в её пользовании (л.д. 59-60). Аналогичная информация содержится и в выписке из похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.61-62).
В соответствии со ст. 132 п. п. 5, 6 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127 -ФЗ от 26 октября 2002 года жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
Таким образом, колхоз «Никольский» при ликвидации должен был спорный дом продать гражданам, либо передать в ведение органов местного самоуправления. В нарушение действовавшего законодательства предприятие своевременно не передало жилое помещение, в котором проживает истец, в ведение органов местного самоуправления, вследствие чего на данные правоотношения должны распространяться те же положения, что и при приватизации жилых помещений в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и переданных в ведение органов местного самоуправления.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данные о зарегистрированных правах на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно справке администрации Карагайского муниципального округа Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, на балансе Карагайского округа не стоит и собственностью муниципального образования не является (л.д. 6).
Согласно информации Росимущества № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> реестре федерального имущества не состоит ( л.д. 53).
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 16.10.2012) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Из справки администрации Карагайского муниципального округа Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 использует с ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество, расположенное по адресу <адрес>: жилой дом с надворными постройками, земельный участок с кадастровым №. (л.д. 27).
Согласно данным ЦТИ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в приватизации на территории Пермского края участия не принимала (л.д. 44).
Истец ФИО1 право на приватизацию жилья не использовала и в приватизации жилищного фонда не участвовала.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
То обстоятельство, что до настоящего времени право собственности или право оперативного управления на спорный дом в реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, не является основанием к отказу в иске, поскольку истец вправе приватизировать, то есть приобрести в собственность занимаемое им жилое помещение.
Учитывая, что истец фактически проживает в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, вселена в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истца на указанное жилье никем не оспаривается, суд считает заявленные исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии и не подлежит приватизации судом не установлено.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым № следует, что он расположен по адресу <адрес>, общей площадью 1100+/- 12 кв.м., вид разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют ( л.д. 24-26).
В силу разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Давность владения спорным земельным участком не предполагает признание права собственности на него в силу приобретательной давности.
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Согласно абзацу второму части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Таким образом, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки не следует считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли в Российской Федерации являются государственной либо муниципальной собственностью.
С учетом изложенного в удовлетворении требования о признании права собственности на земельный участок следует отказать.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с пунктом 7.3 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.
Таким образом. Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости (жилого дома).
Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, инвентарный №, общей площадью 61,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.
В части требований о постановке на кадастровый учет жилого дома и признании права собственности на земельный участок с кадастровым № в порядке приобретательной давности отказать.
Решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года
Председательствующий С.А.Корепанова