Решение по делу № 2А-1-1904/2025 от 11.03.2025

Дело № 2а-1-1904/2025

УИД 64RS0042-01-2025-001718-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Труфановой Е.А.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальное Управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: явки для регистрации в МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области – 4 раза в месяц по установленному графику.

В обоснование требований указывает, что 14 декабря 2023 года ФИО1, осужденный приговором Малоярославецкого районного суда Калужской области от 20 сентября 2017 года по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освободился условно-досрочно на 3 месяца 2 дня.

При этом 14 сентября 2023 года Энгельсским районным судом Саратовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с введением ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц по установленному графику.

ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

20 августа 2024 года решением Энгельсским районным судом ФИО1 дополнены ограничения, установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 сентября 2023 года, согласно которому: «Дополнить установленные 14 сентября 2023 года Энгельсским районным судом Саратовской области ограничения в рамках установленного в отношении ФИО1 административного надзора, возложив на него обязательство являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц по установленному графику, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрета на выезд за пределы г. Энгельса и Энгельсского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом.»

Однако после этого в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

Представитель административного истца Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Прокурор в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика, явка которых не признана обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 стать 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 14 декабря 2023 года ФИО1, осужденный приговором Малоярославецкого районного суда Калужской области от 20 сентября 2017 года по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освободился условно-досрочно на 3 месяца 2 дня.

При этом 14 сентября 2023 года Энгельсским районным судом Саратовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с введением ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц по установленному графику.

В судебном заседании установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ.

Указанные правонарушения относятся к категории посягающих против общественного порядка и порядка управления.

Таким образом, ФИО1 во время срока установленного административного надзора неоднократно в течение одного года допускал совершение административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в части увеличения ранее установленного количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства с 3 раз в месяц до 4 раз в месяц по установленному графику.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО4, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения с сохранением ранее установленных ограничений административного надзора, установленных решениями Энгельсского районного суда Саратовской области от 14 сентября 2023 года и ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличив количество с 3 (трех) раз в месяц до 4 (четырех) раз по установленному графику.

Начало действия дополнительного ограничения установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись).

Верно.

Судья: Е.Г. Агеева