Решение по делу № 2-1319/2023 от 30.10.2023

УИД 71RS0013-01-2023-001465-45

Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 г. г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подчуфарова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тишакиной М.И.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1319/2023 по уточненному иску ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к администрации муниципального образования Киреевский район с вышеуказанным исковым заявлением, которое мотивировано следующим. С 1982 года истец пользуется земельным участком в районе водозабора в кадастровом квартале № Документы на земельный участок не сохранились. При обращении в Роскадастр по Тульской области было предоставлено дело № землеустроительной подготовки на отвод земельных участков для организации коллективных садов Киреевскому производственному управлению водопроводно-канализационного хозяйства и производственному управлению сельского хозяйства, из которого следует, что земельный участок был предоставлен в 1982 году в соответствии с протоколом № организационного собрания рабочих вступивших в садоводческое товарищество от 27.08.1982. Рабочие и служащие Киреевского водопроводно-канализационного хозяйства решили добровольно объединится в садоводческое товарищество «Водник». Как указывает истец, она была работником данного хозяйства и числилась в списке под №, был утвержден устав садоводческого товарищества, произведён выбор земельного участка площадью 7,2 га для организации коллективного садоводства. В пределах вышеуказанного земельного участка истцу был выделен земельный участок площадью 600 кв.м. По настоящее время истец пользуется данным земельным участком. ФИО1 подготовлена схема земельного участка для утверждения которой она обратилась в администрацию муниципального образования Киреевский район, но 12.09.2023 получила отказ по причине отсутствия документов о распределении земельных участков между членами садоводческого товарищества. Таким образом, из-за того, что в списках отсутствует площадь земельного участка, истец не может оформить право собственности. Хотя на стр. 2 дела № имеется запись: площадь 324 сотки (54 человека), а это значит, что на 1 человека приходится земельный участок площадью 600 кв.м.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного использования, вид разрешенного использования: для садоводства, по <адрес> установить местоположение и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах характерных (поворотных) точках местоположения границ данного земельного участка в следующих координатах: точка 1<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. Ранее, в ходе рассмотрения дела, ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что в 1982 году садовому товариществу «Водник» был выделен земельный массив, в составе которого ей, как работнику водоканала г. Киреевска, выделен земельный участок площадью 600 кв.м для садоводства. На указанном участке она посадила плодовые деревья, выращивает ягодные культуры, возведен сарай. Участок огорожен с трех сторон, с четвертой стороны от соседей натянута проволока. Границы участка не менялись.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования подержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Киреевский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее, в ходе рассмотрения дела, представитель ответчика по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования Богучаровское Киреевского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находится в частной собственности.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности на землю осуществляется в судебном порядке.

Статьей 7 ЗК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка ФИО1) установлено, что граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для садоводства, том числе, бесплатно.

Частью 9 статьи 3 ЗК РФ установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Исходя из смысла ч.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 2.7. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как усматривается из письменных материалов дела и установлено судом, в 1982 году было принято решение о регистрации садоводческого товарищества «Водник». Последнему был предоставлен земельный участок площадью 7,2 га. Земельный участок закреплен за работниками Киреевского водопроводно-канализационного хозяйства. В пределах вышеуказанного земельного участка ФИО1 в пользование был выделен земельный участок площадью 600 кв.м, входящий в состав земель садоводческого товарищества «Водник». Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами по делу, а также подтверждается письменными материалами дела: делом № землеустроительной подготовки на отвод земельных участков для организации коллективных садов Киреевскому производственному управлению водопроводно-канализационного хозяйства и производственному управлению сельского хозяйства, трудовой книжкой ФИО1

Из ответа Киреевского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 24.10.2023 № следует, что в архивном фонде Киреевского отдела Управления Росреестра по Тульской отсутствует свидетельство на право собственности на землю, на земельный участок, расположенный в границах кадастрового квартала №, местоположение которого <адрес> Также в архиве Киреевского отдела отсутствуют как правоустанавливающие, так и правоудостоверяющие документы на садовые земельные участки граждан, входящие в состав СТ «Водник» Киреевского района. Кроме того, в регистрационных книгах выдачи свидетельств на землю на садоводческие товарищества отсутствуют регистрационные записи выдачи свидетельств гражданам на земельные участки в границах СТ «Водник» Киреевского района.

С момента предоставления земельного участка по настоящее время истец постоянно, добросовестно, непрерывно пользуется указанным земельным участком по назначению, обрабатывает его.

Согласно показаниям свидетеля ФИО4, он знаком с ФИО1 с 1982 года, так как работал с ней в водоканале. Им были выделены соседние земельные участки для садоводства. Всем выделяли по 6 соток. ФИО1 с 1982 года постоянно владеет и пользуется своим земельным участком. Занимается садоводством, возвела на земельном участке сарай. У него споров с ФИО1 по границам земельных участков нет.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5, она знакома с ФИО1 с 1983 года. ФИО1 работала в водоканале Киреевского района с её мужем. От предприятия работникам выделили земельные участки для садоводства, в том числе её мужу и ФИО1, которая постоянно владеет и пользуется своим земельным участком. Границы земельного участка ФИО1 не изменяла.

Письменные доказательства, а также показания свидетелей, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами как каждое в отдельности, так и в совокупности в их взаимной связи, и достаточными. Оснований не доверять указанным письменным доказательствам, показаниям свидетелей, как и доводам истца, у суда не имеется, поскольку они являются обстоятельными, последовательными и, взаимно дополняя друг друга, согласуются между собой.

Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок площадью 600 кв.м, <адрес> имеет границы с координатами характерных точек: точка <данные изъяты>

Спора по границам земельного участка не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

Для предварительного согласования предоставления земельного участка, расположенного по <адрес> в собственность истец обратилась в администрацию муниципального образования Киреевский район. Согласно ответу администрации муниципального образования Киреевский район от 12.09.2023 предварительно согласовать предоставление земельного участка не представляется возможным, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации. Документы о распределении земельных участков между членами садоводческого товарищества в администрации муниципального образования Киреевский район отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, применительно к заявленным ФИО1 исковым требованиям, судом не установлено.

Суд исходит из того, что гражданам должны быть созданы равные правовые условия для реализации предоставленного им права, гарантированного государством.

Таким образом, установлено, что спорный земельный участок был предоставлен в пользование ФИО1 на законном основании, до введения в действие Земельного кодекса РФ, используется по назначению до настоящего времени, спорный земельный участок свободен от прав третьих лиц, не имеет обременений, спора относительно границ земельного участка не имеется, в связи с чем, по мнению суда, имеются все правовые основания для признания за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок.

С учетом отсутствия возражений со стороны ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение земельного участка: <адрес> установив границы земельного участка в соответствии с координатами характерных точек границ образуемого земельного участка:

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок и сведений о координатах характерных точек границ образуемого земельного участка.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 3 ноября 2023 г.

Судья А.А. Подчуфаров