Дело № 2а-97/2025
УИД75RS0№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2025 г. с. Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Балдандоржиевой А.Ю.,
при секретаре Десятовой И.В.,
с участием помощника прокурора Каларского района Ж.М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-97/2025 по административному исковому заявлению прокурора Каларского района к Администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края о признании незаконным бездействие администрации Каларского муниципального округа в связи с непринятием мер к списанию с учета казны Каларского муниципального округа объектов недвижимости, обязать администрацию Каларского муниципального округа в срок не позднее 01.06.2025 списать с учета казны Каларского муниципального округа объекты недвижимости: квартира пгт. Новая Чара ул. Магистральная д.20-57; здание гаража пгт. Новая Чара ул. Юбилейная 1; здание ул. Центральная пгт. Новая Чара; квартира в <...>; квартир № 1,2,3,4,5,6,8 дома № 11а по ул. Советская в п. Куанда; дом № 5 по ул. Дружбы Народов в п.Куанда; здание в <...>
установил:
прокуратура обратилась в Каларский районный суд Забайкальского края с вышеуказанным исковым заявлением мотивируя тем, что ими проведена проверка исполнения администрацией Каларского муниципального округа Забайкальского края бюджетного законодательства, в ходе которой выявлен факт нарушения сроков, установленных «порядком учета и ведения реестра муниципального имущества «Каларский район», утверждённого постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от 12.10.2015г. № 448. Установлены факты не списания с учета казны ряда недвижимого имущества. 24.10.2024г. внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства, которое администрацией Каларского муниципального округа Забайкальского края рассмотрено, удовлетворено. В целях устранения выявленных нарушений ответчиком разработан план устранения нарушений, согласно которого до 01.12.2024г. запланировано снятие су чета казны объектов недвижимости: квартира по адресу пгт. Новая Чара, ул. Магистральная, д.20, кв.57; здание гаража по адресу пгт. Новая Чара, ул. Юбилейная, д.1; здание по адресу ул. Центральная, пгт. Новая Чара; квартира в п. Куанда по адресу ул. 8 Марта, д.3, кв.3 (квартира принадлежит физическому лицу на праве собственности); квартир № 1,2, 3,4, 5, 6, 8 дома № 11 А по ул. Советская в п. Куанда (принадлежащих физическим лицам на праве собственности); <...> в п. Куанда; здание в <...> (здание закреплено за МДОУ Куандинский детский сад «Рябинка». В соответствии с информацией администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края указанное имущество до настоящего времени из состава казны Каларского муниципального округа не исключено. Данное нарушение бюджетного законодательства РФ и законодательства о бухгалтерском учете, влекут нарушение интересов государства и муниципального образования в части своевременного и достоверного учета размеров муниципального имущества, препятствуют эффективному им управлению, нарушают права собственников жилых помещений, необоснованно учтенных в качестве имущества казны. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Каларского муниципального округа в связи с непринятием мер к списанию с учета казны Каларского муниципального округа объектов недвижимости, обязать администрацию Каларского муниципального округа в срок не позднее 01.06.2025 списать с учета казны Каларского муниципального округа объекты недвижимости: квартира пгт. Новая Чара ул. Магистральная д.20-57; здание гаража пгт. Новая Чара ул. Юбилейная 1; здание ул. Центральная пгт. Новая Чара; квартира в <...>; квартир № 1,2,3,4,5,6,8 дома № 11а по ул. Советская в п. Куанда; дом № 5 по ул. Дружбы Народов в п. Куанда; здание в <...> которое закреплено за МДОУ Куандинский детский сад «Рябинка».
В судебном заседании установлено.
Представитель административного истца прокуратуры Каларского района на иске настаивает в полном объеме, просит его удовлетворить.
Представитель административного ответчика администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края явку в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается расписками в получении судебной корреспонденции (л.д. 33-34).
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд выслушав мнения истца, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно статье 31 Бюджетного кодекса РФ принцип само состоятельности бюджетов означает право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств.
В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определённого бюджетом объема средств (результативности).
Статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документам. Не допускается принятие к бухгалтерскому чету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Каларского района проведена проверка исполнения администрацией Каларского муниципального округа Забайкальского края бюджетного законодательства, в ходе которой выявлен факт нарушения сроков, установленных «порядком учета и ведения реестра муниципального имущества «Каларский район», утверждённого постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от 12.10.2015г. № 448.
24.10.2024г. прокуратурой Каларского района в адрес главы Каларского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства (л.д. 8-20).
25.11.2024г. на вышеуказанное представление ответчиком был дан ответ о том, что подготовлен план устранения нарушений с указанием дат исполнения плана (л.д. 21).
Согласно акта проверки эффективности использования муниципального имущества Каларского муниципального округа Забайкальского края за 2021-2023 г ми текущий период 2024 г. контрольно-счётной палата Каларского муниципального округа объекты недвижимости: квартира пгт. Новая Чара ул. Магистральная д.20-57; здание гаража пгт. Новая Чара ул. Юбилейная 1; здание ул. Центральная пгт. Новая Чара; квартира в <...>; квартир № 1,2,3,4,5,6,8 дома № 11а по ул. Советская в п. Куанда; дом № 5 по ул. Дружбы Народов в п. Куанда; здание в <...> которое закреплено за МДОУ Куандинский детский сад «Рябинка» необоснованно учтены в составе казны Каларского муниципального округа (л.д. )
23.12.2024г. ответчиком в прокуратуру Каларского района представлена информация о том, что планируемые сроки исполнения пунктов 2, 4, 6, 13, 15 плана устранения нарушений – до 01 июня 2025г. (л.д. 28).
Наличие указанного нарушения подтверждено материалами дела и не оспаривается администрацией Каларского муниципального округа Забайкальского края.
При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление прокуратуры района законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление прокуратуры Каларского района к администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края удовлетворить.
Обязать администрацию Каларского муниципального округа Забайкальского края признать незаконным бездействие администрации Каларского муниципального округа в связи с непринятием мер к списанию с учета казны Каларского муниципального округа объектов недвижимости, обязать администрацию Каларского муниципального округа в срок не позднее 01.06.2025 списать с учета казны Каларского муниципального округа объекты недвижимости: квартира пгт. Новая Чара ул. Магистральная д.20-57; здание гаража пгт. Новая Чара ул. Юбилейная 1; здание ул. Центральная пгт. Новая Чара; квартира в <...>; квартир № 1,2,3,4,5,6,8 дома № 11а по ул. Советская в п. Куанда; дом № 5 по ул. Дружбы Народов в п.Куанда; здание в <...>.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края.
Судья Каларского районного суда А.Ю. Балдандоржиева
Решение суда изготовлено в окончательной форме 17.02.2025 г.