УИД 38RS0003-01-2023-003090-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 25 сентября 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Березиковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2788/2023 по иску администрации муниципального образования города Братска к ФИО2 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация МО <адрес> - обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2, в котором просит обязать ответчика безвозмездно, за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка общей площадью 31,34 кв.м, смежного с северной стороны с земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый ***, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что в администрацию города Братска поступило обращение Управления Росреестра по Иркутской области от 23.05.2023 № 08-14023/23 с требованием принять меры правового реагирования в рамках предоставленных действующим законодательством полномочий. Согласно обращения, Управлением Росреестра по Иркутской области в ходе выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>, выявлено нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно акта выездного обследования от 10.03.2023 № 668, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании задания на проведение выездного обследования от 27.02.2023 № 548 проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***. В результате выездного обследования земельного участка установлено, что земельный участок, по периметру огорожен забором, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке расположены жилой дом и хозяйственные постройки. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый *** принадлежит на праве собственности ответчику, право собственности зарегистрировано 02.04.2020, запись ***. Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама», вычислена дополнительная площадь используемого ответчиком земельного участка, она составляет 31,34 кв.м. Земельный участок площадью 31,34 кв.м, смежный с северной стороны с земельным участком с кадастровым *** огороженный с ним единым забором, на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на земельный участок в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют. Предписанием об устранении нарушения земельного законодательства № 2500 от 30.09.2021 ФИО2 обязывался устранить допущенное нарушение в срок по 01.03.2022 включительно. Решением об отсрочке исполнения предписания срок исполнения предписания № 2500 от 30.09.2021 продлен до 30.05.2022, до 28.08.2022, до 26.11.2022, до 24.02.2023. По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и MagnetTools данных установлено, что ответчик продолжает использовать путем размещения забора часть земельного участка площадью 31,34 кв.м с северной стороны за границами земельного участка с кадастровым номером ***. Постановлением о назначении административного наказания от 02.05.2023 по делу № 5-176/2023 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Самовольное занятие ответчиком земельного участка площадью 31,34 кв.м, смежного с северной стороны с земельным участком с кадастровым номером ***, нарушает право владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования города Братска.

В судебное заседание представитель истца – администрации МО г. Братска - не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебное извещение о дате и времени разбирательства дела, направленное судом по известному суду адресу места жительства ответчика возвращено по истечении срока хранения, заявлений от ответчика о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщений ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебные повестки, направленные по известным суду адресам места жительства и регистрации ответчика, считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частями 2, 3 статьи 76 ЗК РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми, допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 1 Устава муниципального образования города Братска, утвержденного решением Братской городской Думы от 31.07.1998 года № 187/г-Д, муниципальное образование города Братска является городским округом и входит в состав Иркутской области. Согласно части 1 статьи 42 Устава муниципального образования города Братска администрация города Братска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Братска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения города Братска.

В ходе проведения выездного обследования 10.03.2023 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области было установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ***, огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке расположены жилой дом и хозяйственные постройки. В ходе изучения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ***, имеет следующие характеристики: категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, площадь – 1899 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. По данным ЕГРН, данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, право собственности зарегистрировано 02.04.2020 за ***. По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и Magnet Tools данных, полученных посредством производственного инструментального обследования, и данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что фактическая граница земельного участка с северной стороны расположена за границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама», вычислена дополнительная площадь используемого ФИО2 земельного участка, она составляет 31,34 кв.м. Земельный участок площадью 31,34 кв.м, смежный с северной стороны с земельным участком, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***, огорожен с ним единым забором, на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на земельный участок в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют. Документы на земельный участок площадью 31,34 кв.м, смежный с северной стороны с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый ***, у ФИО2 отсутствуют.

В ЕГРН какие-либо права, ограничения (обременения) прав на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу в пользу ФИО2 либо иных лиц не зарегистрированы.

Данный факт подтверждается протоколом осмотра от 10.03.2023, Актом выездного обследования №668 от 10.03.2023, протоколом инструментального обследования от 10.03.2023, составленного государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель, приложенной к акту схемой объекта, протоколом инструментального обследования от 10.03.2023.

Поскольку земельный участок, самовольно занятый ФИО2 находится на территории городского округа города Братска, то распоряжаться им вправе орган местного самоуправления городского округа - администрация городского округа г. Братска.

Самовольное занятие и использование без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю ответчиком земельного участка площадью 31,34 кв.м, смежного с северной стороны с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый ***, нарушает права владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования <адрес>.

В связи с тем, что предписание № 2500 от 30.09.2021 ФИО2 не исполнено, 02.03.2023 мировым судьей судебного участка №45 Центрального района г.Братска вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ., назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований администрации МО г. Братска о возложении на ответчика обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка общей площадью 31,34 кв.м, смежного с северной стороны с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуального жилого дома, находящегося в собственности ФИО2 путем демонтажа ограждения.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера возложенной на ответчика обязанности и действий, совершение которых необходимо для устранения нарушения права истца, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда - в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Обязать ФИО2 (***) безвозмездно, за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 31,34 кв. м, смежный с северной стороны с земельным участком с кадастровым номером *** расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Щербакова