2а-437/2023

УИД 13RS0025-01-2023-000119-47

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 26 января 2023 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания помощника судьи Масловой Ю.В.,

административного истца - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 31 октября 2013г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 30 декабря 2021г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл в г.Саранск. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 октября 2021г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На профилактический учет ФИО2 поставлен 17 января 2022г.

В течение срока административного надзора административным ответчиком совершены административные правонарушения, за которые он привлекался к административной ответственности 25 августа 2022г., 01 декабря 2022г., 10 декабря 2022г. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 09 января 2023г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период времени с 22час.00 мин. до 06 час.00 мин следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, в котором против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 31 октября 2013г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в доход государства в размере 80 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 октября 2021г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

30 декабря 2021г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

После освобождения прибыл в г.Саранск, в настоящее время проживает по адресу <адрес>.

Согласно характеристике составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск М. 11 января 2023г., ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, однако склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При этом в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела 17 января 2022г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Вместе с тем, в период срока административного надзора, установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции №1 по Октябрьскому району го Саранск от 25 августа 2022г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции №4 по Пролетарскому району го Саранск от 01 декабря 2022г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска от 10 декабря 2022г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска от 09 января 2023г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении административным ответчиком указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Указанные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 октября 2021г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления, административные правонарушения совершены административным ответчиком преимущественно в вечернее и ночное время, суд считает, необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время, которое будет направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного административным ответчиком преступления, данных о его личности, и направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 26 января 2023г.