дело № 2-181/2023
УИД № 23RS0025-01-2022-003871-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 31 января 2023 года
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Курганского М.Г.,
при секретаре Уколовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района о сохранении квартиры в реконструированном виде,
установил:
ФИО1 обратилась в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском к ФИО2, администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района о сохранении квартиры в реконструированном виде, в обосновании указав, что ей на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 39,2 кв. м., расположенная на первом этаже многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Указанная квартира расположена на земельном участке, площадью 1200 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем ей на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 23.10.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим земельном законодательством. В результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале: №, подтверждающая фактическое местоположение границ и площади земельного участка, существующих на местности более пятнадцать лет. Собственником смежной квартиры № 2 является ответчик ФИО2 Жилой дом поделён по комнатам на обособленные помещения, имеющие самостоятельные подключения, к газоснабжению, электроснабжению, канализации, также поделён и земельный участок. Дворовая территория и земельные участки огорожены капитальными ограждениями, то есть, жилой дом, и земельный участок фактически разделены между ними. В целях улучшения жилищных условий, она без получения соответствующего разрешения в муниципальном органе, произвела реконструкцию принадлежащей ей квартиры, в результате чего общая площадь квартиры стала составлять 53,7 кв. м. Реконструкция квартиры произведена в соответствии со строительными нормами и правилами. Провести государственную регистрацию права собственности во внесудебном порядке не представляется возможным. Просит суд сохранить реконструированный объект капитального строительства, утвердить границы земельного участка, обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учёт квартиры, без учёта внесений изменений характеристик здания, в которой образована квартира и согласований с правообладателями многоквартирного жилого дома, а также произвести государственный кадастровый учёт земельного участка.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО3, не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, что подтверждается заявлениями.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, в заявлении указала, что исковые требования признаёт в полном объёме.
Представитель ответчика – администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района в судебное заседание не явился, просили рассмотреть в отсутствие представителя, не возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражала против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заключение эксперта, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.
В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права пользования, владения и распоряжения имуществом.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй.
Как следует из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 39,2 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 10.11.1993, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1200 кв. м., кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно предоставленному техническому паспорту <адрес> в <адрес> по состоянию на 22.11.2022, общая площадь реконструированной квартиры составляет 53,7 кв. м.
Судом установлено, что истец в целях улучшения жилищных условий произвела реконструкцию квартиры без получения соответствующего разрешения.
Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно заключению эксперта отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Курганинскому району от 27.12.2022 – квартира № 1, общей площадью 53,7 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, отвечает основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, а также соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности. Квартира не создаёт угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, и не оказывает негативное влияние на уже существующие здания и сооружения.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности данного заключения.
Собственником смежной квартиры № 2, по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО2
Квартира № расположена на земельном участке, общей площадью 674,00 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуальной жилой застройки, кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:16:0303009:149 не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства
Согласно части 8 статьи 22 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с частью 9 статьи 22 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», площадью земельного участка, определённой с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка, по адресу: <адрес>, определяющая местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающая существование границ земельного участка на местности пятнадцать лет и более лет, и согласно которой площадь земельного участка с кадастровым номером 23:16:0303009:149, составляет 1124 кв. м.
В силу положений части 1.1 статьи 43 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учёта, проверка обоснованности местоположения уточнённых границ земельного участка, в том числе изменения площади уточнённого земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
В силу прямого указания части 2 статьи 14 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», данное обстоятельство, является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости уточнённых сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:16:0303009:149.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства, дав им оценку, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.
Руководствуясь статьями 12, 209, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района о сохранении квартиры в реконструированном виде – удовлетворить.
Сохранить в перепланированном, переустроенном виде объект капитального строительства: помещение, назначение: жилое помещение, вид жилого помещения: квартира, <адрес>, общей площадью 53,7 кв. м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющую самостоятельные подключения, к газоснабжению, электроснабжению, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес>, <адрес>.
Внести в государственный кадастр недвижимости как ранее учтённый объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом, общей площадью 70,0 кв. м., количеством этажей – 1, по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Утвердить границы земельного участка, общей площадью 1111 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, в границах от т.1 до т.2 – 34,97 м., от т.2 до т.3 – 2,69 м., от т.3 до т.4 – 4,93 м., от т.4 до т.5 – 6,48 м., от т.5 до т.6 – 7,27 м., от т.6 до т.7 – 21,13 м., от т.7 до т.8 – 0,37 м., от т.8 до т.9 – 9,50 м., от т.9 до т.10 – 4,02 м., от т.10 до т.11 – 0,38 м., от т.11 до т.12 – 4,10 м., от т.12 до т.13 – 1,88 м., от т.13 до т.14 – 2,79 м., от т.14 до т.15 – 6,84 м., от т.15 до т.16 – 3,17 м., от т.16 до т.17 – 0,48 м., от т.17 до т.18 – 10,95 м., от т.18 до т.19 – 9,98 м., от т.19 до т.20 – 41,34 м., от т.20 до т.1 – 8,02 м., согласно схеме от 07.12.2022 расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале: №, по адресу: <адрес>, подготовленной кадастровым инженером ФИО5
Настоящее решение является обязательным основанием для проведения государственного кадастрового учёта указанных в решение объектов недвижимости и подлежит неукоснительному исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по осуществлению государственного кадастрового учёта объекта капитального строительства в перепланированном, переустроенном виде: помещение, назначение: жилое помещение, вид жилого помещения: квартира, квартиру № 1, общей площадью 53,7 кв. м., кадастровый №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, имеющую самостоятельные подключения, к газоснабжению, электроснабжению, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Российская Федерация, <адрес>, без учёта внесения изменений характеристик здания, в котором расположена квартира и согласований с правообладателями многоквартирного жилого дома по адресу: Российская Федерация, <адрес>, а также по внесению в государственный кадастр недвижимости как ранее учтённого объекта капитального строительства – многоквартирный жилой дом, общей площадью 70,0 кв. м., количеством этажей – 1, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, а также по осуществлению государственного кадастрового учёта земельного участка, общей площадью 1111 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, в границах от т.1 до т.2 – 34,97 м., от т.2 до т.3 – 2,69 м., от т.3 до т.4 – 4,93 м., от т.4 до т.5 – 6,48 м., от т.5 до т.6 – 7,27 м., от т.6 до т.7 – 21,13 м., от т.7 до т.8 – 0,37 м., от т.8 до т.9 – 9,50 м., от т.9 до т.10 – 4,02 м., от т.10 до т.11 – 0,38 м., от т.11 до т.12 – 4,10 м., от т.12 до т.13 – 1,88 м., от т.13 до т.14 – 2,79 м., от т.14 до т.15 – 6,84 м., от т.15 до т.16 – 3,17 м., от т.16 до т.17 – 0,48 м., от т.17 до т.18 – 10,95 м., от т.18 до т.19 – 9,98 м., от т.19 до т.20 – 41,34 м., от т.20 до т.1 – 8,02 м., согласно схеме от 07.12.2022 расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале: №, по адресу: <адрес>, подготовленной кадастровым инженером ФИО5
Настоящее решение является документом основанием для проведения кадастровых работ в отношении объектов указанных в нём, постановки на кадастровый учёт и внесения соответствующих сведений и изменений в данные государственного кадастра недвижимости об указанном выше объекте недвижимого имущества и государственной регистрации права собственности.
Копию решения суда выслать лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий