Дело №а-703/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес>
Николаевский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Байдаковой Л.А.,
при секретаре ФИО1,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия экстремизму, в ходе которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта с URL-адресами: https://www.joom.com/ru/products/628af1bdcca5b301781d3d3b;
https://aliexpress.ru/item/№.html?spm=a2g0o.search.search_results.0.591937dbxVuZsm&sku_id=№;https://aliexpress.ru/item/№.html?spm=a2g0o.search.search_results.2.591937dbxVuZsm&sku_id=№ информации о продаже предметов одежды (футболки, кепки) с символикой экстремистской организации «Правый Сектор», на фотографиях указанных товаров демонстрируются эмблемы с надписями «Правый сектор», идентичные флагу и эмблеме Украинской организации «Правый сектор», которая ДД.ММ.ГГГГ решением Верховного суда Российской Федерации (по делу № АКПИ14-1292С) признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации. На основании изложенного, просит признать информацию, размещённую на веб-страницах с вышеуказанными электронными адресами информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, приведённым в заявлении.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по <адрес> и <адрес> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, согласно письменного заявления, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, считает административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В силу ст. 12 вышеуказанного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учётом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Статьёй 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Судом установлено, что в ходе проведённой прокуратурой района проверки, были выявлены фотографии одежды (футболки, кепки), на которых демонстрируются эмблемы с надписями «Правый сектор», идентичные флагу и эмблеме Украинской организации «Правый сектор», распространение которых запрещено в силу закона, поскольку такого рода символика является запрещённой, так как относится к экстремистской организации. Следовательно, информация о продаже товаров с символикой экстремисткой организации «Правый сектор», с демонстрацией идентичных флагу и эмблеме Украинской организации «Правый сектор», размещённая в сети «Интернет» на веб-страницах электронными адресами: https://www.joom.com/ru/products/628af1bdcca5b301781d3d3b;https://aliexpress.ru/item/№.html?spm=a2g0o.search.search_results.0.591937dbxVuZsm&sku_id=№;https://aliexpress.ru/item/№.html?spm=a2g0o.search.search_results.2.591937dbxVuZsm&sku_id=№ подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно представленным материалам, на момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная выше информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) регламентировано, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьёй 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Установить владельцев сайтов не представляется возможным.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Согласно ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Положение), создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п. 5.1.7 Положения).
Защита неопределённого круга лиц путём признания распространённой в сети «Интернет» информации, запрещённой, при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможна путём привлечения к участию в деле компетентного органа по включению соответствующей запрещённой информации в указанный выше реестр.
Частью 1 ст. 39 КАС РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В целях восстановления нарушенных прав неопределённого круга граждан, пресечению совершения административных правонарушений, интересов Российской Федерации, и во исполнение действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, размещённая на вышеуказанных сайтах, должна быть признана запрещённой к распространению на территории РФ.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178, 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.
Признать информацию, размещённую на веб-страницах с электронными адресами:
https://www.joom.com/ru/products/628af1bdcca5b301781d3d3b;
https://aliexpress.ru/item/№.html?spm=a2g0o.search.search_results.0.591937dbxVuZsm&sku_id=№;
https://aliexpress.ru/item/№.html?spm=a2g0o.search.search_results.2.591937dbxVuZsm&sku_id=№
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и Республики Калмыкия (Роскомнадзор, <адрес>, 400131) для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» по электронным адресам:
https://www.joom.com/ru/products/628af1bdcca5b301781d3d3b;
https://aliexpress.ru/item/№.html?spm=a2g0o.search.search_results.0.591937dbxVuZsm&sku_id=№;
https://aliexpress.ru/item/№.html?spm=a2g0o.search.search_results.2.591937dbxVuZsm&sku_id=№
в Единый реестр доменных имён, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Николаевский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Л.А. Байдакова