УИД 36RS0015-02-2023-000151-50
Дело №2а-т113/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Терновка 22 июня 2023 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Карповой И.С.,
при секретаре Пеньковой Ж.В.,
с участием
и.о.прокурора Будкова И.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Терновского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Терновского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование иска указывает, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что ФИО1 состоит в БУЗ ВО «Терновская районная больница» на диспансерном учете с 09.02.2023 с диагнозом «зависимость от алкоголя». При этом, 10.01.2023 ей выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категорий «В, В1 (AS), М», которое действительно до 10.01.2033 (серия и номер №).
Наличие у ФИО1 диагноза «синдром зависимости от алкоголя», исходя из положений статей 23.1, 28 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», является противопоказанием к управлению транспортными средствами, то есть основанием для прекращения права на управление транспортными средствами. Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами в настоящее время создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, может привести к нарушению ею правил дорожного движения, возникновению дорожно-транспортных происшествий.
Прокурор просит прекратить право на управление транспортными средствами у ФИО1, имеющей удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», серия и номер №, выданное 10.01.2023; обязать ее сдать водительское удостоверение в отделение ГИБДД ОМВД России по Терновскому району Воронежской области после вступления в силу решения суда.
В судебном заседании и.о.прокурора Терновского района Воронежской области Будков И.С. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она употребляла алкоголь, т.к. у нее была трудная жизненная ситуация, изложенные в административном иске обстоятельства она не оспаривает, ходатайство о проведении экспертизы заявлять не хочет.
Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Терновская РБ», уведомленный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Терновскому району, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что 10.01.2023 ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и номер №, категории «В,В1 (AS), М», которое действительно до 10.01.2033, л.д. 9.
Из сообщения главного врача БУЗ ВО «Терновская РБ» от 24.04.2023 №408 следует, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F10.3: синдром зависимости от алкоголя. Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами (л.д.11, 12). Указанные обстоятельства также подтверждаются медицинской картой стационарного больного, представленной КУЗ ВО «Борисоглебский психоневрологический диспансер», выписным эпикризом, согласно которому она проходила стационарное лечение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Алкогольная зависимость средней стадии, фаза обострения. Абстинентный синдром средней степени тяжести»
.Согласно постановлению правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Статья 23.1 указанного выше закона устанавливает, что перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» наличие заболевания «Синдром зависимости от алкоголя» является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
В судебном заседании обозревалась медицинская карта БУЗ ВО «Терновская РБ» амбулаторного больного на имя ФИО1, которой подтверждается наличие у административного ответчика диагноза «Синдром зависимости от алкоголя».
При установлении факта запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуются с изложенными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Ходатайство о проведении экспертизы административным ответчиком не заявлено, административный иск она не оспаривала.
Как установлено статьей 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Находясь на учете у врача-нарколога с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя» ФИО1 при управлении транспортными средствами, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности участников дорожного движения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление прокурора Терновского района Воронежской области удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), имеющей удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,В1 (AS), М» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,В1 (AS), М», №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в органы ГИБДД немедленно после вступления в силу решения суда.
Копию решения суда направить в ОГИБДД ОМВД России по Терновскому району Воронежской области для розыска и изъятия водительского удостоверения в случае его не сдачи ФИО1 в установленный в решении срок.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке, через Грибановский районный суд Воронежской области, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательно форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2023, в день его принятия.
Председательствующий: п/п И.С.Карпова
Копия верна: Судья: И.С.Карпова
Секретарь: