Дело № 2-3111/2023

УИД 23RS0047-01-2022-000767-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 13 марта 2023 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Скрипка О.В.,

при секретаре Хотовой А.Б.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 1/22 от 01.02.2022 г.,

представителя третьего лица ФИО2, действующей на основании доверенности № 2838/01 от 21.12.2022 г.,

рассмотрев открытом в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению федеральной миграционной службы в КО г. Краснодара об обязании зарегистрировать по месту жительства,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Управлению федеральной миграционной службы в КО г. Краснодара об обязании зарегистрировать по месту жительства по адресу: <адрес> А.

В обоснование требований указано, что ФИО4 являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ней в указанной квартире был зарегистрирован ФИО8 фактически в указанной квартире проживали ФИО4 и ФИО3, являвшаяся дочерью ФИО4 В соответствии со свидетельством о смерти ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ На протяжении всего времени ФИО5 проживала в указанной квартире, осуществляла содержание данного имущества. Истец обратился в уполномоченный орган с заявлением о регистрации по месту жительства, однако до настоящего момента ответчик уклоняется от осуществления действий по регистрации ФИО3 по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира по адресу: <адрес> А, находится в муниципальной собственности на основании решения малого <адрес>вого Совета народных депутатов № от 28.09.1992 г.

Истец указывает, что ФИО4 являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ней в указанной квартире был зарегистрирован ФИО8 фактически в указанной квартире проживали ФИО4 и ФИО3, являвшаяся дочерью ФИО4 В соответствии со свидетельством о смерти ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ На протяжении всего времени ФИО5 проживала в указанной квартире, осуществляла содержание данного имущества.

Истец обратилась в уполномоченный орган с заявлением о регистрации по месту жительства, однако до настоящего момента ответчик уклоняется от осуществления действий по регистрации ФИО3 по месту жительства.

Согласно сообщению Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 01.02.2023 г. согласно подпункту 7.14 пункта 7 Положения об Управлении, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, Управление с 01.04.2013 обеспечивает заключение, изменение, расторжение (прекращение) договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар. За период с 01.04.2013 по настоящее время Управлением договор социального найма жилого помещения на <адрес>, расположенную по <адрес> внутригородском округе города Краснодара, не заключался. До 01.04.2013 согласно уставу муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар «Управление жилищного хозяйства», утвержденному постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14.07.2011 № 5139, МКУ «УЖХ» являлось уполномоченным органом администрации муниципального образования город Краснодар, осуществляющим функции наймодателя жилищного фонда муниципального образования город Краснодар. В архивных данных МКУ «УЖХ», переданных в Управление, также отсутствует информация о заключении договоров социального найма на указанное жилое помещение.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, необходимость получения согласия от наймодателя требуется только для случаев вселения других граждан, помимо супруга, детей и родителей нанимателя.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в пунктах 24, 26, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), обмена жилого помещения (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 Жилищного кодекса Российской Федерации), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 Жилищного кодекса Российской Федерации), изменения договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Основанием для возникновения жилищных прав может явиться проживание ФИО4 в спорном жилом помещении по договору социального найма.

Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела сведениям, информация о заключении договоров социального найма на указанное жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствует.

Таким образом, доводы истца о том, что ФИО5 проживала в указанной квартире, осуществляла содержание данного имущества, не подтверждают ее право пользования жилым помещением на основании социального найма и не являются основанием для регистрации по месту жительства.

Более того, суд принимает во внимание, что ФИО3, согласно данным доверенности на имя представителя, проживает по адресу: г. Пятигорск, <адрес>. Данные о регистрации, указанные в паспорте, истцом не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению федеральной миграционной службы в КО г. Краснодара об обязании зарегистрировать по месту жительства – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка