Решение по делу № 2-2799/2022 от 15.12.2022 | Феодосийский городской суд (Республика Крым)

Дело № 2-2799/2022

УИД: 91RS0022-01-2022-003851-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Тимохиной Е.В.,

с участием секретаря Джеляловой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Феодосии Республики Крым о признании договора аренды земельного участка возобновленным на тех же условиях и на тот же срок до ДД.ММ.ГГГГ, третье лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО3,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит признать возобновленным на определенный срок договора аренды земельного участка.

В обоснование требований указала, что 16.03.2004г. между истцом и Феодосийским городским советом заключен договор аренды земельного участка, кадастровый №, площадью 0,001637 га, расположенный по адресу: <адрес> (район ж/<адрес>), <адрес> сроком до 27.02.2017г. Решением 48 сессии 5 созыва Феодосийского городского совета от 30.04.2009г. № истцу дано разрешение на заключение договора субаренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Частным предпринимателем ФИО1 был заключен договор субаренды участка кадастровый №, площадью 0,001637 га, расположенный по адресу: <адрес> (район ж/<адрес>), <адрес>» сроком до 27.02.2017г.

Договор зарегистрирован Крымским городским отделом Крымского регионального государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины» в Государственном реестре земель ДД.ММ.ГГГГ под номером №.

В соответствии со ст. 1 и ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ (в редакции от 01.07.2021) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию. На территориях Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с решением Феодосийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № правопреемником имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления действовавших на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, является Администрация города Феодосии Республики Крым.

Постановление Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации Согласно подпункту 9 пункта 1 Перечня, к таким документам относится договор аренды земли (земельного участка). Следовательно договор аренды земли, заключенный истцом является действительным и подтвержденным законом.

В связи с тем, что договор аренды земли от 16.03.2004 года вступил в силу с момента его государственной регистрации 22.06.2004, следовательно, в данном случае к данным правоотношениям применяются нормы Российского законодательства с учетом применения отдельных положений законодательства Украины, поскольку возникновение права собственности имело место, когда Крым находился под юрисдикцией Украины.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> (район ж/<адрес>), <адрес> был поставлен на кадастровый учет в Российской Федерации и ему был присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию г. Феодосии с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке переоформления прав на земельный участки, возникшие до вступления в силу Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, однако ответчиком было отказано в переоформлении договора аренды земельного участка на основании того, что не установлены (уточнены) границы земельного участка. На обращение истца о согласовании местоположения границ земельного участка ответчиком отказано.

Истец добросовестно, своевременно оплачивает арендную плату, после истечения срока действия договора аренды в отсутствие возражений арендодателя, третье лицо продолжает пользоваться земельным участком. Соглашение об изменении условий данного договора аренды либо о прекращении его действия между истцом и ответчиком не заключалось. Согласно акту сверки, составленном ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате отсутствует.

Ссылаясь на вышеприведенное, просила исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ее представитель подала суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик – Администрация города Феодосии о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в суд письменные пояснения по иску, согласно которым Администрация города Феодосии считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах его неявки в судебное заседание не сообщил.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Судом установлено, что Решением 48 сессии 5 созыва Феодосийского городского совета от 30.04.2009г. № истцу дано разрешение на заключение договора субаренды земельного участка кадастровый №, площадью 0,001637 га, расположенный по адресу: <адрес> (район ж/<адрес>), <адрес>

Указанный земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> (район ж/<адрес>), <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет в Российской Федерации и ему был присвоен кадастровый №.

Согласно ч. 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 01.07.2021) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 9 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-3PK (ред. от 21.12.2021) «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014) право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Постановление Совета министров Республики Крым от 11.08.2444-N- 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

Согласно подпункту 9 пункта 1 Перечня, к таким документам относится договор аренды земли (земельного участка).

В соответствии со статьей 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Договор аренды земли от 16.03.2004 г. вступил в силу с момента его государственной регистрации 22.06.2004 г., то есть до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и в период пребывания Республики Крым в составе Украины.

Таким образом, к спорным правоотношениям, существовавшим до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя подлежат применению нормы материального права украинского законодательства, а именно: Гражданского кодекса Украины, Хозяйственного кодекса Украины и иные, действовавшие на территории Республики Крым до 18.03.2014 г., а также нормы материального права Российской Федерации, регулирующие спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности.

Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются договоры и прочие сделки.

Частью 1 статьи 626 ГК Украины установлено, что Договором является договоренность двух или больше сторон, направленная на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Договор является обязательным для выполнения сторонами (ст. 629 ГК Украины).

Статьей 792 ГК Украины предусмотрено, что по договору найма (аренды) земельного участка арендодатель обязуется передать арендатору земельный участок на установленный договором срок во владение и пользование за плату. Отношения относительно (найма) аренды земельного участка регулируются законом.

Таким законом является Закон Украины от 06.10.1998 № 161-XIV «Об аренде земли».

Статья 33 вышеупомянутого Закона предусматривает основания возобновления договора аренды земли. Так, после истечения срока, на который был заключен договор аренды земли, арендатор, который надлежащим образом исполнял обязанности по условиям договора, имеет преобладающее право перед другими лицами на заключение договора аренды земли на новый срок.

Данные нормы согласуются с нормами РФ.

Частью 1 ст. 621 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Как установлено судом, 22.06.2004 г. указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер земельного участка 90:24:010110:444.

Истец, до окончания срока действия договора аренды, обращалась к ответчику с заявлением 24.03.2017 году, о предоставлении земельного участка в порядке переоформления прав на земельные участки, возникших до принятия Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ.

На заявление от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ответ о невозможности переоформления договора аренды до уточнения границ земельного участка.

Согласно ответа МКУ «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации <адрес> Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ согласовать акт местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (район ж/<адрес>), <адрес> не представляется возможным.

МКУ «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации <адрес> Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дан ответ, что в связи с тем, что договор аренды земельного участка зарегистрированный № от 22.06.2004г., расположенного по адресу: <адрес> (район ж/<адрес>), <адрес> общей площадью 0,001637 га для обслуживания торгового киоска, кадастровый №, регулярно вносится арендная плата и арендатор надлежащим образом исполняет свои обязанности, договор является действующим, претензий и возражений между сторонами в отношении вышеуказанного договора не имеется.

В соответствии с п.2 ст.264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Истец добросовестно, своевременно оплачивая арендную плату, после истечения срока действия договора аренды продолжает пользоваться земельным участком, переданным ему по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ по назначению.

Согласно акту сверки, составленном администрацией города Феодосии Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате отсутствует.

От ответчика в адрес истца с 2017 года по настоящее время не поступали возражения относительно продления договора аренды на определенный срок, ответчиком принималась арендная плата за пользование земельным участком.

Пунктом 1 ст.39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный

срок (ст.610 ГК РФ).

Соглашения об изменении условий данного договора аренды, либо о прекращении его действия между сторонами не заключались.

Пунктом 1 ст.621 ГК РФ закреплен специальный способ защиты преимущественного права арендатора в случае его нарушения.

Согласно данной правовой норме, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Еще до окончания срока действия договора аренды Истец обращалась к ответчику с заявлениями в 2017 году о предоставлении земельного участка в порядке переоформления прав на земельные участки, возникших до принятия Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ.

Из положений ст.621 ГК РФ следует, что т.к. Истец до окончания срока действия договора аренды обращался в администрацию о продлении договора, а после его окончания продолжает пользоваться арендованным земельным участком (что в том числе подтверждается Выпиской из ЕГРН), а также оплачивает за него арендные платежи, а Администрация г. Феодосии после окончания срока действия договора аренды на протяжении пяти лет не требует возврата земельного участка, и указанные арендные платежи принимает, право аренды на спорный земельный участок, за ФИО2 в силу закона (ст.621 ГК РФ) возобновлено на неопределенный срок.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая, что ФИО2 заявила требование о возобновлении договора аренды на тот же срок – 13 лет, суд не может выйти за рамки заявленных исковых требований.

Статья 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

Для оформления права Истца на земельный участок в органах осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ей в соответствии со ст.58 Закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», необходимо представить Решение суда о признании договора аренды земли возобновленным.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Иных доказательств суду не представлено.

Кроме того, Администрация г. Феодосии признала исковые требования Истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, требования ФИО2 к Администрации г. Феодосии подлежат удовлетворению.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Администрации г. Феодосии, от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Феодосийским городским советом Автономной Республики Крым, возобновленным с ДД.ММ.ГГГГ на тех же условиях сроком на 13 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Считать вступившее в законную силу решение суда основанием для внесения в Государственный кадастр недвижимости и ЕГРН изменений о сроке действия Договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, возобновленным с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 13 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.В. Тимохина