Решение по делу № 2-683/2023 от 28.08.2023 - о признании факта прекращения трудовых отношений, о включении периода работы в стаж для назначения страховой пенсии.

К делу № 2-683/2023г.

УИД 23RS0040-01-2023-000418-45

решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023г. ст. Отрадная

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре Слухаевой С.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании факта прекращения трудовых отношений, о включении периода работы в стаж для назначения страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Комиссии ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю, в котором указал, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Комиссии ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю своим решением отказала ему в назначении трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет. При рассмотрении его документов, предоставленных для назначения пенсии УПФР не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды его работы:

- с 01.01.1979 по 01.07.1979 - период членства в колхозе имени Мичурина не может быть засчитан в страховой стаж, так как отсутствует сведения о трудовом участии в колхозе (п.66 Правил № 1015);

-с 28.05.1988 по 01.03.1990 и с 17.10.1991 не могут быть засчитаны в страховой стаж, так как факт работы документально не подтвержден.

В судебном заседании ФИО1, поддержал исковые требования и пояснил, что он работал в МП «Аргош» в должности кассира. Он обратился в пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии по старости, однако, пенсионный фонд засчитал ему только трудовой стаж с 01.07.1978 по 31 декабря 1978г. С 01.01.1979г. по 01.07.1979г. не включил в трудовой стаж, в связи с тем, что период работы в Передовском ТЗП рабочим по сборке лекарственного сырья, оформленного приказом № 9 от 28.05.1988 года. Ответчик указывает на то. что графах № 4 исправлен год в дате приема и в дате приказа о приеме, а также в графе № 4 записи об увольнении отсутствует документ на основании которого внесены сведения. Между тем, на титульном листе трудовой книжки истца есть запись «Исправлению в записи № 13 от 28.05.1988 года верить». Т.е. период работы с 28.05.1988 года по 01.03.1990 года не засчитан с трудовой стаж ответчиком неправомерно. Он работал на предприятии МП «Аргош» с 17 октября 1991г. в должности кассира. Трудовые отношения при трудоустройстве оформлены записью в трудовой книжке за номером 15 на основании приказа № 3 от 17.10.1991 года, трудовой договор истцу не выдавался. В 1997 году предприятие ликвидировалось, всех сотрудников отправили в отпуск без сохранения заработной платы с последующим увольнением. Трудовая книжка была возвращена без записей об увольнении. Истец обратился к директору МП «Аргош» ФИО5 для внесения в нее соответствующей записи о прекращении трудовых отношений. Директор ответил, что произвести запись в трудовую книжку ФИО1, не представляется возможным так как предприятие ликвидировалось и нет лица, ответственного за ведение трудовых книжек. Так как в трудовой книжке нет сведений об увольнении истец обратился с запросом в Архивный отдел Муниципального образования Отрадненского района о выдаче архивной справки о заработной плате за период работы в МП «Аргош» с 17.10.1991 года по 01.04.1997 года. В письме – ответе N 29 от 19.01.2022 года, выданным архивным отделом Администрации МО Отрадненский район сообщалось, что документы по личному составу МП «Аргош» на хранение в архивный отдел не поступали. Он 25.05.2022 года обратился в Отрадненский районный суд Краснодарского края с заявлением об установлении факта прекращении трудовых отношений. 14.06.2022 года Отрадненский районный суд Краснодарского края вынес решение по делу № 2-719/2022 об удовлетворении заявления ФИО1 о внесении записи о прекращении трудовых отношений между истцом и МП «Аргош» с 01.04.1997 года и об обязании бывшего директора МП «Аргош» ФИО5 внести запись о прекращении трудовых отношений с 01.04.1997 года в трудовую книжку. На основании вынесенного решения по делу № 2-719/2022 Директор МП «Аргош» ФИО5 внес запись под номером № 16 в трудовую книжку ФИО1 об увольнении истца по собственному желанию, оформив приказом № 30 от 01.04.1997 года. В связи с тем, что ОПФ РФ по Краснодарскому краю к участию в деле не привлекалось, оно было лишено возможности своевременно заявить о наличии спора о праве. Ответчик подал апелляционную жалобу на решение Отрадненского районного суда Краснодарского края от 14.06.2022 года. Апелляционным определением от 17.11.2022 года заявление ФИО1 о признании факта прекращения трудовых отношений оставлено без рассмотрения. Таким образом, внесенная запись о прекращении трудовых отношений с 01.04.1997 года в трудовую книжку истца директором ФИО6 будет является неправомерной, так как решение Отрадненского районный суд Краснодарского края от 14.06.2022 года апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 17.11.2022 года отменено. Решение Комиссии ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю считает неправомерным, поскольку в данном случае его вины нет. Отказ ГУ Комиссии ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю ущемляет его права на получение пенсии. Просит суд удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО2 суду пояснила, что ее доверитель, согласно имеющейся в материалах дела трудовой книжке принят в члены колхоза в качестве тракториста, приказ № 22 от 17.06.1978 год, Под записью № 4 01.07.1979 года ФИО1 выбыл из членов колхоза, приказ № 17 от 05.07.1979 года. Согласно приказа № 9 от 28.05.1988 года принят в Передовский ТЗП рабочим по сборке лекарственного сырья. ФИО1 работал на предприятии МП «Аргош» с 17 октября 1991г. в должности кассира. Трудовые отношения при трудоустройстве оформлены записью в трудовой книжке за номером 15 на основании приказа № 3 от 17.10.1991 года. Таким образом, у ее доверителя имелась необходимая совокупность условий, при наличии которой возникает право на пенсионное обеспечение. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Просит суд учесть, что неверности, неточности при заполнении трудовой книжки, халатность работодателя при сдаче отчетов и страховых платежах, не может являться виной работника и он не должен в связи с данными обстоятельствами терять возможность получения пенсии.

Представитель ГУ УПФ в Отрадненском районе по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований и суду пояснила, что в своем исковом заявлении ФИО1 просит суд отменить решение об отказе в назначении страховой пенсии от 10.08.2021 № 2100000201169/833595/21, вынесенное по причине отсутствия требуемого 12-летнего стажа, установить факт прекращения его трудовых отношений с МП «Аргош» 01.04.1997г., включить в трудовой стаж периоды работы с 01.01.1979г. по 01.07.1979г. в колхозе имени Мичурина, с 28.05.1988г. по 01.03.1990г. в Передовском торгово-закупочном предприятии, с 17.10.1991г. по 01.04.1997г. в МП «Аргош». Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю считает требования искового заявления ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (п. п. 1 и 3 ст. 4 Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ), по достижении пенсионного возраста для мужчин - 65 лет. Согласно статьям 8 и 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчины, достигшие возраста 60 лет во первом полугодии 2020 года, приобрели право выхода на пенсию по достижению возраста 61 года 6 месяцев (во втором полугодии 2021 года) при наличии не менее 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 21. Для подтверждения трудового стажа ФИО1 предоставил трудовую книжку рабочего и служащего AT-I № 9673463, выданную 24.07.1979 года Отрадненским райпищекомбинатом, трудовая книжка колхозника не предоставлялась, запись о работе в колхозе «Мичурина» внесена в трудовую книжку не в хронологическом порядке: первые записи о приеме и увольнении внесены Отрадненским райпищекомбинатом за период работы в 1979 году, далее следует запись о работе в колхозе с 01.07.1978г. по 01.07.1979г. без указания количества отработанных выхододней. Для уточнения периода работы в архивном отделе администрации МО Отрадненский район была запрошена справка № 1055 от 30.03.2020г., согласно которой в 1978 году ФИО1 отработал в колхозе 66 выходо дней, в 1979 году выходо дней нет. Согласно пункта 66 Правил № 1015 при учете колхозного стажа годы, в которых нет ни одного отработанного выходо дня из подсчета стажа исключаются. Период с 28.05.1988г. по 01.03.1990г. в Передовском ТЗП так же был исключен из подсчета стажа обоснованно, поскольку запись о нем внесена с нарушением инструкции ведения трудовой книжки, а именно — в графе «На основании чего внесена запись (документ, его дата и номер)» на увольнении ссылка на первичный документ отсутствует. Кроме того, в записи на прием имеется двойное исправление в дате приема и в дате приказа, таки образом, что установить точную дату не представляется возможным. Для уточнения периода работы в архивном отделе администрации МО Отрадненский район была запрошена справка № 1055 от 30.03.2020г., согласно которой документы Передовского торгово-закупочного предприятия в архив на хранение на сданы. В отношении периода работы с 17.10.1991г. по 01.04.1997г. в МП «Аргош» необходимо отметить следующее. Изначально в представленной трудовой книжке запись об увольнении отсутствовала, имелась только запись о принятии на работу. В октябре 2022 года ФИО1 предоставил решение Отрадненского районного суда № 2-719/2022 от 14.06.2022г. о признании юридического факта прекращения трудовых отношений с МП «Аргош» и трудовую книжку AT-I № 9673463, в которую была внесена запись об увольнении с 01.04.1997г. В основании записи об увольнении указан приказ № 30 от 01.04.1997г., запись заверена подписью директора. В данном случае к заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Согласно выписки из ЕГРЮЛ руководителем Смешанного товарищества «Аргош» на момент ликвидации указан ФИО5, который указан истцом в качестве свидетеля. Исходя из всего вышеизложенного, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю считает, что в данном случае отсутствуют необходимые условия для подтверждения периода работы на основании показаний свидетелей, но есть основания требовать от бывшего руководителя организации передачи документов по личному составу на хранение в государственный архив. Просит в иске отказать в полном объеме.

Свидетель ФИО5 допрошенный в судебном заседании суду пояснил, что он являлся директором МП «Аргош», которое впоследствии было ликвидировано. ФИО1 работал кассиром до 1997 года, однако, он не может пояснить по какой причине были не заполнены трудовые книжки и не сданы документы в архив. Он в последние годы перенес несколько инсультов и в настоящее время не все события помнит точно.

Свидетель ФИО9, суду пояснила, что она была бухгалтером в МП «Аргош», где и работал истец ФИО1 Кроме него у них еще работало много людей. Она была принята официально и у нее имеется запись в трудовой книжке. ФИО1 работал кассиром, они вместе неоднократно ездили в банк сдавать выручку и тд. При этом пояснила, что когда она пришла на работу ФИО1 уже там работал.Потом она уволилась и кто дальше вел бухгалтерию она не знает.

В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 28.07.2021 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в Отрадненском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю от 10 августа 2021г. № 2100000201169/833595/21 ФИО1 было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 12 летнего стажа, требуемого для определения права на пенсию.

В специальный стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии не были включены периоды его работы: с 01.01.1979 по 01.07.1979 - период членства в колхозе имени Мичурина, поскольку отсутствуют сведения о трудовом участии в колхозе (п.66 Правил № 1015);

-с 28.05.1988 по 01.03.1990 период работы в Передовском ТЗП поскольку факт работы документально не подтвержден.

- с 17.10.1991года по 01.04.1997 год в МП Аргош, поскольку отсутствует подтвержденный период работы,

Суд, определив обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора, считает, что иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 был принят в колхоз им. Мичурина в качестве тракториста, что подтверждается записью № 3 в трудовой книжке истца. Период его работы 01.01.1979 по 01.07.1979 годы. У заявителя отсутствует трудовая книжка колхозника, так же истцом не предоставлены документы, подтверждающие его выходо дни, что для работы в колхозе имело ключевое значение. Данных сведений не имеется и в архиве Отрадненского района. Для уточнения периода работы в архивном отделе администрации МО Отрадненский район ответчиком по делу была запрошена справка № 1055 от 30.03.2020г., согласно которой в 1978 году ФИО1 отработал в колхозе 66 выходо дней, в 1979 году выходо дней нет, что было приобщено к материалам дела. Согласно пункта 66 Правил № 1015 при учете колхозного стажа годы, в которых нет ни одного отработанного выходо дня из подсчета стажа исключаются, в связи с чем суд считает требования иска ФИО1 о зачислении данного периода в трудовой стаж в этой части не подлежат удовлетворению.

Следующий спорный период, соответствует датам с 17.10.1991года по 01.04.1997 год место работы МП «Аргош». При рассмотрении заявления ФИО1 УПФ РФ в Отрадненском районе было отказано в зачете периода в связи с тем, что в предоставленной трудовой книжке отсутствует запись об увольнении работника, в связи с чем невозможно определить период работы сотрудника, а значит зачесть его в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей бухгалтер МП «Аргош» ФИО9 (период работы согласно трудовой книжки с 20.04.1992 года по 15.01.1994 года) и директор ФИО5(согласно выписки из ЕГЮРЛ на момент ликвидации являющийся директором), которые пояснили суду, что ФИО1 действительно с 1991 года работал в МП»Аргош» в качестве кассира. Указать причины нарушения, допущенные при ведении трудовых книжек суду не смогли. Исходя из п. 38 Правил №1015 следует, что периоды работы, которые не представляется возможным установить документально, могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей, знающих это лицо по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время в отношении которого они подтверждают работу. При этом, если один свидетель дает показания о работе гражданина за больший период чем другой свидетель, то установленным считается тот, что подтвержден обоими свидетелями (п.41 Правил №1015)

Положения пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичные нормы предусмотрены в части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»), закрепляют при подсчете страхового стажа возможность установления периодов работы на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) не по вине работника.

Конкретизация указанной правовой нормы осуществлялась в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555), принятых во исполнение пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ положения о подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний предусмотрены пунктами 37 - 41 постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», воспроизводящими ранее действовавшие правила.

Трудовой стаж работы может устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний должны прилагаться:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

В случае утраты документов о работе и по другим причинам (небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) не по вине работника согласно п. 38 Правил № 1015 данные периоды также устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих это лицо по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Так из вышеизложенного следует, что факт работы ФИО1 в МП «Аргош» достоверно подтвержден свидетельскими показаниями за период с 17.10.1991 года по 15.01.1994 года –период указанный двумя свидетелями и подлежит включению в трудовой стаж, а решение комиссии ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю подлежит признанию незаконным в этой части.

Далее, судом установлено, что в удовлетворении заявления истца о включении в трудовой стаж для начисления пенсии периода трудовой деятельности с 28.05.1988 по 01.03.1990 работы в Передовском ТЗП было отказано, поскольку, поскольку работодателем при заполнении трудовой книжки нарушена инструкция по ведению трудовых книжек, так в частности графе основания внесения записи об увольнении отсутствует ссылка на первичный документ, а в записи на прием имеется двойное исправление в дате приема и в дате приказа, что не позволило уточнить достоверно период работы.

В материалы дела приложена справка архивного отдела МО Отрадненский район №1055 от 30.03.2020 года, согласно которой документы Передовского торгово-закупочного предприятия в архив не сданы.

С 01.01.2015 установление страховых пенсий на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (п. п. 1 и 3 ст. 4 Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ), по достижении пенсионного возраста для мужчин - 65 лет.

Согласно статьям 8 и 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчины, достигшие возраста 60 лет во первом полугодии 2020 года, приобрели право выхода на пенсию по достижению возраста 61 года 6 месяцев (во втором полугодии 2021 года) при наличии не менее 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 21.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Часть 8 статьи 13 Закона от 28.12.2013 предусматривает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию те периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ (т.е. до 1 января 2015г.) и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии со статьей 14 Закона от 28.12.2013 и с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Территориальные органы законодательно наделены правом проверять документы (сведения) необходимые для установления пенсии, в том числе на обоснованность их выдачи, записи в трудовых книжках, содержащие сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (раздел VI Правил обращения за страховой пенсией от 17.11.2014 № 884н).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель урегулировал вопросы, связанные с подсчетом и подтверждением страхового стажа, в том числе свидетельскими показаниями, в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 1 января 2015 года в действующем в настоящее время Федеральном законе «О страховых пенсиях».

Обязанность представлять в установленные сроки сведения на каждое застрахованное лицо в территориальный орган ПФР, возложена на страхователя (работодателя) Законами о персонифицированном учете и об обязательном пенсионном страховании.

В ч 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» закреплено, что трудовой стаж до даты регистрации в качестве застрахованного лица должен подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015). Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, что предоставлено стороной по делу.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 25 8н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей работников, которые пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за организацией, которая подтверждает характер работы сотрудников. При этом, подтверждение льготного характера труда работника является так же обязанностью работодателя. Органами социального обеспечения предоставлено право проверять все документы, которые послужили основанием для представления к назначению льготных пенсий.

Из предоставленных материалов следует, что ФИО1, согласно предоставленных документов работал в Передовском ТЗП рабочим по сборке лекарственного сырья, что подтверждается записью трудовой книжки. В графах № 4 действительно имеется факт внесения исправлений в графах необходимых для заполнения года в дате приема на работу, в дате приказа о приеме на работу, а также в графе № 4 записи об увольнении отсутствует документ на основании которого внесены сведения.

В силу ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную заботу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) – работодателя не позднее недельного срока, при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При прекращении трудового договора по другим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссыпкой на соответствующие статью, пункт Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.

При увольнении работника (прекращении трудового договора), согласно п.55 Правил, все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 Правил ведения трудовых книжек).

Согласно пункту 45 "Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16.04.2003 года "О трудовых книжках", ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки истца не должно влиять на пенсионные права истца, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в общий трудовой стаж работы. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике.

На основании вышеизложенного, суд считает требования ФИО1 в зачете ему в трудовой стаж периода работы в Передовском ГЗП с 28.05.1988г. по 01.03.1990г. подлежащими удовлетворению, а решение Комиссии ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю в этой части незаконным и необоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в связи с чем, суд приходит к мнению, что требования заявителя законны и представленных доказательств достаточно для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании факта прекращения трудовых отношений, о включении периода работы в стаж для назначения страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Комиссии ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю об отказе в установлении пенсии № 210000020169/833595/21 от 10.08.2021 года незаконным в части периодов не включенных в трудовой стаж для получения трудовой пенсии с 17.10.1991г. по 15.01.1994г.; с 28.05.1988г. по 01.03.1990г.

Установить факт прекращения трудовых отношений ФИО1 с МП «Аргош» с 15.01.1994 года.

Обязать ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю засчитать ФИО1 в трудовой стаж, периоды его трудовой деятельности в ООО «Аргош» с 17.10.1991г. по 15.01.1994г и произвести расчет пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Отрадненский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.М. Новикова

Решение в окончательном виде изготовлено 04.09.2023 года.