УИД 77RS0009-02-2022-012334-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе судьи Винокуровой Е.В., при помощнике судьи фио, с участием представителя истца, ответчика, представителя ответчика, представителя третьего лица, прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-624/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к фио фио и в интересах несовершеннолетнего фио фио, фио фио, фио о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1 и в интересах несовершеннолетнего фио, ФИО2, фио о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу: адрес, возложении обязанности на С-ных, фио передать жилое помещение в освобожденном виде. Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение распоряжением префектуры адрес № 64Жот 01.02.2011 было предоставлено ФИО1 как сотруднику ГУ МВД России по адрес на семью из 3 человек (он, фио, фио) на основании договора найма служебного жилого помещения для временного проживания в нем, на период трудовых отношений с ОМВД по адрес либо до приобретения жилой площади в собственность, либо до возникновения самостоятельного права пользования жилой площадью в адрес. В 2015 году ФИО1 расторг брак с фио и заключил брак с фио (фио) Е.Н. ФИО2 является собственником 1/6 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, мкр-н Северное Чертаново, д. 4, корп. 405, кв. 476. На основании распоряжения Департамента № 28825 от 09.07.2021 признано утратившим силу распоряжение префектуры адрес № 64Ж от 01.02.2011. По сведениям, предоставленным ГУ МВД России по адрес от 08.11.2021, ФИО1 на учете по получению ЕСВ, а также по улучшению жилищных условий для получения жилой площади на основании договора социального найма не состоит. 26.07.2021 ФИО1 было направлено уведомление об освобождении занимаемой квартиры, которое добровольно не исполнено. Представитель истца указывает, что в настоящее время ФИО1 утрачено право на занятие указанной жилой площади, действие договора найма служебного жилого помещения прекращено, у супруги имеется доля в праве собственности на жилое помещение, в связи с чем Департамент просит об удовлетворении исковых требований.

Представитель истца ДГИ адрес в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и в интересах несовершеннолетнего фио совместно с представителем в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам письменных возражений.

Ответчики фио, фио в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица УВД по адрес в судебное заседание явилась, исковые требования полагала незаконными.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В судебном заседании установлено и следует из представленных суду документов, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 54,8 кв.м., жилой 28,8 кв.м., расположенную по адресу: адрес.

Указанное жилое помещение распоряжением префектуры адрес № 64Жот 01.02.2011 было предоставлено ФИО1 как сотруднику ГУ МВД России по адрес на семью из 3 человек (он, фио, фио) на основании договора найма служебного жилого помещения для временного проживания в нем, на период трудовых отношений с ОМВД по адрес либо до приобретения жилой площади в собственность, либо до возникновения самостоятельного права пользования жилой площадью в адрес.

25.02.2011 между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № 5214052346, для временного проживания в нем на период трудовых отношений в связи с прохождением службы в УВД адрес.

До предоставления указанной квартиры ФИО1 состоял на списочном учете сотрудников УВД по адрес ГУ МВД России по адрес как нуждающийся в предоставлении служебной жилой площади.

Стороны указывают, что 15.10.2015 ФИО1 и фио расторгли брак.

31.01.2015 ФИО1 заключил брак с фио

23.02.2016 у ФИО1 и фио (фио) Е.Н. родился общий ребенок фио фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерью фио (фио) Е.Н. от предыдущего брака.

На основании распоряжения Департамента № 28825 от 09.07.2021 признано утратившим силу распоряжение префектуры адрес № 64Ж от 01.02.2011.

Согласно выписки из домовой книги № 3951454 от 06.05.2022, ФИО1 и несовершеннолетний фио 09.03.2021 сняты с регистрационного учета по адресу: адрес по окончании временной регистрации.

Актом осмотра жилого помещения от 12.05.2022 установлено, что квартиру 290 по адрес адрес фактически занимает семья ФИО1 из 4 человек, что также не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно справки из ГУ МВД России по адрес от 08.11.2021, ФИО1 на учете по получению ЕСВ, а также по улучшению жилищных условий для получения жилой площади на основании договора социального найма не состоит.

Согласно выписки из ЕГРН , фио является собственником 1/6 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, мкр-н Северное Чертаново, д. 4, корп. 405, кв. 476. Собственником указанной доли в праве собственности фио стала с 31.12.2004 на основании договора передачи квартиры в собственность № 053304-У03258 от 14.12.2004.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ (в ред. от 30.07.2020, действующей на момент издания распоряжения № 28825 от 09.07.2021) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установлено, что сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник, не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы. Сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда. Действие данного Закона распространяется на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности.

При этом в основе данного регулирования лежит норма ч. 1 ст. 44-ФЗ "О полиции", согласно которой обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Наряду с этим основу регулирования составляет норма ч. 2 указанной статьи, предусматривающая, что полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством РФ. Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Уведомлением Росреестра по адрес от 05.12.2022 подтверждается отсутствие у ФИО1 в собственности жилых помещений на адрес.

Согласно выданной по месту работы ГУ МВД России по адрес УВД по адрес справке от 08.12.2022, капитан полиции ФИО1 состоит на службе в органах внутренних дел с 11.02.2003 по н.в. С 01.08.2019 в должности специалиста (по вооружению) группы тылового обеспечения ОМВД России по адрес.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ.

В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя, при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (подпункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м (подпункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 8 данных правил предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Из приведенных нормативных положений следует, что право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В обоснование уточненного иска Департамент ссылается на обеспеченность супруги истца ФИО2 жилым помещением, в связи с чем ФИО1 и члены его семьи подлежат выселению из служебной квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Согласно представленного в материалы дела свидетельства о государственной регистрации права собственности 77 АВ 176769, фио (фио) Е.Н. является собственником 1/6 доли квартиры общей площадью 87,1 кв.м., жилой 45,4 кв.м., расположенной по адресу: адрес, мкр-н Северное Чертаново, д. 4, корп. 405, кв. 476, на основании договора передачи квартиры в собственность № 053304-У03258 от 14.12.2004.

Таким образом, на фио приходится 14,52 кв.м общей площади жилого помещения, 7,6 кв.м. жилой площади в квартире, расположенной по адресу: адрес, мкр-н Северное Чертаново, д. 4, корп. 405, кв. 476.

Оценивая собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства по делу, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Департамента. Принимая указанное решение, суд исходит из того, что ФИО1 является действующим сотрудником органов внутренних дел; имеет соответствующую выслугу в органах МВД более 10-ти лет; был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях как нуждающийся в предоставлении служебной жилой площади; иного жилья в собственности не имеет; доля жилой площади в квартире, принадлежащей супруге истца на праве собственности, менее нормы жилой площади, установленной Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ. Таким образом, основания для выселения ответчиков из занимаемой квартиры, равно как и исключающие возможность выселения ответчиков из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио фио и в интересах несовершеннолетнего фио фио, фио фио, фио о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Винокурова