Решение по делу № 2А-564/2025 от 10.04.2025 - о признании решений призывной комиссии незаконным, возложении обязанности устранения нарушений, выдачи военного билета, взыскании судебных расходов.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Черемхово 10 апреля 2025 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в помещении Черемховского городского суда, каб. № 304, в открытом судебном заседании административное дело №2а-564/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Иркутской области, Военному комиссариату Иркутской области, Призывной комиссии города Черемхово Иркутской области, Военному комиссариату городов Черемхово, Свирск и Черемховского района, о признании решений призывной комиссии незаконным, возложении обязанности устранения нарушений, выдачи военного билета, взыскании судебных расходов

установил:

В обоснование требований административный истец указал, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Черемхово и Свирск, Черемховского района Иркутской области. Решением призывной комиссии г.Черемхово Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп. «а» п.1 ст.24 Федерального закона № 53-Ф3 «O воинской обязанности и

военной службе». Не согласившись с решением он подал жалобу в призывную комиссию

Иркутской области, в которой просил отменить указанное решение призывной комиссии, организовать контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого вынести решение об освобождении его от призыва на военную службу. Вместе с тем, призывная комиссия Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесла решение об утверждении решения призывной комиссии г.Черемхово Иркутской области o предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу на основании пп. «a» п. 1 ст. 24 Федерального закона «O воинской обязанности и военной службе». С указанными решениями он не согласен, считает их незаконными и нарушающими его право на освобождение от призыва на военную службу, согласно подп. «a» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3. Так, при прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате городов Черемхово и Свирск, Черемховского района Иркутской области он высказывал жалобы на усиленное сердцебиение, более 90 ударов в минуту, колющие боли в области сердца, не связанные c физической нагрузкой, периодическую одышку. Также он предъявил медицинские документы: копию заключения кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ и копию заключения ЭХО КГ от ДД.ММ.ГГГГ. B связи c вышеуказанным он был направлен на медицинское обследование, и по результатам данного медицинского обследования ему установлен диагноз «<данные изъяты> что подтверждается медицинским заключением о состоянии здоровья от ДД.ММ.ГГГГ. Данный диагноз попадает под действие п. «в» ст. 42 Расписания болезней (приложения № к Положения o военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. №), и в соответствии c данной статьей ему необходимо установить категорию годности «В» -ограничено годен к военной службе. B силу пoдп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Согласно п. 5.1 ст. 5.1 указанного Федерального закона, граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование. B соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ, призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии c заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, a также рассматривает жалобы граждан, в отношении которых принято в том числе решение o призыве на военную службу. Согласно п. 22.2 Положения o военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 № 565, врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, заявивших o несогласии c заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования. Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-отоларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенеpологом. B случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специaлистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи- специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерация, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу. В случае невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе в ходе контрольного освидетельствования граждане на основании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в контрольном освидетельствовании, направляются в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания. Согласно п. 17(1) Положения o призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, при рассмотрении вопроса об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу в случае отсутствия технической возможности получения сведений в электронной форме из указанных в пункте 17 настоящего Положения информационных ресурсов и информационных систем призывной комиссии представляются подлинники следующих документов в отношении признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья: - медицинское заключение o состоянии здоровья гражданина c указанием результатов проведенных исследований, установленного диагноза, а для инвалидов 1 группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования- копии актов медико-социальной экспертизы гражданина, заверенные подписью руководителя и печатью соответствующего бюро медико-социальной экспертизы; - лист медицинского освидетельствования c заключением врача-специалиста o категории годности гражданина к военной службе; - карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу. При этом в его личном деле содержатся все вышеприведенные документы, в медицинском заключении о состоянии здоровья гражданина и листе медицинского освидетельствования указан непризывной диагноз. Следовательно, решение призывной комиссии г.Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ o предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на основании подп. «a» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», a также решение призывной комиссии Иркутской области от 26 декабря

2024 об утверждении решения призывной комиссии г.Черемхово Иркутской области, являются незаконными.

Административный истец просил признать незаконным решение призывной комиссии города Черемхово Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на основании подп. «а» п.1 ст.24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; признать незаконным решение призывной комиссии Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении решения призывной комиссии г.Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ; обязать призывную комиссию Иркутской области вынести решение об отмене решения призывной комиссии г.Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ и вынести решение об освобождении истца от призыва на военную службу; обязать военный комиссариат городов Черемхово, Свирск, Черемховского района выдать военный билет в связи с освобождением от призыва на военную службу и зачислением в запас, а также взыскать с военного комиссариата Иркутской области судебные расходы, связанные c оплатой государственной пошлины за обращение c административным исковым заявление, в размере 3 000 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики - председатель призывной комиссии г.Черемхово, председатель призывной комиссии Иркутской области, представитель ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области», представитель Военного комиссариата городов Черемхово и Свирск, Черемховского района Иркутской области, в суд не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 150, ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Обязательность явки указанных лиц судом не признавалась.

В письменных возражениях представитель административных ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области», а также Военного комиссариата городов Черемхово и Свирск, Черемховского района Иркутской области, ФИО2 указала на необоснованность заявленных исковых требований, просила отказать в их удовлетворении. Указала, что изложенными доводами в административном исковом заявлении военный комиссариат не согласен по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского освидетельствования на основании ст.48 п. «в» графы 1 расписания болезней и таблицы 1 (раздел 11 Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военные учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложение к Положению o военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 04.07.2013г. №565) определена категория годности «Г», временно не годен к военной службе. Призывной комиссией МО «города Черемхово» предоставлена отсрочка от призыва на военную службу (ст.24 п.1 п.п. «a» ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «O воинской обязанности и военной службе») на 6 месяцев. Данная группа здоровья является временной и меняется на другую по окончании отсрочки. По истечении указанного периода, гражданина, подлежащего призыву на военную службу ФИО3 вызовут в военный комиссариат для получения направления на дополнительное обследование. B связи c поступившей жалобой ФИО1 на решение призывной комиссии МО «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ в центр военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Иркутской области, личное дело было направлено на контрольное медицинское освидетельствование на сборный пункт Иркутской области г.Шелехов. ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Иркутской области решение призывной комиссии (городов Черемхово и Свирск, Черемxовского района Иркутской области) от ДД.ММ.ГГГГ утверждено (ст.24 п.1 п.п. «а» Ф3 от 28.03.1998 № 53-ФЗ «O воинской обязанности и военной службе»). Предоставлена отсрочка от призыва на 6 месяцев. Медицинское обследование проведено врачами призывной комиссии в полном составе, обладающими необходимыми медицинскими познаниями и опытом работы в медицинской сфере, что полностью соответствует действующему законодательству Российской Федерации. Пунктом 13 Положения предусмотрено право призывной комиссии принимать решение в отношении призывника только после определения годности его к военной службе. B случае невозможности дать медицинское заключение o годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара, направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии c учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. B соответствии c п.22 Положения призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. Контрольное освидетельствование может проводиться путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта РФ. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование. Если в результате изучения представленных документов врач-член призывной комиссии субъекта РФ согласен c диагнозом и заключением, то в листе медицинского освидетельствования делается отметка — «С диагнозом, заключением согласен», указываются дата, инициалы, фамилия, которые заверяются подписью врача-члена призывной комиссии субъекта РФ. B личном деле ВА B.A. имеется лист освидетельствования, где в итоговом заключении врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, сделал отметку: «Диагноз: <данные изъяты> Пунктом 8 положения o военно-врачебной экспертизе установлено, что по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. Довод o том, что специалистами призывной комиссии не были учтены жалобы на состояние здоровья, не соответствуют действительности, поскольку картой медицинского освидетельствования подтверждаются все сданные анализы, необходимые для постановки диагноза. Каких-либо иных медицинских документов, представленных ФИО3 и не учтенных призывной комиссией, не представлено. Следовательно, оснований для принятия решения об освобождении истца от призыва на военную службу y призывной комиссии не имелось. Нарушений co стороны военного комиссариата, призывной комиссии при принятии оспариваемого решения отсутствуют, поскольку такое решение основано на заключении комиссии врачей, непосредственно осуществляющих медицинское обследование призывника ФИО3 Военный комиссариат (городов Черемхово и Свирск, Черемховского района Иркутской области) является подразделением Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области», соответственно, не может быть самостоятельным субъектом ответственности, не может быть стороной по делу в суде, на него могут возлагаться какие-либо обязанности. Так, призывная комиссия создаётся на основании ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663 «Oб утверждении Положения o призыве на военную службу граждан Российской Федерации», ст.59 Устава Иркутской области распоряжения Губернатора Иркутской области. Военный комиссариат не подменяет деятельность призывной комиссии, не решает ее вопросы, соответственно, не может нести ответственность за решения призывной комиссии, в том числе и какие-либо финансовые издержки. Призывная комиссия прекратила свои полномочия ДД.ММ.ГГГГ, которые не могут быть переданы другим лицам или другому составу призывной комиссии, т.к. это не предусмотрено законом. Кроме того, в нарушение ст.62 КАС РФ административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств тому, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления иной категории годности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Указанный Закон регламентирует организацию воинского учета, включая первоначальную постановку граждан на воинский учет и их обязанности по воинскому учету, организацию призыва граждан на военную службу.

Пунктом 4 статьи 26 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что порядок призыва граждан на военную службу определяется названным Законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основной формой реализации вышеназванной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24).

Статья 28 ФЗ № 53-ФЗ закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

От призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей и прохождение военной службы по призыву, возложены на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения, призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии (статьи 1, 5, абзац 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 («Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).

В силу п. 13 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Из пункта 1 статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ следует, что граждане при постановке на воинский учет проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системыздравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 данной статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 данной статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе №565 от 04.07.2013.

В силу пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования; при обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 данного Положения; при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данным Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно пункту 6 данного Положения годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1.

В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в Военном комиссариате г.Черемхово и Свирск, Черемховского района Иркутской области.

Согласно заключению врача, руководящего работой врачей-специалистов, при первоначальной постановке на воинский учет ФИО1 определена категория годности «А1».

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп. «а» п.2 ст.24 Федерального закона № 53-ФЗ до 2024 года.

По результатам медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выставлена категория годности к военной службе – «Г» временно не годен к военной службе, диагноз «<данные изъяты>

Призывной комиссией МО «города Черемхово»предоставлена отсрочка от призыва на военную службу (ст.24 п.1 п.п. «a» ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «O воинской обязанности и военной службе») на 6 месяцев

Не согласившись с категорией годности ФИО1 обжаловано решение призывной комиссии, личное дело направлено на контрольное медицинское освидетельствование.

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Иркутской области утверждено решение призывной комиссии (городов Черемхово и Свирск, Черемxовского района Иркутской области) от ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждена категория годности к военной службе. Медицинское обследование проведено врачами призывной комиссии на основании медицинских документов, имеющихся в личном деле.

B листе медицинского освидетельствования, в итоговом заключении врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, выставлен Диагноз: «<данные изъяты>

С учетом имеющегося диагноза ФИО1 определена категория «Г» - временно не годен к военной службе, предоставлена отсрочка от призыва на 6 месяцев.

Доказательств того, что призывной комиссией не были исследованы и не учтены какие-либо медицинские документы, административным истцом не представлено.

Из материалов административного дела не следует, что в ходе медицинского освидетельствования у призывной комиссии могли возникнуть сомнения в определении категории годности заявителя к военной службе. Суд считает, что врачебной комиссией были учтены все имеющиеся данные о состоянии здоровья заявителя, однако, доказательства, подтверждающие необходимость в проведении амбулаторного или стационарного медицинского обследования для установления диагноза заболевания на основании жалоб призывника, либо для прохождения лечения, без результатов которого невозможно правильно поставить диагноз, не представлены заявителем врачебной комиссии, в связи с чем, и оснований для выдачи направления для дополнительного медицинского обследования не имелось.

При обследовании призывника и принятии решения о годности ФИО1 к военной службе по состоянию здоровья у врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, такие сомнения не возникли.

Доказательств того, что диагноз, который выставлен призывнику ФИО1 подпадает под действие п. «в» ст.42 Расписания болезней Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, суду не представлено.

Следовательно, оснований для принятия решения об освобождении истца от призыва на военную службу y призывной комиссии не имелось.

Имеющееся у ФИО1 заболевания, объективно установлены врачами и нашли свое подтверждение представленными документами и согласно решению врачей-специалистов препятствуют его военной службе в настоящее время, в связи с чем ему предоставлена отсрочка на 6 месяцев.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Ни одного из таких условий в рассматриваемой ситуации не установлено.

Таким образом, суд считает, что совокупность условий для признания решений призывных комиссий незаконным в данном случае отсутствует, истцом в силу ст. 62, 63 КАС РФ, ходатайств об истребовании, либо установлении дополнительных обстоятельств, подлежащих доказыванию, суду не представлено, следовательно, решение призывной комиссии МО «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение призывной комиссии Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям закона, не нарушает права и интересы ФИО1 и не подлежит отмене.

Поскольку призывная комиссия является временно действующим органом, создаваемым только на период призыва, то соответственно, полномочия призывной комиссии, созданное для обеспечения мероприятий, связанных с призывом на военную службу осенью 2024 года, прекратились ДД.ММ.ГГГГ.

Положение Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» свидетельствуют о том, что заключение врача руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, так и решение призывной комиссии по окончанию призыва утратили свое значение, и в следующий призывной период административный истец вновь будет проходить медицинскую комиссию, в отношении него будут приниматься решения о категории годности и одно из решений, предусмотренных п. 1 ст. 28 53-ФЗ от 28.03.1998.

Поскольку в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконными решений призывных комиссий отказано, оснований для возложения обязанности на административных ответчиков по отмене указанных решений, выдаче военного билета, взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов, также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ВА к Призывной комиссии Иркутской области, Военному комиссариату Иркутской области, Призывной комиссии города Черемхово Иркутской области, Военному комиссариату городов Черемхово, Свирск и Черемховского района, о признании решений призывной комиссии незаконным, возложении обязанности устранения нарушений, выдачи военного билета, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко

Мотивированное решение изготовлено: 28.04.2025.