Решение по делу № 2-37/2025 от 05.02.2025

Гражданское дело № 2 - 372025

УИД: 69RS0014-02-2024-001151-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2025 года г. Конаково Тверская область

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Любаевой М.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Слепцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», ФИО2 о снятии с кадастрового учета земельного участка и установлении границ земельного участка,

установил:

в суд обратилась ФИО1 с исковым заявлением к ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», ФИО2 о снятии с кадастрового учета земельного участка и установлении границ земельного участка.

Свои требования мотивировал тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от 30.10.2023 года. Данный участок приобретен на основании договора купли продажи земельного участка выданного 28.10.2023 года. Документ нотариально удостоверен 28.10.2023 года ФИО3 нотариусом Конаковского нотариального округа Тверской области №. Участок расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок использовался и используется в настоящее время по целевому назначению, границы данного участка были ранее определены. Факт установления границ подтверждается наличием межевого дела, изготовленного ООО «СВАПУШ» в 2002 году. План земельного участка утвержден Руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Конаковскому району ФИО4 16.08.2002 года. В целях получения разрешения на строительство и разработки проекта дома истец обратился в ООО «Право кадастр» (СРО № 8066 от 25.11.2016 года) за изготовлением Топографической съемки, а также включение земельного участка в публично-кадастровую карту. При проведении указанных работ было установлено, что на участке принадлежащем истцу образован ответчиком новый земельный участок с кадастровым №, который имеет полное совпадение по координатам границ земельного участка принадлежащего истцу. В выписке ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером № имеется отметка о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, также указано, что ответчик уполномочен на распоряжение таким участком. Сведения о государственной регистрации прав в отношении третьих лиц отсутствует. Истец считает, что действия ответчика существенно нарушают права и законные интересы истца.

На основании изложенного истец просит суд снять с кадастрового учета земельный участок площадью 1500 кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: огородничество с аннулированием всех координат границ указанного участка. Установить границы земельного участка с кадастровым № площадью 1500 кв.м. расположенному по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по следующим точкам координат:

<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах и сведениях земельного участка с кадастровым №. Взыскать с ответчика ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» в пользу истца судебные расходы, из которых: расходы по экспертизе - 70 000 руб., расходы на оплату услуг представителя – 50 000 руб., госпошлина в размере 600 руб., почтовые расходы сумме 251 руб.

Истец ФИО1, его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя истца по доверенности ФИО5 поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, против вынесения заочного решения не озражает.

Ответчики ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» ФИО2 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Третьи лица Управление Росреестра по Тверской области, кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, представителей третьих лиц в порядке заочного производства.

На основании статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьих лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от 30.10.2023 года. Данный участок приобретен на основании договора купли продажи земельного участка выданного 28.10.2023 года, документ нотариально удостоверен 28.10.2023 года ФИО3 нотариусом Конаковского нотариального округа Тверской области №. Участок расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок использовался и используется в настоящее время по целевому назначению, границы данного участка были ранее определены. Факт установления границ подтверждается наличием межевого дела, изготовленного ООО «СВАПУШ» в 2002 году. План земельного участка утвержден Руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Конаковскому району ФИО4 16.08.2002 года (копия прилагается).

В целях получения разрешения на строительство и разработки проекта дома истец обратился в ООО «Право кадастр» (СРО № 8066 от 25.11.2016 года) за изготовлением Топографической съемки, а также включение земельного участка в публично-кадастровую карту.

При проведении указанных работ было установлено, что на участке принадлежащем истцу образован ответчиком новый земельный участок с кадастровым №, который имеет полное совпадение по координатам границ земельного участка принадлежащего истцу.

Согласно выписке ЕГРН по земельному участку с кадастровым № имеется отметка о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, также указано, что ответчик уполномочен на распоряжение таким участком. Сведения о государственной регистрации прав в отношении третьих лиц отсутствует.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Земельного Кодекса РФ, при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 26 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. Орган кадастрового учета при принятии в соответствии с п. 2 ч. 2 данной статьи решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и тому подобным).

Согласно ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Такое местоположение в силу приведенной нормы закона учитывается в государственном кадастре недвижимости по материалам землеустроительных работ, оформляемых в виде межевого плана.

Согласно ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Как предусмотрено ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании ч.ч.1, 2 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как предусмотрено п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 22 Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

По ходатайству стороны истца в рамках рассмотрения данного гражданского дела была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения эксперта по землеустроительной экспертизе следует, что причиной наложения/пересечения полного поглощения фактических границ земельного участка № с кадастровым № и кадастровых границ (по сведениям ЕГРН) земельного участка с кадастровым № стало то, что образование и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № были проведены без учета права собственности на земельный участок № с кадастровым №, то есть не из земель не разграниченной государственной собственности, а за счет территории земельного участка №.

Учитывая факт того, что земельный участок с кадастровым № – вновь образованный земельный участок на основании утвержденной Распоряжением Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр Управления земельными ресурсами Тверской области» № 1152 от 22 ноября 2023 года схемы границ земельного участка на КПТ и координаты характерных точек границ, указанного земельного участка по сведениям ЕГРН соответствуют координатам на схеме КПТ, говорить о наличии технической либо реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении исследуемого земельного участка нет оснований. При этом, в ответе на вопрос № 2 эксперт приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым № был сформирован не из земель не разграниченной государственной собственности, а за счет территории земельного участка № с кадастровым №

В силу положений ст. 86 ГПК РФ данное заключение оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеет необходимую профессиональную подготовку, документы о которой приложены к заключению эксперта. Данное заключение является допустимым по делу доказательством. Сторонами по делу согласно ст. 56 ГПК РФ заключение эксперта не оспорено.

Суд полагает установленными обстоятельства, на которых основаны заявленные исковые требования, вследствие чего иск надлежит удовлетворить. Доказательств обратного суду не представлено.

Относительно заявленных истцом судебных расходов суд приходит к следующим выводам.

Суд приходит к выводу, что именно действия ответчика ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» существенно нарушают права и законные интересы истца, в связи с чем расходы подлежат взысканию именно с ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области».

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, факт несения судебных расходов, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Исходя из материалов дела, характера проведенной представителем работы, объема участия представителя в судебном заседании, а также принимая во внимание длительность указанного судебного заседания и процессуальное поведение представителя истца в судебном процессе суд приходит к выводу, что размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» в пользу истца ФИО1 должен быть уменьшен до 50 000 руб., на основании положений статьи 333 ГК РФ, ввиду несоразмерности заявленной истцом суммы судебных расходов и объему оказанных услуг.

Кроме того, суд полагает, что расходы заявленные истцом, а именно: расходы по экспертизе - 70 000 руб., госпошлина в размере 600 руб., почтовые расходы сумме 251 руб. также подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Снять с кадастрового учета земельный участок площадью 1500 кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: огородничество с аннулированием всех координат границ указанного участка.

Установить границы земельного участка с кадастровым № площадью 1500 кв.м. расположенному по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по следующим точкам координат:

<данные изъяты>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах и сведениях земельного участка с кадастровым №

Взыскать с ответчика ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» в пользу истца судебные расходы, из которых: расходы по экспертизе - 70 000 руб., расходы на оплату услуг представителя – 50 000 руб., госпошлина в размере 600 руб., почтовые расходы сумме 251 руб.

В удовлетворении требования истца ФИО1 о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в заявленном размере отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Ю. Любаева

Решение в окончательной форме изготовлено 5 февраля 2025 года.

Председательствующий М.Ю. Любаева