Дело№2а-1566/2022
УИД: 23RS0052-01-2022-002416-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тихорецк 10 ноября 2022 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Семенова Е.А.,
секретаря судебного заседания Брошко Н.А.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Тихорецкому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия),
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Тихорецкому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия).
В обоснование административного иска указала, что решением Тихорецкого городского суда от 11.01.2022 по делу №2а-62/2022 удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 к Тихорецкому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия). Данным решением суд обязал Тихорецкое районное отделение судебных приставов вернуть ФИО1 незаконно списанные денежные средства в размере 67975 рублей 48 копеек. В апреле 2022 административный истец направила копию указанного решения в службу судебных приставов. В отсутствие каких-либо действий она лично обратилась к судебному приставу исполнителю ФИО2 До настоящего времени денежные средства на расчетный счет ФИО1 не поступили. Вместе с тем, с 02.06.2022 на ее сотовый телефон с ПАО Сбербанк поступают телефонные звонки и сообщения о не перечислении денежных средств от судебных приставов. В свою очередь, работодатель истца – Межрайонная ИФНС России №1 по Краснодарскому краю ежемесячно удерживает сумму в счет погашения задолженности по исполнительному листу. Административный истец просила признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, вернуть денежные средства по решению Тихорецкого городского суда от 11.01.2022.
В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в причинах неявки суд не уведомили, возражений не представили.
Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с требованиями статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения, сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В судебном заседании установлено, что решением Тихорецкого городского суда от 11.01.2022 по административному делу №2а-62/2022 удовлетворены исковые требования ФИО1 к Тихорецкому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия). Указанным решением суд обязал Тихорецкое районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю возвратить административному истцу ФИО1 на её расчетный счет денежные средства, незаконно удержанные в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 67 975 рублей 48 копеек. Решение вступило в законную силу 22.02.2022.
В рамках указанного административного дела было установлено, что в Тихорецком РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю находилось на исполнении исполнительное производство №№, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №2-1295/2018 от 20.07.2018 мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк» задолженности в размере 82546,56 рублей.
24.05.2019 судебный приказ №2-1295/2018 от 20.07.2018, на основании которого возбуждено вышеуказанное исполнительное производство, был отменен определением мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка. Копия определения направлена в адрес Тихорецкого РОСП.
В силу пункта 4 части 2 статьи 43 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Часть 1 статьи 44 названного Федерального закона указывает на обязанность судебного пристава-исполнителя в случае прекращения исполнительного производства отменить все назначенные им меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Таким образом, в случае отмены решения, на основании которого выдан исполнительный документ, право на взыскание утрачивается, а исполнительное производство подлежит прекращению.
Материалами дела было достоверно подтверждено, что судебный акт (судебный приказ № №2-1295/18 от 20.07.2018), послуживший основанием к возбуждению исполнительного производства, отменен 24.05.2019. При этом судебный пристав-исполнитель достоверно располагал сведениями об отмене судебного приказа, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО1 Об этом свидетельствует тот факт, что в рамках указанного исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом Тихорецкого РОСП ФИО7. было вынесено постановление от 25.06.2019, согласно которому в связи с отменой исполнительного документа были отменены меры по обращению взыскания на доходы должника ФИО1.
Между тем, постановление о прекращении исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 2 статьи 43 Федерального закона об исполнительном производстве, было вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО8. только 03.08.2021.
Согласно карточки учета исполнительного документа с оплатами, работодателем – МИФНС России №1 по Краснодарскому краю после отмены судебного приказа в июне 2019 года было произведено удержание из заработной платы ФИО1 в размере 25 % доходов в сумме 7392,02 рубля по вышеуказанному исполнительному производству №65517/18/23066. Удержанные денежные средства перечислены в Тихорецкий РОСП платежным поручением №415547 от 27.06.2019.
08.08.2019 ФИО1 в адрес Тихорецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю было направлено заявление о возврате удержанной работодателем 27.06.2019 суммы в размере 7392,02 рубля, в связи с отменой мер по обращению взыскания на дохода должника, однако ответа на заявление не поступило, указанная денежная сумма не была возвращена ФИО1 Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №№ поступившие 27.06.2019 денежные средства в сумме 7392,02 рубля перечислены в счет погашения долга взыскателю ПАО «Сбербанк» Краснодарское отделение №8619 платежным поручением №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации об арестах и взысканиях ПАО «Сбербанк», на основании поступившего в банк 11.12.2020 документа, вынесенного судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 по исполнительному производству № – № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму долга в размере 60583,46 рублей, Банком производилось списание денежных средств с зарплатного расчетного счета ФИО1 (номер лицевого счета №). При этом списание производилось и после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о прекращении исполнительного производства от 03.08.2021. Так, по состоянию на 20.09.2021 удержанная сумма составляла 47946,64 рублей, остаток долга 12636,82 рублей. По состоянию на 07.12.2021 исполненная сумма по счету составила 60583,46 рублей, остаток 0 рублей.
Таким образом, согласно информации ПАО Сбербанк с декабря 2020 года с расчетного счета административного истца ежемесячно списывались 50% заработной платы на основании направленного в банк 11.12.2020 постановления судебного пристава-исполнителя ФИО9., тогда как судебный приказ уже был отменен, имели место основания для прекращения данного производства.
В судебном заседании было установлено, что размер производимых удержаний из заработной платы ФИО1 превышал 50 %, так как одновременно производилось списание Банком с зарплатного счета административного истца, так и производилось удержание работодателем из заработной платы в размере 15 %.
По состоянию на 07.12.2021 по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО10. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с зарплатного расчетного счета ФИО1 по исполнительному производству № – № от ДД.ММ.ГГГГ, исполненная сумма по счету составила 60583,46 рубля, остаток 0 рублей.
Указанные денежные средства в размере 60583,46 рубля, а также удержанная работодателем из заработной платы за июнь 2019 года сумма 7392,02 рублей взысканы с ФИО1 в рамках прекращенного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, после отмены судебного акта (судебного приказа №2-1295/2018 от 20.07.2018, отмененного 24.05.2019), на основании которого данное исполнительное производство было возбуждено, что является незаконным, привело к нарушению прав административного истца, нарушенное право подлежит восстановлению.
Между тем, на момент рассмотрения дела судом административным ответчиком не представлено доказательств о возврате административному истцу ФИО1 незаконно удержанных с нее денежных средств на общую сумму 67975,48 рублей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и их удовлетворении, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений прав административного истца.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Тихорецкому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия).
Признать незаконным бездействие Тихорецкого районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в длительном неисполнении решения Тихорецкого городского суда от 11 января 2022 года по административному делу №2а-62/2022, которым суд обязал Тихорецкое районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю возвратить административному истцу ФИО1 на её расчетный счет денежные средства, незаконно удержанные в рамках исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 67 975 (шестьдесят семь тысяч девятьсот семьдесят пять) рублей 48 копеек.
Сообщить об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Тихорецкого
городского суда Семенов Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года
Судья Тихорецкого
городского суда Семенов Е.А.