Дело №2а-355/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Богородское 19 декабря 2022 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Ставровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Щербак О.О.

рассмотрев административное дело по административному иску ООО Агентство Финансового контроля к судебному приставу - исполнителю ОСП по Ульчскому району ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Ульчский районный суд Хабаровского края к судебному приставу - исполнителю ОСП по Ульчскому району ФИО1 УФССП России по Хабаровскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Заинтересованным лицом указана ФИО2

В обоснование предъявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства. С целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО АФК в ОСП по Ульчскому району был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ выданный судебным участком № 65 Ульчского района Хабаровского края о взыскании задолженности размере 91616,54р. с должника ФИО2 которая достигла пенсионного возраста и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО АФК должником не погашена и составляет 71887,6р. считают, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Ульчскому району ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий предусмотренных ст. 12 ФЗ №118- ФЗ «об органах принудительного исполнения Российской Федерации» ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. На основании изложенного просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделении судебных приставов по Ульчскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требования, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ульчскому району ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требования, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника.

Определением Ульчского районного суда Хабаровского края к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: ОСП по Ульчскому району.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представитель административного истца не явился. Ходатайствует о рассмотрении административного дела без его участия.

В судебное заседание предстатель административного ответчика - отдела судебных приставов по Ульчскому району начальник ОСП по Ульчскому району ФИО3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен.

В судебное заседание ответчик судебный пристав исполнитель отдела судебных приставов по Ульчскому району ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен.

В судебное заседание ответчик УФССП по Хабаровскому краю не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещалась.

На основании положений ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия административных истца и ответчика, заинтересованных лиц, поскольку в силу закона их участие не является обязательным и не признано таковым судом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа вынесенного мировым судьей судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в связи с возложением исполнения обязанностей мирового судьи судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке № 65 с ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансово контроля» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 90164,54р., а также судебные расходы в размере 1452,00к.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ульчскому району Хабаровского края возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2. на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного судебным участком № 65 Ульчского района Хабаровского края. Предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 91616,54 рублей.

Согласно сводке по исполнительному производству тОСП по Ульчскому району следует, что направлены запросы в форме электронного документа в банки, запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. Запрос к оператору связи (МВВ), запросу в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, запрос о счетах должника –ФЛ в ФНС, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средств, запрос информации о должнике или его имуществе, вынесено постановление об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), направлено в центр по выплате пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае, запрос в ПФР на получение сведений о работной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства являются законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, в связи с чем, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, получать объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены Законом, производить оценку имущества привлекать в этих целях специалистов; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту; иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

К данным мерам, в частности, относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, что установлено ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, анализируя указанные правовые нормы, разъяснения по их применению, а так же установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным судебным приставом-исполнителем ФИО1. бездействия, поскольку в судебном заседании установлено, что последней, в целях исполнения требований исполнительного документа по взысканию с Ангиной Е.М в пользу ООО «АФК» суммы долга, в рамках возбужденного исполнительного производства своевременно, в установленные законом сроки совершены исполнительные действия, а так же приняты необходимые меры принудительного исполнения, соотносимые с объемом требований исполнительного документа.

При отсутствии оснований для вывода о допущении судебным приставом-исполнителем незаконного бездействия, заявленные требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО Агентство Финансового контроля к судебному приставу - исполнителю ОСП по Ульчскому району ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25.12.2022

Судья: Т.В. Ставрова