УИД: 56RS0042-01-2023-001766-17

№ 2а-1791/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Бутыркиной Д.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Оренбургское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованиями о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, указав, что приговором Оренбургского областного суда от 29 июня 1999 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.3 ст.162, п. «а, д, з, ж» ч.2 ст.105 УК РФ с применением ч. 3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 24 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию наказания. Преступления, предусмотренные п. «в» ч.3 ст.162, п. «а, д, з, ж» ч.2 ст.105 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений. На основании ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 3 месяца, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, применив административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета пребывания в местах, в которых разрешено распитие спиртных напитков. 21 ноября 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» с заведением административного надзора.

Согласно справке о результатах проверки по ОСК ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности: 04 февраля 2023 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа; 06 марта 2023 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа; 21.03.2023 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа.

Просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза, установив общее число явок – 4 явки в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседание административный ответчик ФИО2 возражал по поводу установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Считает, что данное административное ограничение в будущем будет мешать работе, так как возникнет необходимость отпрашиваться с работы.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К., полагавшей административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

Как разъяснено в п.35 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 приговором Оренбургского областного суда от 29 июня 1999 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.162, п. «а, д, з, ж» ч.2 ст.105 УК РФ, на основании ч. 3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 24 года с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно справке № ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№ по отбытию срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные п. «в» ч.3 ст.162, п. «а, д, з, ж» ч.2 ст.105 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

На основании ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 составляет 8 лет (на момент совершения преступлений), истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 3 месяца, применив административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 ч до 06 ч следующего дня; запрета пребывания в местах, в которых разрешено распитие спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно рапорту старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» от 03 апреля 2023 года следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции 21 ноября 2022 года с заведением административного надзора.

За время нахождения под административным надзором, согласно справке о результатах проверки по ОСК ФИО2 привлекался в течение года к административной ответственности:

- постановлением сотрудника УПП ОП №5 МУ МВД России «Оренбургское» № от 04 февраля 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 15 февраля 2023 года;

- постановлением заместителя начальника ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» № от 06 марта 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2023 года.

- постановлением заместителя начальника ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» № 21 марта 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 04 апреля 2023 года.

Как следует из справки-характеристики младшего лейтенанта УУП ОУУП и ДН отдела полиции №2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений на него не поступало. Привлекался к уголовной и административной ответственности.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений норм ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личности ФИО2, фактов совершения им административных правонарушений, отраженных выше, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов административного иска и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО2 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, характер и тяжесть совершенных преступлений, личность и поведения лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также то, что совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям, против порядка управления, допущены в период срока административного надзора в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское».

Определяя срок продления административного надзора в 6 месяцев, на который поднадзорному лицу продлеваются административные ограничения и, вменяя дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из того обстоятельства, что за время нахождения под административным надзором ФИО3 допускает нарушения установленных судом ограничений, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения – удовлетворить.

Продлить установленный ранее в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 июля 2022 года административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного (продленного) административного надзора.

Дополнить ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 июля 2022 года ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительными тремя обязательными явками в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество 4 обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 июля 2022 года административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 ч до 06 ч следующего дня;

- запрета пребывания в местах, в которых разрешено распитие спиртных напитков – оставить без изменения;

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года.

Судья Е.А. Шердюкова