< >
УИД 35RS0001-02-2023-002768-47
№ 2-3704/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2023 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Шатровой Т.В.,
при секретаре судебного заседания АббасовойТ.С.,
с участием прокурора Й., истца ФИО1, представителя ответчика У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к ООО «Чистый След» о возложении обязанности по исполнению представления прокурора,
установил:
Первый заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1, обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Чистый след», в обоснование которого указал о том, что по обращению ФИО1 прокуратурой города проведена проверка деятельности ООО «Чистый След» в части соблюдения требований действующего законодательства, регулирующего начисление платы за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее-ТКО).
По результатам проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Чистый След» с заявлением о перерасчете платы за вывоз ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с его отсутствием по месту проживания по адресу: <адрес>. К заявлению о перерасчете ФИО1 приложил квитанции об отсутствии потребления иных коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чистый След» в удовлетворении заявления ФИО1 отказало.
Учитывая, что Правилами № установлен открытый перечень документов, которые по мнению потребителя, могут подтверждать факт продолжительного отсутствия, отказ ООО «Чистый След» от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и |необоснованным, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора города генеральному директору ООО «Чистый След» внесено представление.
Представление рассмотрено ООО «Чистый След» ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя прокуратуры и отклонено в связи с тем, что представленные ФИО1 документы не содержат информации о периоде временного отсутствия потребителя, а также не соответствуют требованиям закона, поэтому не могут основанием для производства перерасчета.
Вместе с тем в ходе изучения представленных ФИО1 документов установлено, что платежные документы содержат информацию о получателе (ИНН, КПП, р/с, БИК, к/с, адрес) и иную, позволяющую идентифицировать лицо, уполномоченное на выдачу указанных документов.
Просят обязать ООО «Чистый След» исполнить представление заместителя прокурора города от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнения), осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу по вывозу ТКО по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Й. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании истец Ц. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что ежегодно предоставляет ответчику документы с целью перерасчета, поскольку в летнее время проживает по другому адресу. Однако ответчик перерасчет не производит, в связи с чем он вынужден обращаться в прокуратуру, затем в суд.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Чистый След» У. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, просит в иске отказать.
В судебное заседание третье лицо К. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, а также материалы дела № по иску И.о.прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к ООО «Чистый След» о возложении обязанности по исполнению представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете платы за коммунальную услугу по ТКО ( за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в порядке, определенном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (пункт 148(28) Правил).
Как установлено из представленных документов, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является К., которая с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО1.
ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Ивановский, <адрес>( кадастровый №), с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером №
ООО «Чистый след» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными услугами, оказывает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и осуществляет расчет размера платы
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Чистый След» с заявлением о перерасчете платы за коммунальную услугу за вывоз ТКО по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годав связи с его отсутствием по указанному месту проживания ввиду проживания в другом месте. К заявлению о перерасчете ФИО1 приложил документы, которые, по его мнению, подтверждали его длительное отсутствие по месту жительства, а именно квитанции и сведения о начислениях ООО «ССК» об отсутствии потребления иных коммунальных услуг ( электроэнергии).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чистый След» в удовлетворении заявления ФИО1 отказало со ссылкой на то, что платежные документы, предоставленные иными ресурсно-снабжающими организациями за оказываемые услуги не относятся к документам, подтверждающим временное отсутствие потребителя и не являются основанием для перерасчета платы в связи с временным отсутствием потребителя.
Не согласившись с указанным отказом, ФИО1 обратился с заявлением в прокуратуру <адрес>, которая провела проверку деятельности ООО «Чистый След» в части соблюдения требований действующего законодательства, регулирующего начисление платы за обращение с твердыми коммунальными отходами.
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора города генеральному директору ООО «Чистый След» внесено представление, которое было рассмотрено ООО «Чистый След» и отклонено в связи с тем, что представленные ФИО1 документы не соответствуют требованиям закона, поэтому не могут являться основанием для производства перерасчета.
В пункте 148(24) Правил № предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу пункта 148(22) Правил № исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148(44) Правил № при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми, коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
Таким образом, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение пяти рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 91 Правил №).
В силу пункта 93 Правил № в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться, в том числе иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
При этом в соответствии с позицией Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, изложенной в письме от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии сомнений в достоверности или достаточности предъявляемых документов, исполнитель коммунальной услуги вправе установить соответствующий факт в судебном порядке.
Решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на ООО «Чистый след» (< >) возложена обязанность исполнить представление заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу по вывозу ТКО по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В качестве подтверждающих временное отсутствие документов потребителем также были предоставлены квитанции об отсутствии потребления иных коммунальных услуг.
Апелляционным определением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
При обращении в ООО «Чистый след» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в качестве подтверждения временного отсутствия в жилом помещении представлены платежные документы по иным коммунальным услугам (электричество), где плата начисляется исходя из показаний индивидуальных приборов учета, содержащие нулевые показания приборов за спорный период времени, что свидетельствует о непроживании Е. по месту регистрации в спорный период времени и не потреблении услуги «обращение с ТКО».
Учитывая, что Правилами № установлен открытый перечень документов, которые, по мнению потребителя, могут подтверждать факт продолжительного отсутствия, суд приходит к убеждению, что отказ ООО «Чистый След» о перерасчете платы за вывоз ТКО за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и |необоснованным, поскольку в случае временного отсутствия лица в жилом помещении, региональный оператор не имел оснований для начисления платы за услугу «обращение с ТКО».
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что факт временного отсутствия потребителей Е. в жилом помещении по адресу: <адрес>, нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу об удовлетворении требований с возложением на ООО «Чистый след» обязанности произвести перерасчет платы за обращение с твердыми коммунальными отходами по вышеуказанному адресу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ООО «Чистый след» (< >) исполнить представление заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу по вывозу ТКО по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ООО «Чистый след» < >) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19.07.2023 года.
Судья < > Т.В. Шатрова