Дело № 2а-5201/2025
УИД 05RS0038-01-2025-009426-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 11 декабря 2025 г.
Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.
при секретаре судебного заседания Абдулкадировой М.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы» о признании незаконным бездействия, выразившееся в невыдаче в установленный законом срок акта приемочной комиссии и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы» о признании незаконным бездействия, выразившееся в невыдаче в установленный законом срок акта приемочной комиссии и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований указано, что представитель ФИО3 Г-Г., обратился в МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы» с заявлением от 15 февраля 2024 г. о выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Заявление от 15 февраля 2024 г. получено административным ответчиком 15 февраля 2024 г., однако акт приемочной комиссии не выдан.
В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы», выразившееся в невыдаче в установленный законом акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения, расположенного по адресу: <адрес> возложив на Администрацию городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы» обязанность устранить в полном объеме допущенные препятствия к осуществлению административным истцом его прав и свобод, и выдать акт приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административный иск.
Представитель административного ответчика Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» ФИО2 с требованиями административного иска не признала, просила отказать в удовлетворении иска.
Иные лица, участвующие в деле, извещённые о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.
Изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.
В соответствие с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствие со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Судом установлено, что административному истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира (помещение) с кадастровым номером 05:40:000062:7415, площадью 166,2 кв.м, расположенная по адресу: <...>.
Право собственности зарегистрировано 13 июня 2024 г.
Заявление ФИО3 получено административным ответчиком 15 февраля 2024 г.
Согласно представленному на запрос суда ответу МКУ «Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы» от 01 декабря 2025 г. №51.18/02-6844/25 сообщено, что в результате внутренней проверки установлено, что указанное обращение по существу не рассмотрено и ответ заявителю не направлялся. Кроме того, рассмотреть указанное заявление не представляется возможным ввиду отсутствия в МКУ «Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы» приложенных к заявлению документов.
Из материалов дела следует, что ответ на заявление представителем ФИО3 Г-Г. от 15 февраля 2024 г. в установленные настоящим Кодексом сроки не рассмотрено, ответ заявителю не направлен, доказательства обратного административным ответчиком не представлены.
При установленных судом обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО3 в части нерассмотрения заявления от 15 февраля 2024 г. по существу, а также в ненаправлении заявителю ответа.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о несоответствии закону решения о возврате административному истцу заявления об оказании муниципальной услуги.
При рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, судом в порядке главы 22 КАС РФ осуществляется функция судебного контроля за законностью решений, действий (бездействия) органов власти, должностных лиц и служащих.
Содержание судебного контроля в таком споре является проверка решений, действий (бездействия) субъекта властных полномочий на предмет соответствия требованиям правовых норм. Пределы судебного воздействия обозначены в процессуальном законе.
В то же время судебный контроль ограничен принципом разделения властей (статья 10 Конституции Российской Федерации), который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов и должностных лиц.
С учетом изложенного, суд полагает возможным избрать способ восстановления права путем возложения на административного ответчика МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы» обязанности рассмотреть заявление ФИО3 от 15 февраля 2024 г. о выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО3 к Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы» о признании незаконным бездействия, выразившееся в нерассмотрении заявления от 15 февраля 2024 г. о выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы», выразившееся в нерассмотрении заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы» рассмотреть заявление ФИО3 от 15 февраля 2024 г. о выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части административного иска ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд гор. Махачкалы Республики Дагестан.
Судья Советского районного суда
г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова
Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2025 года