Дело № 2а-1316/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-000434-98

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Прошина В.Б.,

при секретаре судьи Клабуковой Е.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

27 января 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в Центральный районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивирует тем, что решением Кировского районного суда г. Кемерово от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО1. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу **.**.****.

ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и СООП ИСОД МВД России, в течение года привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, **.**.**** г.р. в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен установленного по решению Кировского районного суда г. Кемерово от **.**.**** административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО1. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Шестера Л.А. поддержала административные исковые требования о дополнении ранее установленного ограничения обязательной явкой до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрете на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Изучив представленные суду доказательства, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г.Кемерово от **.**.**** (л.д. 8-9) в отношении ФИО1, **.**.**** г.р., установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22:00 часов и до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу **.**.****.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** Дополнены ранее установленные ФИО1, **.**.**** года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному начальником отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово подполковником полиции ЛИЦО_4, **.**.**** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д. 12).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и СООП ИСОД МВД России (л.д. 18-22) в течение года привлекался к административной ответственности:

Постановлением по делу об административном правонарушении ### от **.**.**** начальником отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции ЛИЦО_5, за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением по делу об административном правонарушении ### от **.**.**** начальником отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции ЛИЦО_5, за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово капитана полиции ЛИЦО_6 следует, что на территории отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово по адресу: ..., проживает гр. ФИО1, **.**.**** года рождения. ФИО1 не работает, замечен в употреблении спиртных напитков Со слов соседей характеризуется отрицательно. В течение года неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Согласно положениям ст.4.6 КРФ об АП, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учётом даты вынесения указанных выше постановлений, срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию на момент рассмотрения настоящего заявления, не истёк.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку из материалов дела усматривается, что после постановки на учет ФИО1 в течение года допустил два административных правонарушения, в настоящий момент не истек срок административного надзора, учитывая данные о личности ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения лицом преступлений и иных правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, с учетом мнения, заместителя прокурора Центрального района г. Кемерово, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, дополнив ранее установленные административные ограничения обязательной явкой один раз (всего с учетом ранее установленного ограничения – четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Управления МВД России по городу Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, **.**.**** года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Б. Прошин

Мотивированное решение изготовлено **.**.****.