Дело № 2а-1311/2022
УИД: 54RS0012-01-2022-001702-87
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
14 сентября 2022 года село Убинское
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,
при секретаре Грязновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Каргатскому и Убинскому районам УФССП России по Новосибирской области ФИО1, УФССП по Новосибирской области, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
В суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов к судебному приставу-исполнителю ОСП по Каргатскому и Убинскому районам УФССП России по Новосибирской области ФИО1, УФССП по Новосибирской области, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, обратилось ООО «СААБ» указывая, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в отделение судебных приставов по Каргатскому и Убинскому районам УФССП России по НСО был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участок № 3 Чулымского района Новосибирской области, о взыскании задолженности в размере 28 339, 75 рублей с ФИО2, который достиг пенсионного возраста – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Отделение судебных приставов по Каргатскому и Убинскому районам УФССП России по Новосибирской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 24 773, 5 рублей.
В соответствии со ст. 12 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Считают, что судебный пристав-исполнитель отделение судебных приставов по Каргатскому и Убинскому районам УФССП России по НСО ФИО1, проявляет бездействие в реализации представленных ему полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Указанное право пристава корреспондирует с ФЗ № «Об исполнительном производстве», п. 16 ч. 1 ст. 64 которого относит подобные проверки к числу исполнительных действий, уточняя, что они могут проводится не только по заявлению взыскателя, но и по инициативе судебного пристава-исполнителя.
Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном производстве, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет 24 773, 5 рублей.
В соответствии со ст. 63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административного дела по данному административному исковому заявлению, просят суд, истребовать у административного ответчика оригиналы материалов исполнительного производства №-ИП для установления наличия в них сведений о направлении запроса в территориальный орган ПФР (в который было направлено постановление об удержании из доходов должника) о причинах отсутствия удержаний из пенсии должника и своевременном получении на него мотивированного ответа. В случае поступления ответа, в котором указывается информация об отсутствии должника в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР – наличие в материалах исполнительного производства сведений, направленных судебным приставом-исполнителем за проса в Государственный центр по выплате пенсий РФ, запроса в главное управление по вопросам миграции МВД России для установления фактического адреса проживания должника, запроса в территориальный орган ЗАГС для установления возможной смены ФИО, смерти должника.
Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 129 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.
В целях исполнения требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, просим суд принять во внимание, что вышеуказанное бездействие административных ответчиков, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя и необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов.
В целях исполнения требований, установленных п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к данному исковому заявлению прилагается копия постановления об окончании исполнительного производства, справка о размере задолженности.
Так же сообщают, что жалоба в вышестоящий орган не подавалась.
Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ООО "СААБ" освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче данного административного искового заявления.
Просят суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Каргатскому и Убинскому районам УФССП РОССIПI по Новосибирской области ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии им принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68 ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.
В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнители Отделение судебных приставов по Каргатскому и Убинскому районам УФСС России по Новосибирской области ФИО1 применить все необходимые меры принудительного исполнения направленных на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ОО «СААБ» копии постанволления об обращении взыскания на пенсию должника.
В судебное заседание представитель ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о месте и времени проведения судебного заседания, но просили суд рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании представитель ОСП по Каргатскому и Убинскому районам суду показал, что считают доводы, изложенные в заявлении ООО "Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности" не подлежащими удовлетворению.
Просят отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Изучив материалы дела, заслушав ответчика суд находит, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании в отделение судебных приставов по Каргатскому и Убинскому районам поступил исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участок № 3 Чулымского района Новосибирской области, о взыскании задолженности в размере 28 339, 75 рублей с ФИО2, который достиг пенсионного возраста – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Отделение судебных приставов по Каргатскому и Убинскому районам УФССП России по Новосибирской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 24 773, 5 рублей.
Как видно из материалов дела, судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения требований исполнительного документа неоднократно направлялись запросы в учетные и регистрирующие органы, банки и иные кредитные учреждения, с целью установления имущественного положения должника.
Согласно поступившим ответам (ГИБДД, Росреестр, ЗАГС) движимое, недвижимое имущество за должником не зарегистрировано, актовые записи отсутствуют. Получена информация от банков и иных кредитных организаций о наличии открытых расчетных счетах.
Согласно ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, направлены для исполнения в АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк «Левобережный.
Согласно полученного ответа ПФР РФ, должник официально не трудоустроен, получателем заработной платы не является, является получателем пенсионных выплат.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено и направлено для исполнения в ПФР постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Удержания из пенсии должника производятся ежемесячно в размере 50% пенсионных выплат ФИО2 Удержанные денежные средства ПФР перечисляются на депозитный счет Отделения, после чего перечисляются в рамках сводного исполнительного производства взыскателям в установленные законом сроки.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскано и перечислено взыскателю в общей сумме 3566,25 руб.
Согласно ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно п. 8. постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем, должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч.1 ст. 198 АПК РФ, ч. ст. 121 Закона об исполнительном производстве.)
Согласно п. 11. постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
Доводы административного истца, изложенные в административным иске, о том, что судебным приставом-исполнителем не совершены все необходимые исполнительные действия и не применены все меры принудительного исполнения направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. являются необоснованными, поскольку судебный пристав-исполнитель, с учетом предоставленной законом компетенции самостоятельно определяет необходимый перечень совершения исполнительных действий. Все находящиеся в материалах исполнительного производства документы подтверждают проведение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий направленных на исполнение требований исполнительного документа и не могут свидетельствовать о его бездействии.
Таким образом суд полагает, что основании для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными не имеется.
Руководствуясь ст.175-ст.180, ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Каргатскому и Убинскому районам УФССП России по Новосибирской области ФИО1, УФССП по Новосибирской области, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Барабинский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий Первушин Ю.Н.