РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 года г.Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Сеничевой А.Н.,
при секретаре Фатеевой В.В.,
при участии помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Пьянзина А.И.,
с участием представителя истца-ответчика по доверенности ФИО1, ответчика-истца ФИО2, ее представителя по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-558/2022 по иску администрации ... к ФИО2 об истребовании квартиры из чужого незаконного владения, выселении и снятии с регистрационного учёта и по встречному иску ФИО2 к администрации ... о признании членом семьи, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
установил:
администрация ... обратилась в суд с иском к ФИО2 об истребовании квартиры из чужого незаконного владения, выселении и снятии с регистрационного учёта из ..., указав в обоснование заявленных требований, что указанная квартира находится в муниципальной собственности. Нанимателем квартиры является М., которая состояла в ней на регистрационном учете с ... с сыном Л., который состоял на регистрационном учете с ....
Наниматель М. умерла ..., ее сын Л. умер ....
В настоящее время в квартире на регистрационном учете с ... состоит ФИО2, с которой у истца не имеется договорных отношений по пользованию квартирой.
... ФИО2 вручено требование об освобождении спорного жилого помещения, которое не было исполнено.
Истец полагает, что поскольку ФИО2 пользуется квартирой без законных оснований, то квартира подлежит истребованию из ее владения, ФИО2 подлежит выселению и снятию с регистрационного учета.
ФИО2 обратилась со встречным иском к администрации г.Тулы о признании ее членом семьи Л., признании права пользования спорным жилым помещением, обязании заключить с нею договор социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что она была вселена в квартиру с согласия М. в качестве члена семьи, проживала в гражданском браке с Л., вела вместе с ними совместное хозяйство и бюджет, несла общие расходы на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования, а также оплачивала коммунальные расходы по содержанию квартиры.
Представитель истца-ответчика администрации г.Тулы по доверенности Ж. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить, во встречном иске просила отказать за необоснованностью.
Истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании встречные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, первоначальные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица ООО «Косогорец» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица УМВД России по г. Туле в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.
Выслушав пояснения участников по делу, свидетелей, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что ФИО2 подлежит выселению, суд пришел к следующему.
Из акта приема-передачи от ... следует, что квартира по адресу: ... была передана от МУП «Косогорское ЖКХ» Комитету имущественных и земельных отношений администрации ... на основании постановления администрации г. Тулы «Об изъятии из хозяйственного ведения МУП ЖКХ» муниципального имущества и включении его в состав казны.
Из выписки из ЕГРН от ... судом установлено, что квартира находится в собственности муниципального образования г.Тула, право собственности зарегистрировано ....
Из договора найма жилого помещения от ..., заключенного между МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» и М. (на основании ордера на жилое помещение ... от ..., выданного исполкомом ...) усматривается, что указанная квартира была предоставлена нанимателю М. на праве социального найма, члены семьи нанимателя в договоре не указаны.
Из выписки из домовой книги по адресу: ... следует, что на ... в квартире состояли на регистрационном учете: М. (... года рождения) - в период с ... по ..., Л. (... года рождения) - в период с ... по ..., ФИО2 (... года рождения) - с ....
Из представленных по запросу суда актовых записей о смерти, о рождении и заключении брака, судом установлено, что наниматель М. приходится матерью Л.
Наниматель М. умерла ..., ее сын Л. умер ....
Наследственных дел к их имуществу не заводилось.
Из выписки из домовой книги по адресу: ... на ... усматривается, что в квартире состоит на регистрационном учете ФИО2 с ....
Из представленной ФИО2 справки о составе семьи, выданной ... ООО «Косогорец», видно, что она является нанимателем.
Из представленных ФИО2 квитанций об оплате коммунальных услуг по адресу спорной квартиры, выданных ООО «Косогорец», видно, что за ... года, ... года в квитанциях указывается, что лицевой счет квартиры открыт на нее, при этом из квитанций на оплату водоснабжения, газа и электричества усматривается, что лицевые света за данные коммунальные услуги по-прежнему открыты на М.
Из представленных ФИО2 за период с марта по май 2022 года квитанций на оплату коммунальных услуг в спорной квартире, выданных ООО «Косогорец», в качестве плательщика снова указана М.
При выяснении судом обстоятельств перевода лицевого счета спорной квартиры на ФИО2, а затем снова на М., 3-е лицо ООО «Косогорец» представил письменные пояснения, из которых следует, что указание ФИО2 в квитанции плательщиком коммунальных услуг является технической ошибкой.
Из представленной ООО «Косогорец» копии поквартирной карточки по адресу: ... видно, что ФИО2 зарегистрирована в качестве поднанимателя ....
Оснований не доверять сведениям из представленной ООО «Косогорец» поквартирной карточки у суда не имеется, поскольку, судя по имеющимся в ней записям, она последовательно заполняется с 1973 года.
Согласно ст. 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем.
Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.
Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.
Статьей 77 ЖК РФ предусмотрено, что договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме. Экземпляр договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, передается наймодателю такого жилого помещения.
Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год.
Согласно ст. 78 ЖК РФ договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, является возмездным.
Порядок, условия, сроки внесения и размер платы за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, устанавливаются по соглашению сторон в договоре поднайма такого жилого помещения.
Оценивая представленные ООО «Косогорец» доказательства, суд приходит к выводу, что воля нанимателя квартиры М. и ее сына Л. не была направлена на вселение ФИО2 в квартиру в качестве члена семьи с целью постоянного пользования спорной квартирой.
В ходе судебного разбирательства ФИО2 пояснила, что она ранее проживала в ... в квартире со своей семьей (муж, дочь и сын), в дальнейшем квартира была продана и в результате недобросовестной сделки ФИО2 осталась без жилья.
Согласно штампу в паспорте ФИО2 в период с ... по ... (дата регистрации в спорной квартире) была зарегистрирована по адресу: ....
Согласно представленным по запросу суда сведениям из ЕГРН от ... указанная квартира находилась в общей совместной собственности ФИО2 и членов ее семьи на основании договора передачи от ..., право собственности прекращено в 2006 году, иных жилых помещений в собственности у ФИО2 не имеется.
Также в ходе судебного разбирательства ФИО2 утверждала, что она познакомилась с Л. в 2006 году, в этот же год вселилась в спорную квартиру, в 2009 году М. предложила ей зарегистрироваться в квартире, после этого она проживала в этой квартире постоянно, проживает в ней и на момент рассмотрения дела.
ФИО2 пояснила, что в период совместного проживания М. находилась на пенсии, Л. не работал, а она работала вахтовым методом в ..., когда приезжала в квартиру, занималась хозяйством, покупала продукты и лекарства для М., бытовую технику (холодильник, стиральную машину, 3 микроволновые печки), меняла в квартире окна, оплачивала коммунальные расходы; организовала и оплатила похороны М. и Л.
Полагает, что состояла в гражданском браке с Л., поэтому является членом его семьи, что дает основания для заключения с нею договора социального найма спорной квартиры.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.
ФИО2 не является родственником М. или Л., поэтому законодатель относит ее к категории других граждан, вселение которых в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, связано с прохождением процедуры получения согласия наймодателя, которым на момент ее вселения в спорную квартиру являлось МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство».
С учетом того обстоятельства, что в поквартирной карточке ФИО2 указана в качестве поднанимателя, что предполагает иной статус пользования квартирой, чем член семьи нанимателя или сына нанимателя, суд приходит к выводу, что согласия на ее вселение в квартиру в статусе члена семьи МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» не давало.
Не представлено доказательств получения ФИО2 такого согласия и в ходе судебного разбирательства.
Напротив, из пояснений представителя администрации ... и самой ФИО2 следует, что она обращалась с заявлением о заключении с нею договора социального найма спорной квартиры, однако в этом ей было отказано по причине отсутствия доказательств, что она вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя.
В ходе рассмотрения дела в качестве доказательств своей позиции ФИО2 представила копии квитанций об оплате коммунальных услуг за май 2021 года, затем с декабря 2021 года по май 2022 года, чеки о переводе денежных средств на счет К. (свидетель), приложение к договору об изготовлении пластиковых окон от 2018 года, документы об оплате покупки мультиварки, мультипекаря и микровольной печи за 2009, 2016 и 2018 годы, а также показания свидетелей.
Из справки, представленной ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по ... от ..., усматривается, что ФИО2 получала пенсию по старости с ....
Из справки, представленной ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по ... от ..., следует, ФИО2 работала с 2015 года по март 2022 года в различных организациях ....
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ФИО2 имелся постоянный доход.
Вместе с тем из справки, представленной ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по ... от ..., усматривается, что М. являлась получателем пенсии по старости с ....
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что у М. также имелся постоянный доход для оплаты своих бытовых нужд.
Из показаний свидетеля К. следует, что она является соседкой ФИО2 с 2014 года, ей известно, что ФИО2 и Л. жили в гражданском браке. ФИО2 много работала и содержала семью, Л. не работал. Так как ФИО2 работала вахтовым методом, она перечисляла деньги К., чтобы она покупала продукты Л. и оплачивала квартиру, так как Л. злоупотреблял алкоголем, и ему нельзя было оставлять деньги. М. при жизни ФИО2 помогала, купила в квартиру стиральную машину, холодильник, телевизор, поставила пластиковые окна во всей квартире, починила колонку.
Из показаний свидетеля М. следует, что она является кумой Л., а он приходится троюродным братом ее мужу, знает ФИО2 17 лет через общих друзей. Ей известно, что ФИО2 начала жить в спорной квартире с 2009 года. Свидетелю известно, что с 2009 года М. набрала кредитов на покупку бытовой техники (телевизор, холодильник, стиральная машина) и ФИО2 помогала ей эти кредиты платить. Также ФИО2 за свой счет установила в квартире пластиковые окна и поменяла газовую колонку. Л. в этот период времени начал выпивать и не работал, однако вел с ФИО2 совместное хозяйство, что заключалось в том, что ФИО2 в выходные всегда приезжала домой с работы в ..., наводила порядок в квартире, наполняла холодильник едой, оплачивала квартиру, стирала вещи. М. болела, у нее был сахарный диабет, ФИО2 покупала ей лекарства, ездила к ней в больницу.
Из показаний свидетеля Т. следует, что он является другом Л., часто приходил к нему домой в гости в спорную квартиру, ему известно, что с ФИО2 Л. познакомился на улице в ..., затем она поселилась у него в квартире, полагает, что ФИО2 проживала в этой квартире, потому что она готовила еду, накрывала на стол, однако она не состояла в брачных отношениях с Л.
Оценивая указанные показания свидетелей, суд приходит к выводу, что они непоследовательны и противоречивы, а также с достоверностью не подтверждают волю нанимателя М. и ее сына Л. на вселение ФИО2 в квартиру в качестве члена семьи.
Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии достоверных и допустимых доказательств того, что умершие М. или Л. вселяли ФИО2 в качестве члена семьи на постоянной основе в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, признавали за нею равное с собой право пользования спорным жилым помещением.
Из представленного ОП «Косогорское» УМВД России по ... материала по факту смерти Л., ... года рождения, усматривается, что ... в квартире по адресу: ... был найден труп Л., следов насильственной смерти не обнаружено, причина смерти – интоксикация (пневмония двусторонняя), вместе с ним в квартире находилась О., ... года рождения, которая в своих письменных пояснениях указала, что проживает в этой квартире с Л. около 6 месяцев, они были сожителями, злоупотребляли спиртными напитками, и она обнаружила его в этот день не подающим признаков жизни.
Из имеющегося в материалах дела акта о смерти ... от ... следует, что О., ... года рождения, умерла ..., причина смерти - отек легкого при болезни сердца.
В связи с данными обстоятельствами опросить О. в качестве свидетеля не представилось возможным.
При этом у суда не имеется оснований не доверять обстоятельствам, установленным проверкой полиции по факту смерти Л., из которых усматривается, что за полгода до его смерти он проживал с О., что свидетельствует о том, что ФИО2 на момент его смерти в квартире не жила.
Согласно ч. 3 и 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Как установлено судом, у ФИО2 законных оснований для проживания в спорной квартире не имеется.
... администрацией ... ФИО2 вручено требование об освобождении спорного жилого помещения, которое не было исполнено.
На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, принятие судом решения о выселении ФИО2 из жилого помещения является основанием для снятия ее с регистрационного учета.
Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что предусмотренные законом или договором основания для дальнейшего пользования ФИО2 спорным жилым помещением отсутствуют, в связи с этим она подлежит выселению и снятию с регистрационного учета.
В связи с удовлетворением первоначального иска встречный иск ФИО2 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск администрации ... к ФИО2 удовлетворить.
Истребовать ... из чужого незаконного владения ФИО2.
Выселить ФИО2 из ... со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу.
Встречный иск ФИО2 к администрации ... о признании членом семьи, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: