Решение по делу № 2-2891/2023 от 25.08.2023 - о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии, обязании аннулировать сведения о начисленной задолженности, взыскании компенсации морального вреда, обязании возобновить подачу электрической энергии.

Дело № 2-2891/2023

УИД 44RS0001-01-2023-002434-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Серобабы И.А., при введении протокола судебного заседания помощником судьи Кадыбердеевой С.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Костромская сбытовая компания», филиалу ПАО «Россети Центр» - Костромаэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии, обязании аннулировать сведения о начисленной задолженности, взыскании компенсации морального вреда, обязании возобновить подачу электрической энергии,

установил:

ФИО1 обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы с исковым заявлением к ПАО «Костромская сбытовая компания» с требованиями о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, обязании аннулировать задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, обязании ответчика возобновить подачу электроэнергии.

В обоснование иска сторона указывает, что ФИО1 является собственником дома, который используется в качестве дачи сезонного проживания, расположенного по адресу: <адрес> (Кузнецовская с/а). <дата> сотрудниками филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» была проведена проверка приборов учета, в ходе которой был выявлен факт неучтенного потребления, а именно разделение вводного провода до системы учета в границе балансовой принадлежности потребителя (веранда) и установлены дополнительные провода до системы учета, других замечаний не выявлено, счетчик НЕВА 101 150 № признан непригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию по причине разделенного вводного провода. <дата> на основании Акта проверки приборов учета № от <дата> был составлен Акт № от <дата> о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором указано, что потребитель ФИО2 адрес: <адрес>, произвел нарушение правил об энергоснабжении путем подключения без учётной нагрузки на вводе в дом до прибора учета в границах балансовой принадлежности потребителя. Утверждает, что перечисленные акты подписаны не ей и не ее на то уполномоченным лицом, о проведении данной проверки истица узнала только спустя полгода в 20-х числах января, т.к. организация, проводившая проверку, не уведомила о ее проведении надлежащим образом, а в средине декабря истцом была получена квитанция, в которой в графе электроэнергия появилась сумма в размере ... руб., в квитанциях с июня 2022 (месяца проверки) по ноябрь 2022 года такая цифра за электроэнергию не отображалась, сумма ... руб. была начислена на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании копий акта проверки приборов учета № от <дата> и акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от <дата> неправомерно. Истец указывает, что при проведении проверки и составлении документов были допущены многочисленные нарушения Основных положений функционирования розничных рынков. В нарушение пункта 174 за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки ответчик не уведомлял о дате и времени ее проведения, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета (1). Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от <дата> и акт проверки приборов учета № от <дата> составлены в отсутствие ФИО1, в связи с чем она была лишена возможности лично участвовать при проведении проверки и составлении указанных документов (2). В Акте о неучтенном потреблении электроэнергии № от <дата> в графе потребитель указана не фамилия ФИО1, а указана ФИО2 (3). В акте проверки приборов учета № от <дата> адрес проверки указан: <адрес>, а в акте о неучтенном потреблении электроэнергии № от <дата> в графе адрес: <адрес>. (4) Согласно пункту 177 Основных Положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; и лица, осуществившего бездоговорное потребление, что не было сделано, акт в адрес истца не высылался (5). Имеют место расхождения в акте проверки приборов учета № от <дата> и составленном на его основании самом акте о неучтенном потреблении электроэнергии № от <дата> в способе безучетного потребления электроэнергии: в акте проверки приборов учета № от <дата> указано: «в ходе проверки ПУЗЭ выявлен факт неучтенного потребления, а именно разделен вводной провод до системы учета в границах балансовой принадлежности потребителя (веранда) и установлены дополнительные провода до системы учета»; в акте о неучтенном потреблении электроэнергии № от <дата> указано: «подключение безучетной нагрузки на вводе в дом, до прибора учета в границах балансовой принадлежности потребителя» из чего не понятно, где было нарушение: на вводе в дом или на веранде и каким способом: через дополнительные провода на веранде или подключение нагрузки на вводе (6) 7. Расчет объема потребления электрической энергии к акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от <дата> составлен с нарушениями, указанная мощность электроприборов не соответствует действительности в природе не существует электрочайника мощность 2200 кВт, пылесоса 600 кВт и т.д. - в пункте 5 Расчёта указано. W=P*T=13125*2160=..., что недействительно т.к. ...*...= ... существующая проводка на вводе в дом истца (алюминиевый провод сечением 4 мм квадратных) согласно таблицам расчета при проектировании электросетей указанный провод может выдержать кратковременную мощность не более 4,6 кВт в час, а при длительной нагрузке – не более 3,3 кВт в час, для расчета нужно было взять не 13125 кВт. а реально возможную при длительной нагрузке - 3,3 кВт, W=P*T=3,3*...=7128 кВт (где 3,3 - мощность максимальная при длительной нагрузке потребления в час, 2160 кол-во часов) (7). Согласно п. 178 Основных положений в случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. На неоднократные запросы истца о предоставлении и ознакомлении с фото и видеоматериалами она получила отказ (8). Основываясь на вышеизложенном, истец считает, что Акт неучтенном потреблении электроэнергии № от <дата> составлен не надлежащим образом, не может иметь юридическую силу и является недействительным. По мнению истца, несоблюдение порядка составления акта влечет его недействительность, а начисление задолженности является незаконным, следовательно, отключение домовладения по адресу: <адрес>) является незаконным.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнила круг ответчиков и заявленные требования, предъявив их также к филиалу ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго».

В окончательной редакции уточненных требований, принятых к производству суда протокольным определением от <дата>, ФИО1 просила суд признать недействительным Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от <дата>, составленный филиалом ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго»; обязать ПАО «Костромская сбытовая компания» аннулировать сведения о начисленной задолженности истца на основании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от <дата> в размере ....; признать незаконными действия ПАО «Костромская сбытовая компания» по ограничению (прекращению) электроснабжения домовладения по адресу: <адрес>); взыскать с филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» компенсацию морального вреда в размере ... руб., взыскать с ПАО «Костромская сбытовая компания» компенсацию морального вреда в размере ... руб.; обязать солидарно филиал ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» и ПАО «Костромская сбытовая компания» в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда подключить к элетроснабжению домовладение по адресу: ....

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования, дополнительно указал, что проверка проводилась прибором тип СЕ 602-1064 № поверка 1-21, тогда как на видеозаписи используется абсолютно другой прибор бытового назначения, а именно сигнализатор скрытой проводки Е121 (дятел). Данный прибор используется в бытовой сфере для обнаружения места положения невидимой (скрытой) проводки, чтобы при сверлении стен не затронуть проводку. Данный прибор не требует прохождения поверки, может искажать измерения. Измерения, проведенные сигнализатором скрытой проводки Е121 (дятел) не могут являться доказательством, а сам акт № от <дата>, который основывается на показаниях прибора СЕ 602-1064 № госповерка 1-21, является не достоверным. На видео невозможно достоверно установить, что при начале измерений выключил пробки. В момент, когда сотрудник ответчика проводит измерение провода к светильнику в виде полукруга, расположенного на веранде, светильник не работает (не горит), а сотрудник утверждает, что в проводе есть напряжение. При выключении пробок (автоматов) на электросчётчике ни один прибор в помещении не должен работать, на видеозаписи, предоставленном ответчиком не показано, что какой-либо прибор работает. В акте о неучтенном потреблении электроэнергии № от <дата> в расчете объема безучетного потребления электроэнергии составлен перечень электроприборов, но не указано, что данные приборы находятся в рабочем состоянии. Из указанной в акте техники в рабочем состоянии находились: электронагреватель Elektrolux 1000ER (1000W), холодильник, электрочайник SUPRA (2000W), электроплитка ПСКОВА (1,0 кВт) и утюг (1000 Вт), остальные приборы находились в нерабочем состоянии.

Представитель ответчика ПАО «Костромская сбытовая компания» по доверенности ФИО4, ФИО5 заявленные исковые требования считали не подлежащими удовлетворению по доводам отзыва, представленного в материалы дела. Из отзыва соответчика следует, что сетевой организацией было выявлено подключение безучетной нагрузки до прибора учета на вводе в домовладение в границе балансовой принадлежности потребителя. Порядок проведенной сетевой организации проверки был соблюден, предварительного уведомления собственника не требовалось, поскольку работники были допущены представителем собственника ФИО6 в жилое помещение, доступ к прибору учета был обеспечен, заявленное в данной части правовое обоснование со стороны ответчика направлено на регулирование иных отношений, связанных с отсутствием допуска к устройствам. Кроме того, ФИО6 присутствовала при составлении актов, подписала их, несогласие с его содержанием, возражения не обозначила, правомочия ФИО6 на участие в проверочных мероприятиях и подписание актов явствовали из обстановки. Ошибка в написании адреса не влечет недействительность акта. Направление акта о неучтенном потреблении не позднее 3 дней с даты составления предусмотрено на случай выявления бездоговорного потребления, тогда как в отношении истца установлен факт неучтенного потребления, не требующий уведомления ФИО1 Доначисление платы за электроснабжение произведено в соответствии с действующим законодательством, подключение оборудования до прибора учета подтверждено представленными в дело доказательствами. Поскольку задолженность истцом за потребленную электроэнергию, а равно расходы по введению ограничения, восстановления электроснабжения, не погашены до настоящего времени, основания для возобновления подачи электроэнергии истцу отсутствуют, требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Представитель соответчика филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» ФИО7 требования не признал, пояснил, что работники сетевой организации при проведении проверки руководствовались данными по лицевому счету, в базе данных по адресу проверки значилась ФИО2, о чем были внесены сведения в акт. Работникам сетевой организации был обеспечен доступ в помещение, при отключении подачи электроэнергии было напряжение в розетках, что зафиксировано в акте, подтверждается фотоматериалами и видеозаписью. Дополнительно, с учетом доводов представителя истца указал, что отображенный в акте инструментальный прибор фактически не использовался, поскольку несанкционированное подключение было выявлено до счетчика, в связи с этим счетчик проверке не подлежит и необходимость в использовании инструментального прибора отсутствует, тогда как указание на прибор является обязательным и отображается акте, напряжение в сети определялось другим инструментальным прибором, отображенным на видеозаписи, его наименование в акт не вносилось, однако это не влечет недействительность акта. Кроме того, представитель соответчика пояснил суду, что общий объем учтенного потребления с момента установки прибора учета в 2018 году и до момента проверки составляет около 300 кВт/ч электроэнергии, что соответствуем трем месяцам среднестатистического потребления в однокомнатной квартире.

Выслушав позиции сторон, изучив материалы дела, фотоматериалы и видеозапись, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 гл. 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с положениями ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (ст. 543 ГК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с п. 34 Правил потребитель обязан, в том числе, при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу. указанную исполнителем; сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.

Согласно требованиям п/п «е» п. 35 Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным сетям исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. (п. 62 Правил).

В соответствии с п. 81 (11) Правил при проведении проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора:

- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в п. 81 (11) Правил признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

Законодательством конкретно не предусмотрено, что несанкционированное подключение до прибора учета или несанкционированное вмешательство в работу прибора учета при выявлении свободного доступа к элементам коммутации прибора учета, дополнительно связаны с выявлением или подтверждением подключенного к этим элементам коммутации до прибора учета какого-либо энергопринимающего оборудования.

Это подтверждается тем, что при выявлении наличия свободного доступа к элементам коммутации в соответствии с требованиями пункта 62 Правил доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте.

Подключение безучетной нагрузки до прибора учета на вводе в дом в границе балансовой принадлежности потребителя является неучтенным потреблением.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, далее – Основные положения) определяют безучетное потребление как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с п. 194 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.

На основании п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Судом установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 (истец).

Между ФИО1 и ПАО «Костромская сбытовая компания» сложились правоотношения по поставке электроснабжения, истцу был открыт лицевой счет для оплаты электроэнергии, <дата> установлен прибор учета, составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» является сетевой организацией, которой была проведена проверка средств учета электроэнергии по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от <дата> № и расчет объема безучетного потребления электрической энергии.

Как следует из содержания акта, пояснений представителей ответчиков и результатов фото- и видеофиксации, в ходе проверки было выявлено подключение безучетной нагрузки до прибора учета на вводе в дом в границе балансовой принадлежности потребителя, о чем свидетельствовали обстоятельства нахождения под напряжением розеток и работоспособности бытовых приборов при отключении подачи электроэнергии на вводе в дом.

Вышеуказанные акты составлены в присутствии представителя потребителя – ФИО6

Как следует из пояснений представителя истца, ФИО6 является близким родственником истца (мать), проживает в доме по адресу: <адрес>, с согласия истца, сезонно, в теплое время года, кроме того, сезонно, а также в выходные дни в данном жилом помещении проживает собственник с членами семьи.

Согласно положениям п.1 ст.182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.121 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в силу пункта 1 статьи 182 ГК РФ полномочия представителя могут быть основаны на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного или муниципального органа, а также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

С учетом установленных фактических обстоятельств участия ФИО6 в ходе проверки сетевой организацией, допуска последней работников сетевой организации в жилое помещение, к прибору учета, дачи пояснений в ходе проверки, личного подписания актов, близкого родства с собственником жилого помещения, заявленных представителем истца обстоятельств проживания ФИО6 в домовладении, суд на основании ст.182 ГК РФ приходит к выводу, что представительство ФИО6 интересов собственника домовладения явствовало из обстановки, оснований считать составленные с ее участием акты недействительными не имеется.

В этой связи суд находит не основанными на нормах материального права доводы истца о наличии нарушений со стороны сетевой организации в части отсутствия предварительного уведомления собственника о проверке приборов учета.

Суд также отмечает, что ФИО6 не представлено каких-либо замечаний в отношении составленных актов, в том числе, применительно к предположениям представителя истца об учете в расчете неучтенного потребления неисправных бытовых приборов, работе специального устройства в режиме поиска проводки. Об отсутствии каких-либо возражений со стороны ФИО6 свидетельствует поведение последней на видеозаписи в ходе проверочного мероприятия.

Поскольку сетевой организацией установлен факт неучтенного потребления, суд отклоняет доводы истца о необходимости направления истцу как собственнику домовладения копии акта не позднее 3 рабочих дней, поскольку данная обязанность положениями п.177 Основных положений предусмотрена для лиц, осуществивших бездоговорное потребление, соответствующей обязанности для лиц, осуществляющих безучетное потребление, законодательством не предусмотрено.

Отражение в акте в графе «потребитель» сведений о ФИО2, а также некорректное отражение адреса домовладения, не свидетельствует о наличии оснований для признания акта недействительным, поскольку принадлежность домовладения истцу, а равно принадлежность указанного в акте номера лицевого счета истцу, никем из участников процесса не оспаривались, а представленные в дело акт допуска прибора учета и уведомление об установки пломб содержат одновременное указание на потребителей ФИО2 и ФИО1, что объективно создало неопределенность в базах данных сетевой организации.

Наличие подключения безучетной нагрузки до прибора учета на вводе в дом в границе балансовой принадлежности объективно позволяет вмешиваться в работу прибора учета с целью искажения данных об объемах потребления электроэнергии путем подключения нагрузки до прибора учета.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что потребитель ФИО1 допустила безучетное потребление электрической энергии, что привело к искажению данных о фактическом объеме потребленной электроэнергии и является основанием для привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде доначисления платы за потребленную электроэнергию.

Суд находит также убедительными доводы представителя филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» о том, что объем потребления электроэнергии по данным прибора учета, исчисленный с даты его допуска (<дата>, показания: ... и до даты его проверки (<дата>, показания: ...), со всей очевидностью не соответствует заявленным представителем истца обстоятельствам использования домовладения и эксплуатации бытовых приборов, что является косвенным доказательством неучтенного потребления.

На основании пункта 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним. расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с Основными положениями прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность но обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

На основании ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании акта проверки расчетных приборов учета был произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который является приложением к акту о неучтенном потреблении. В соответствии с п. 194 Основных положений акт неучтенного потребления электроэнергии и расчет объема безучетного потребления направлен ответчику ПАО «Костромская сбытовая компания».

Стоимость безучетного потребления электроэнергии в объеме ... кВт/ч составляет ... руб., суммарная (замеренная) мощность несанкционированного подключения и количество выявленного оборудования соответствуют материалам фото- и видеофиксации, расчет подписан представителем абонента ФИО6 без каких-либо замечаний, номинальная мощность подключенного оборудования также была зафиксирована средствами видеофиксации.

Контррасчет представителя ответчика отклоняется судом как не основанный на нормах материального права. Иные доводы заявителя о нарушениях при фиксации факта неучтенного потребления объективного подтверждения в судебном заседании не нашли.

На основании указанного акта, в соответствии с п. 195 Основных положений, ПАО «Костромская сбытовая компания» предъявило потребителю стоимость неучтенного потребления электрической энергии с учетом перерасчета.

ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» является сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии. Пунктом 169 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии.

Согласно пункту 174 Основных положений уведомление потребителя о дате и времени проведения проверки приборов учета необходимо не во всех случаях, а только в тех, когда для проведения такой проверки сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

Порядок уведомления потребителей также определен в пункте 85 Правил. Если потребитель допускает сетевую организацию к осуществлению проверки в день вручения уведомления о проведении проверки, его права не нарушаются, поскольку он также управомочен не допустить проверяющих в жилое помещение, указав иную удобную для него дату проведения проверки.

Как следует из акта о неучтенном потреблении электроэнергии от <дата> № при проведении проверки присутствовал представитель потребителя ФИО6, которая обеспечила допуск ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» для проведения проверки.

Само по себе не направление предварительного уведомления о проведении проверки в условиях обеспечения доступа к прибору учета с целью проведения проверки прибора учета, лицом, имеющим соответствующий доступ, не может являться обстоятельством, препятствующим для принятия результатов проверки.

Письменное согласование с потребителем времени проведения проверки не может рассматриваться как необходимое действие, в случаях, когда потребитель (представитель потребителя) свободно осуществляет допуск к счетчику для проверки и присутствует при ее проведении.

В данном случае доступ к прибору учета был обеспечен. Целью предварительного уведомления потребителя является обеспечение доступа сетевой организации к прибору учета для проведения контрольных мероприятий, а не предупреждение потребителя о предстоящей проверке. Это подтверждается, в том числе наличием ответственности потребителя за недопуск в виде оплаты за электрическую энергию с применением расчетных способов и, напротив, отсутствием ответственности для сетевой организации в случае проведения проверки без предварительного уведомления при обеспечении потребителем доступа к прибору учета.

Ссылка истца о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии и акт проверки приборов учета составлены в его отсутствие, также является несостоятельной.

Пунктом 178 Основных положений предусмотрено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Как следует из смысла п.п. 2, 137, 167. 176. 192. 193 Основных положений, акт о неучтенном потреблении не является единственным допустимым доказательством этого обстоятельства, пороки акта могут быть в разумных пределах восполнены другими доказательствами.

Порядок определения объема потребления истцом - по мощности, согласно которому доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

На основании пункта 178 Основных положений в случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

В связи с невыполнением ФИО1 требований пункта 120 Правил об оплате образовавшейся задолженности, в том числе расходов по введению ограничения и восстановлению подачи электрической энергии, основания возобновления подачи электроэнергии отсутствуют.

Действующим законодательством установлено, что обязанность по возмещению компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, основания для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании с ответчиком компенсации морального вреда.

Таким образом, заявленные к соответчиками требования суд находит необоснованными, в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ПАО «Костромская сбытовая компания», филиалу ПАО «Россети Центр» - Костромаэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии, обязании аннулировать сведения о начисленной задолженности, взыскании компенсации морального вреда, обязании возобновить подачу электрической энергии – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья И.А. Серобаба

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2023