УИД: 91RS0023-01-2023-000960-45

Дело № 5-77/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.08.2023 судья Черноморского районного суда Республики Крым Ильичева Н.П., рассмотрев административное дело, поступившее из ОМВД России по Черноморскому району, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения №, гражданина Республики Таджикистан, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.08.2023 в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, координаты <адрес>?, выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Крым, а именно укладку плитки, без патента, чем нарушил п. 16 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1 русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся, пояснил суду, что проживает по адресу: <адрес>, там же работает без патента, укладывая плитку; нарушил нормы законодательства по незнанию.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается его работа в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности с учетом ограничений предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Помимо признания своей вины, вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1); объяснением правонарушителя от 14.08.2023 (л.д. 2); паспортом гражданина Таджикистана и миграционной картой ФИО1 (л.д. 3-4); копией патента, действие которого распространяется на <адрес> (л.д. 5); фототаблицей (л.д. 8), справкой на физическое лицо из СООП в отношении ФИО1 (л.д. 9), рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Черноморскому району ФИО3 (л.д. 10).

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст.26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.

Обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении от 14.08.2023, который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. ФИО1 на территории Республики Крым осуществлял трудовую деятельность без патента.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего вышеперечисленными доказательствами.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Решая вопрос о наказании ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которым признается полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

В судебном заседании также установлено, что в настоящее время ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, каких-либо законных оснований для дальнейшего пребывания на территории РФ и устойчивых семейных связей на территории РФ не имеет.

С учетом конкретных обстоятельств назначение ФИО1 административного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям Конституции РФ о защите прав и основных свобод человека.

Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 необходимо назначить в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, а не в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации

В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных правовых положений судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 3.1, ч.1 ст. 4.1, ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>, загранпаспорт гражданина Республики Таджикистан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции

Административный штраф в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Счет: 03№

Получатель: УФК (ОМВД России по <адрес>)

Банк получателя – Отделение <адрес> России

БИК №

ИНН получателя: №

КПП получателя: №

Реквизит (код бюджетной классификации) 18№

Реквизит (код ОКТМО): №

УИН 18№

Назначение платежа: Оплата штрафа по административному делу № 5-77/2023 в отношении ФИО1.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 дней со дня его получения (вручения) в Верховный суд Республики Крым путем подачи жалобы или протеста через Черноморский районный суд.

Судья Н.П. Ильичева