47RS0004-01-2023-003507-40
Дело № 2а-7001/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2023 года г. Всеволожск
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Яковлевой Е.С.,
при помощнике ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2, ФИО1 к администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о признании постановления незаконным, обязании принять на учет
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО1 обратились в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным постановление муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать административного ответчика принять административных истцом на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях участия в федеральных и региональных программах по улучшению жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по уплате государственных пошлины.
В обоснование поданного в суд иска ссылаются на то обстоятельство, что обратились в администрацию муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> с заявлением о постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях участия в федеральных и региональных программах по улучшению жилищных условий, однако решением названной районной администрации от № от ДД.ММ.ГГГГ в принятии на учёт было отказано с указанием на то, что ко дню принятия жилищной комиссией районной администрации оспариваемого решения не истёк предусмотренный статьей 53 ЖК Российской Федерации пятилетний срок, исчисляемый со дня совершения действий, направленных на ухудшение жилищных условий.
По мнению истцов указанное постановление администрации является незаконным, поскольку наличие до ДД.ММ.ГГГГ в совместной собственности ФИО2 с бывшим супругом жилого помещения – комнаты в коммунальной квартире, площадью 11,8 кв.м, не говорит о добровольном ухудшении жилищных условий истцом.
Административный истец ФИО2 в суд явилась, поддержала исковые требования в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал по административному иску. Ранее представил суду отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, в обоснование указал, что вынесенное постановление об отказе является обоснованным.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, показания свидетелей, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1ст.218КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.2ст.64КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из материалов дела следует, что согласно справке о регистрации, оформленной ДД.ММ.ГГГГ МКУ «ЦОУ», ФИО2 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 21,3 кв.м.
Указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО5 (1/2), ФИО6 (1/2).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратилась в муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> с заявлением о принятии ее и члена ее семьи -супруга, на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях участия в федеральных и региональных программах.
Постановлением Администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ не истек.
Согласно ч.1ст.51ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются, в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения им обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.
Пункт 3 части 1 статьи 54 ЖК Российской Федерации допускает возможность отказа в принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 этого же Кодекса срок.
В соответствии со статьей 53 ЖК Российской Федерации, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
ФИО7 являлась собственником 12/139 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 225,9 кв.м.
Брачным договором от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>5, заключенным между супругами ФИО2 и ФИО8 определён режим раздельной собственности на отдельные виды имущества, приобретенные супругами в период брака, в том числе на долю в праве собственности на указанную квартиру, которые переходят в единоличную собственность ФИО9
Заключая брачный договор ФИО10 добровольно отказалась от прав на приобретенное в период брака недвижимое имущество, что привело к переходу права собственности на жилое помещение к супругу.
Критерием намеренного ухудшения жилищных условий служит отсутствие объективных причин для совершения действий, приведших к созданию положения, вследствие которого гражданин признается нуждающимся в предоставлении жилого помещения или денежных средств на его приобретение за счет средств бюджета.
Заключение ФИО2 указанного брачного договора суд расценивает как действия, направленные на ухудшение жилищных условий в целях приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.
При таком положении дела, Постановление муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, со ссылкой на положения ст. 53ЖК РФ является законным и обоснованным, в связи с чем настоящие административные исковые требования удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе.
Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 ((ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес> СНИЛС №), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес> края СНИЛС <***>) к администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о признании постановления незаконным, обязании принять на учет отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.