УИД 70RS0021-01-2022-000231-34

№ 2а-143/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2022 г. с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Сягровец Л.С., помощнике судьи Викторовой Л.Н., с участием и.о. прокурора Тегульдетского района Томской области Кулаковского Евгения Валерьевича, представителя административного ответчика Администрации Тегульдетского района ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 января 2022 г., действительной по 31 декабря 2022 г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тегульдетского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде, и возложении обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести в установленном законом порядке переход к предоставлению муниципальных услуг в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»,

установил:

Прокурор Тегульдетского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц обратился суд с административным иском к Администрации Тегульдетского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде, и возложении обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести в установленном законом порядке переход к предоставлению муниципальных услуг в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Как следует из административного искового заявления, прокуратурой района проведена проверка по вопросам соблюдения Администрацией Тегульдетского района законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. В нарушение требований статей 4, 5, 10, 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» административным ответчиком до настоящего времени не обеспечено предоставление муниципальных услуг в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через официальный сайт Администрации. Указанные нарушения создают административные барьеры для реализации прав неопределенного круга лиц на предоставление муниципальных услуг, в том числе условия для нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности на своевременное получение муниципальных услуг для реализации прав, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», препятствует реализации национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации».

С учетом уточнений прокурор Тегульдетского района Томской области просит признать незаконным бездействие Администрации Тегульдетского района Томской области, выразившееся в непринятии мер по предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, возложить на Администрацию Тегульдетского района Томской области обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести в установленном законом порядке переход к представлению муниципальных услуг: «Организация исполнения государственными архивами субъектов Российской Федерации запросов на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации»; «Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую»; «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов»; «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно»; «Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»; «Предварительное согласование предоставления земельного участка»; «Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре имущества субъекта Российской Федерации, об объектах учета из реестра муниципального имущества»; «Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования»; «Прием заявлений о зачислении в государственные и муниципальные образовательные организации субъекта Российской Федерации, реализующие программы общего образования»; «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование такого разрешения»; «Организация отдыха детей в каникулярное время»; «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно»; «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, на торгах»; «Подготовка и утверждение документации по планировке территории» в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В судебном заседании и.о прокурора Тегульдетского района Томской области Кулаковский Е.В. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации Тегульдетского района ФИО1 заявленные административные требования признала в полном объеме.

Изучив доводы сторон, проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости удовлетворения административного иска.

Так, согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, прокурор Тегульдетского района Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением в пределах своих полномочий.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из акта по результатам проверки, прокурору Тегульдетского района Томской области 26 сентября 2022 года стало известно о том, что Администрацией Тегульдетского района не обеспечен переход к предоставлению муниципальных услуг в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Таким образом, прокурор Тегульдетского района Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением в пределах указанного срока, установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок не нарушен.

В рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», в том числе с целью решения задачи по обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, Правительством Российской Федерации сформирована национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» утвержденная протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 г. № 7.

Согласно абзацу 7 пункта 1.2 раздела 4.6 национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», одной из целей программы является разработка, внедрение и эксплуатация облачной цифровой платформы обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов, в том числе в электронном виде.

Как установлено частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия.

В соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является: возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Согласно частям 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме; получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Согласно п. 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны: обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Как следует из п. п. 1, 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут осуществляться: предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах; подача запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, в том числе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, и прием таких запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документов органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственной или муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» единый портал государственных и муниципальных услуг является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг.

На основании части 3 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечивает, в том числе:

1) доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров соответственно государственных и муниципальных услуг;

2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги либо услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона;

3) возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона;

4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона;

5) возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом, а также результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона.

Как установлено частью 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежат включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляются в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в том случае, если указанные услуги включены в перечень, установленный Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р утверждены:

сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями, согласно приложению № 1;

сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, в рамках полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, согласно приложению 1(1).

Абзацем вторым пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления: при переходе на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предусмотренных приложениями № 1 и 1(1) к настоящему распоряжению, руководствоваться этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде согласно приложению № 2.

Приложением № 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р установлены этапы перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде. Так, предельные сроки реализации I этапа - размещение информации об услуге (функции) в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), - до 1 декабря 2010 г., предельные сроки реализации II этапа - размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде, - до 1 января 2011 г., предельные сроки реализации III этапа - обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), - до июля 2012 г., предельные сроки реализации IV этапа - обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления услуги (исполнения функции), - до 1 января 2013 г., предельные сроки реализации V этапа - обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено федеральным законом, -

до 1 января 2014 г.

Абзацем третьим пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления: при размещении в реестре государственных услуг субъекта Российской Федерации или реестре муниципальных услуг сведений об услуге использовать наименование услуги в соответствии с приложениями N 1 и 1(1) к настоящему распоряжению.

Как установлено судом, Администрацией Тегульдетского района не произведен в установленном законом порядке переход к предоставлению муниципальных услуг: «Организация исполнения государственными архивами субъектов Российской Федерации запросов на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации»; «Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую»; «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов»; «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно»; «Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»; «Предварительное согласование предоставления земельного участка»; «Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре имущества субъекта Российской Федерации, об объектах учета из реестра муниципального имущества»; «Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования»; «Прием заявлений о зачислении в государственные и муниципальные образовательные организации субъекта Российской Федерации, реализующие программы общего образования»; «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование такого разрешения»; «Организация отдыха детей в каникулярное время»; «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно»; «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, на торгах»; «Подготовка и утверждение документации по планировке территории» в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Как следует из распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 года № 2113-р «О перечне муниципальных услуг, представляемых исполнительными органами государственной власти типовых государственных и субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями, а так же органами местного самоуправления» определен перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а именно: «Организация исполнения государственными архивами субъектов Российской Федерации запросов на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации»; «Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую»; «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов»; «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно»; «Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»; «Предварительное согласование предоставления земельного участка»; «Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре имущества субъекта Российской Федерации, об объектах учета из реестра муниципального имущества»; «Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования»; «Прием заявлений о зачислении в государственные и муниципальные образовательные организации субъекта Российской Федерации, реализующие программы общего образования»; «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование такого разрешения»; «Организация отдыха детей в каникулярное время»; «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно»; «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, на торгах»; «Подготовка и утверждение документации по планировке территории».

Как установлено судом административным ответчиком - Администрацией Тегульдетского района указанные государственные и муниципальные услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» не предоставляются.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются представлением прокурора Тегульдетского района от 18 июля 2022 г. об устранении нарушений законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, письмом Главы Администрации Тегульдетского района от 9 сентября 2022 г., актом по результатам проверки от 26 сентября 2022 г., скриншотами с Интернет-сайта https://www.teguldet.tomsk.ru.

Оценивая данные доказательства в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности и взаимосвязи достаточными для разрешения дела по существу.

С учетом изложенного суд констатирует бездействие Администрации Тегульдетского района, выразившееся в непринятии мер по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

Закон не допускает бездействия в указанной сфере, бездействие административного ответчика объективно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в защиту прав и законных интересов которых подано административное исковое заявление, следовательно, является незаконным.

Так, указанные нарушения создают административные барьеры для реализации прав неопределенного круга лиц на предоставление муниципальных услуг, в том числе условия для нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности на своевременное получение муниципальных услуг для реализации прав, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Кроме этого, в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», в том числе с целью решения задачи по обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, Правительством Российской Федерации сформирована национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденная протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 года № 7.

Согласно п. 1.56 раздела 4.6 Федерального проекта «Цифровое государственное управление» одной из задач программы является обеспечение разработки, внедрения и эксплуатация облачной цифровой платформы обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов, в том числе в электронном виде.

Отсутствие возможности получения муниципальных услуг в электронном виде препятствует реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Достоверные доказательства, подтверждающие законность оспариваемого бездействия, суду не представлены.

Основания для освобождения административного ответчика от исполнения указанной обязанности не установлены.

Следовательно, законные основания для бездействия отсутствуют.

С учетом характера дела, действий, которые следует совершить в целях недопущения нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд признает предложенные прокурором Тегульдетского района Томской области сроки устранения административным ответчиком нарушений разумными и достаточными, а именно: в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести в установленном законом порядке переход к предоставлению муниципальных услуг в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Представитель административного ответчика Администрации Тегульдетского района ФИО1 административные исковые требования признала.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Как следует из части 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Таким образом, на основании изложенного, судом установлено, что признание административным ответчиком административного иска не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Признание административного иска административным ответчиком подлежит принятию судом, так как не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тегульдетского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде, и возложении обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести в установленном законом порядке переход к предоставлению муниципальных услуг в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Тегульдетского района, выразившегося в непринятии мер по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Обязать Администрацию Тегульдетского района в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести в установленном законом порядке переход к предоставлению муниципальных услуг: «Организация исполнения государственными архивами субъектов Российской Федерации запросов на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации»; «Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую»; «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов»; «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно»; «Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»; «Предварительное согласование предоставления земельного участка»; «Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре имущества субъекта Российской Федерации, об объектах учета из реестра муниципального имущества»; «Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования»; «Прием заявлений о зачислении в государственные и муниципальные образовательные организации субъекта Российской Федерации, реализующие программы общего образования»; «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование такого разрешения»; «Организация отдыха детей в каникулярное время»; «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно»; «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, на торгах»; «Подготовка и утверждение документации по планировке территории» в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Об исполнении решения суда надлежит сообщить в Тегульдетский районный суд Томской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 14 ноября 2022 года.

Председательствующий подпись А.В. Красов