Решение по делу № 2-361/2022 от 28.11.2022 | Кировский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Категория дела О сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истцы <ФИО>, <ФИО> обратились в Кировский районный суд г. Кемерово с иском к Администрации г. Кемерово о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Требования мотивированы тем, что истцы на основании

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истцов <ФИО>, действующая на основании доверенности /л.д.53-54/, поддерживала заявленные требования в полном объеме. Как следует из письменных материалов дела, истцы

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО>, <ФИО> к администрации г. Кемерово о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Дело №2-361/2022

УИД: 42RS0006-01-2022-000123-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Куртобашевой И.Ю.,

при секретаре Минаевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

28 ноября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к администрации г. Кемерово о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО4, ФИО5 обратились в Кировский районный суд г. Кемерово с иском к Администрации г. Кемерово о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истцы на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., являются собственниками квартиры, расположенной по <адрес>, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из <данные изъяты> комнат, расположенной на <данные изъяты> этаже <данные изъяты> этажного жилого дома.

В <данные изъяты>. с целью более практичного использования жилой площади, а также в связи с ветхим состоянием межкомнатных перегородок, истцами была осуществлена перепланировка жилого помещения, в результате которой выполнены: демонтаж щитовой (деревянной, не несущей) перегородки между ванной комнатой и гардеробной, между санузлом и ванной комнатой; демонтаж изоляционного деревянного короба, расположенного вокруг канализационного стояка с последующей звукоизоляцией и устройством нового короба из ГКЛ; демонтаж унитаза из туалета и устройство в помещении туалета гардеробного шкафа; демонтаж ванны в санузле; установка унитаза и душевой кабины в ванной комнате; закладка дверных проемов встроенного шкафа и гардеробной комнаты со стороны кухни.

Разрешение на перепланировку получено не было. В процессе оформления документов выяснилось, что в <данные изъяты> многоквартирный жилой дом по <адрес> был признан объектом культурного наследия.

Для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия истцы обратились в Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации г. Кемерово.

ДД.ММ.ГГГГ. истцами получено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Проектной организацией <данные изъяты> была разработана научно-проектная документация перепланировки и приспособления для современного использования квартиры, расположенной в объекте культурного наследия местного (муниципального) значения «Жилой дом» постройки <данные изъяты>

Согласно заданию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выполненные приспособления не являются предметом охраны объекта культурного наследия.

Управление архитектуры и градостроительство ответило отказом в выдаче разрешения о согласовании перепланировки в связи с непредставлением полного пакета документов.

Муниципальным предприятием г. Кемерово «Городской центр градостроительства и землеустройства» на основании обследования вышеуказанной квартиры, был разработан технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению <данные изъяты>, техническое состояние квартиры соответствует требованиям строительно-технических норм и правил. Все характеристики обеспечивают соответствие конструктивных элементов требованиям пожарной безопасности. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (жилого помещения). Произведенная перепланировка соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ и обеспечивает, безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей.

Таким образом, ответчики просят суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью после перепланировки <данные изъяты> кв.м. /л.д.2-4/.

В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО5, не явились, извещены надлежащим образом /л.д.195,196,202/, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие /л.д.206/.

В судебном заседании представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенности /л.д.53-54/, поддерживала заявленные требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации г. Кемерово не явился, извещен надлежащим образом /л.д.198/, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие /л.д.108 оборот/.

В судебное заседание представитель третьего лица ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» не явился, извещен надлежащим образом /л.д.199/, представлены письменные возражения/л.д.147-152/, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Кемерово не явился, извещен надлежащим образом /л.д.201/, представлены письменные пояснения по делу/л.д.145-146/, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу не явился, извещен надлежащим образом /л.д.200/, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие /л.д.100/.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.ст. 3, 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Согласно ч.ч.1 и 4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, куда собственник данного помещения представляет необходимые документы.

В соответствии с ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование; на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в таком виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, и отсутствие решения о согласовании перепланировки не является препятствием для решения указанного вопроса.

Как следует из письменных материалов дела, истцы ФИО4, ФИО7 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., являются собственниками квартиры, расположенной по <адрес>, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из <данные изъяты> комнат, расположенной на <данные изъяты> этаже <данные изъяты> этажного жилого дома /л.д.8-9/.

Разрешение на перепланировку получено не было. В процессе оформления документов выяснилось, что в соответствии с приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Кемеровской области №*** от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия» многоквартирный жилой дом по <адрес> был признан объектом культурного наследия /л.д.33/.

ДД.ММ.ГГГГ. истцами получено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия /л.д.29-32/.

Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово ответило отказом в выдаче разрешения о согласовании перепланировки в связи с непредставлением полного пакета документов /л.д.51/.

В целях всестороннего рассмотрения заявленных требований, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная государственная историко-культурная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФИО1 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>), ФИО3 (<адрес>) /л.д.168-170/.

Согласно акту государственной судебной историко-культурной экспертизы документов по перепланировке квартиры №*** (помещения квартиры) в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., перепланировка квартиры №*** (помещения квартиры) в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, выполнена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия. Перепланировка квартиры №*** не наносит ущерб объекту культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом жилой», расположенному по <адрес>

Перепланировка квартиры не нарушает предмет охраны объекта культурного наследия, не изменяет «объемно-планировочное решение в габаритах капитальных конструкций»; «первоначальные капитальные конструкции композиционных объемов»;

- не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан объект недвижимого имущества в перепланированном состоянии.

Перепланировка квартиры не оказывает влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия /л.д.185-192/.

Оснований ставить под сомнение достоверность акта государственной судебной историко-культурной экспертизы документов по перепланировке квартиры №*** (помещения квартиры) в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., который в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание исследований материалов дела, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, не имеется. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности и не заинтересованы в исходе дела. Кроме того, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, в суд не представлено.

С учётом представленных и собранных доказательств суд считает, что данная перепланировка не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, все работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушают технических характеристик объекта и обеспечивают безопасную эксплуатацию квартир.

Таким образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5 к администрации г. Кемерово о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью после перепланировки <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение составлено 05.12.2022 года.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья: И.Ю. Куртобашева