Дело № 2а-8359/2025

УИД 03RS0002-01-2025-005722-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 г. г.Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Валиевой И.Р.,

при секретаре Горюновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России ФИО1, СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России ФИО1, СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора, просит суд освободить Минземимущество РБ от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в рамках исполнительного производства № 238417/24/98002-ИП.

В обоснование заявления указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России от 17 января 2025 года с Минземимущества РБ взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения в рамках исполнительного производства № 238417/24/98002-ИП от 24 декабря 2024 года.

Заявитель ссылается, что на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора Министерством в целях увеличения бюджетных ассигнований, в связи с необходимостью оплаты штрафов в рамках возбужденных исполнительных производств направлено письмо в Правительство Республики Башкортостан о выделении дополнительного финансирования на оплату исполнительных документов.

После рассмотрения уполномоченным органом обращения Министерства о выделении дополнительных денежных средств 03.03.2025 штраф по постановлению судебного пристава был оплачен.

Считает, что административным истцом были предприняты всевозможные меры для оплаты штрафа по постановлению судебного пристава-исполнителя и что является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств, Минземимущество РБ полагает, что имеются основания для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в производстве СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 238417/24/98002-ИП от 24 декабря 2024 года.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с ч.ч. 11 и 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона).

17 января 2025 года в рамках исполнительного производства № 238417/24/98002-ИП от 24 декабря 2024 года судебным приставом – исполнителем СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Министерством в целях увеличения бюджетных ассигнований, в связи с необходимостью оплаты штрафов в рамках возбужденных исполнительных производств 05 декабря 2024 года направлено письмо в Правительство Республики Башкортостан о выделении дополнительного финансирования в 2024 году в размере 630 000 руб. на оплату исполнительных документов.

После рассмотрения уполномоченным органом обращения Министерства о выделении дополнительных денежных средств, штраф по постановлению судебного пристава был оплачен 03.03.2025.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (ч.ч. 6, 7, 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, ч 3 ст. 62 КАС РФ, ч. 4 ст. 200 АПК РФ).

По смыслу ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Учитывая, что должник не уклонялся от исполнения исполнительного документа, им принимались необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, суд пришел к выводу о возможности освободить Минземимущество РБ от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству, поскольку в данном случае взыскание исполнительского сбора означает наложение на должника денежного взыскания без соблюдения принципа справедливости и учета такого существенного обстоятельства, как его вина.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России ФИО1, СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора – удовлетворить.

Освободить Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России от 17 января 2025 года в размере 10 000 рублей в рамках исполнительного производства № 238417/24/98002-ИП от 24 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Р. Валиева

Решение суда в окончательной форме принято 22 октября 2025 года.