Дело № 2а-4120/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 27 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Владимировой Н.В.,

при помощнике ФИО2,

с участием: административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Хабаровскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества Банк «Северный морской путь» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Хабаровскому району ФИО1, ОСП по Хабаровскому району, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия,

установил:

АО Банк «Северный морской путь» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что судебным участком № 25 Центрального района г. Хабаровска выдан исполнительный документ ВС061197981 о взыскании с ФИО4 в пользу АО «СМП Банк» задолженности по кредитному договору. Указанный исполнительный документ предъявлен в ОСП по Хабаровскому району. В ходе мониторинга сайта ФССП России представителем взыскателя установлено, что исполнительное производство не находится на исполнении, однако, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровского края и ЕАО направлено заявление о местонахождении исполнительного документа и направлении его в адрес Банка. Согласно почтового идентификационного номера <***> ходатайство получено отделом ДД.ММ.ГГГГ. Однако, указанное ходатайство начальником ОСП по Хабаровскому району ФИО1 оставлено без внимания, ответ взыскателю в течение 10-дневного срока, не предоставлен, постановление об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайства не вынесено, в адрес взыскателя запрашиваемые сведения не направлены, что свидетельствуют о бездействии начальника ОСП по Хабаровскому району по рассмотрению ходатайства взыскателя, нарушения сроков рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности взыскателем направлена жалоба на бездействие начальника ОСП по Хабаровскому району, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя о предоставлении сведений о местонахождении исполнительного документа в отношении ФИО4 Согласно ШПИ 80098063635679 жалоба в порядке подчиненности получена отделом, однако, постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы взыскателя не вынесено, в адрес АО «СМП Банк» не направлено. Сведения о местонахождении исполнительного документа АО «СМП Банк» не предоставлены. Просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Хабаровскому району ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя о местонахождении исполнительного документа ВС061197981 в отношении ФИО4 Обязать начальника ОСП по Хабаровскому району ФИО1 принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа ВС061197981 в отношении ФИО4, и предоставлению ответа взыскателю на ходатайство о местонахождении указанного исполнительного документа.

В судебном заседании административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Хабаровскому району ФИО1 с заявленными требованиями не согласна в полном объеме, поддержала отзыв на административное исковое заявление. Пояснила, что истцом в административном иске указано, что в ОСП по Хабаровскому району был направлен исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Хабаровскому району было направлено ходатайство о предоставлении сведений о местонахождении исполнительного документа. Вместе с тем, адрес должника к территориальности Хабаровского района не относится, на исполнении ОСП по Хабаровскому району исполнительный документ не находился, и не находится в настоящее время. Действительно, указанное в иске ШПИ почтового отправления свидетельствует, что данное отправление было получено отделением судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. Однако, содержание данного почтового отправления нам неизвестно, доказательств того, что именно исполнительный листа был отправлен, не представлено. Кроме того, в июле 2021 года административному истцу стало известно о нарушении его прав, следовательно, срок обжалования бездействий истёк. В связи с чем, просила отказать в удовлетворении заявоенных требований.

Представитель административного истца АО Банк «Северный морской путь» в судебное заседание не явился, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ОСП по Центральному району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении либо с обязательным участием от сторон не поступало, в силу ст.ст. 150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

Из административного иска следует, что АО Банк «Северный морской путь» приводит доводы о предъявлении в ОСП по Хабаровскому району исполнительного документа ВС № в отношении ФИО4

Доказательств, свидетельствующих о направлении (предъявлении) указанного исполнительного документа в ОСП по Хабаровскому району, административным истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частями 1, 7, 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены частью 1 статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ.

Виды исполнительных документов и требования, предъявляемые к исполнительным документам, определены в статьях 12 и 13 Федерального закона № 229-ФЗ.

Между тем, в ходе мониторинга сайта ФССП России представителем взыскателя установлено, что исполнительное производство не находится на исполнении.

Поскольку постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали, ДД.ММ.ГГГГ АО Банк «Северный морской путь» в ОСП по Хабаровскому району направлено заявление о разъяснении местонахождения исполнительного документа и направлении его в банк, что подтверждается списком № (партия 19271) внутренних почтовых отправлений.

Согласно отчету об отслеживании отправления 80096061170673 указанное заявление получено отделением судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (ч.2 ст.127 Федерального закона № 229-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности заявителем направлена жалоба на бездействие начальника ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровского края и ЕАО, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя о предоставлении сведений о местонахождении исполнительного документа в отношении ФИО4

Согласно отчету об отслеживании отправления 80098063635679 жалоба в порядке подчиненности получена отделением судебных приставов.

В соответствии с п.1 ст.126 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, законодательством предусмотрен срок, в течение которого постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Указанный срок составляет десять дней, исчисляемых с момента, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона № 229-ФЗ).

Разрешая спор, суд исходит из того, что о совершении должностными лицами службы судебных приставов оспариваемых бездействий административному истцу стало известно в июле 2021 года, между тем, с настоящим административным исковым заявлением АО Банк «Северный морской путь» обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока, при этом ходатайства о восстановлении такового срока, а равно и доказательств наличия уважительных причин, не позволивших административному истцу в установленный законом срок обратиться в суд с заявлением об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в ходе рассмотрения данного административного дела по запросу суда ОСП по Хабаровскому району представлены сведения о том, что согласно базе данных ФССП России в отношении ФИО4 исполнительный документ на исполнение в ОСП по Хабаровскому району не поступал, исполнительное производство не возбуждено.

Доказательств направления (предъявления) исполнительного документа в ОСП по Хабаровскому району административным истцом в материалы дела не представлено.

В связи с чем, доводы административного истца о том, что административный ответчик нарушил права истца, в том числе тем, что не направил в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа не могут быть приняты судом во внимание.

На основании вышеизложенного административное исковое заявление удовлетворению не подлежит в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Акционерного общества Банк «Северный морской путь» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.В. Владимирова