№ 2а-617/2023
55RS0014-01-2023-000693-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калачинск 15 сентября 2023 года
Калачинский городской суд в составе председательствующего судьи Федорова К.Е., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гусаковой М.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд Омской области с вышеназванным административным иском обратилась Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области, в обоснование указав, что ответчик состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области, является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, ранее состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя.
Как указывает налоговый орган, ФИО1 30.10.2018 в нарушение установленного ст.ст. 346.28, 346.29 НК РФ срока предоставила налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2018 года, в связи с чем решением от 09.04.2019 № 293 ответчик привлечена к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ.
В административном иске указано, что ФИО1 в добровольном порядке сумму штрафа не оплатила, в связи с чем ей заказным письмом направлено требование со сроком исполнения до 19.06.2019, которое оставлено ответчиком без внимания. Налоговым органом в судебный участок № 38 в Калачинском судебном районе Омской области направлено заявление о вынесении судебного приказа, 18.11.2022 вынесен судебный приказ по делу № 2а-2226/2022, вместе с тем на основании возражений ответчика судебный приказ отменен 28.12.2022.
С учетом изложенного просили взыскать с ФИО1 задолженность по штрафу по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1000 руб.
Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 КАС РФ.
Суд, оценив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичные требования закреплены в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с положениями главы 26.3 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей до 01.01.2022) налогоплательщики вправе применять в отношении осуществляемой деятельности специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Пунктом 1 ст. 18 Налогового кодекса РФ установлено, что специальные налоговые режимы могут предусматривать особый порядок определения элементов налогообложения, а также освобождение от обязанности по уплате отдельных налогов и сборов.
К специальным налоговым режимам до 01.01.2022 относилась система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД).
Согласно требований ст.ст. 346.28, 346.29 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей до 01.01.2022) ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика, налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Налоговым периодом по ЕНВД признается квартал (ст. 346.30 Налогового кодекса РФ).
Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 указанного Кодекса (п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Пунктом 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ установлена ответственность за непредставление налоговой декларации. Так, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
В соответствии со п.п. 1, 2 ст. 114 Налогового кодекса РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 данного Кодекса.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с 25.06.1996 по 12.03.2019 с применением в отношении осуществляемой деятельности специального налогового режима в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (л.д. 12-14).
В нарушение установленного ст.ст. 346.28, 346.29 НК РФ срока ФИО1 предоставила налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2018 года лишь 30.10.2018 (л.д. 12-14).
По данному факту налоговым органом 12.02.2019 в отношении ФИО1 составлен акт налоговой проверки №, который направлен 18.02.2019 в адрес налогоплательщика заказным письмом. Рассмотрение материалов налоговой проверки назначено на 10 час. 00 мин. 28.03.2019 (оборот л.д. 18, л.д. 19).
В соответствии с протоколом рассмотрения материалов налоговой проверки от 28.03.2019 установлен факт нарушения ответчиком срока предоставления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2018 года (л.д. 16).
Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. Решение направлено в адрес налогоплательщика 16.04.2019, получено последней 23.04.2019 (л.д. 20-23).
В установленный налоговым законодательством срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате штрафа.
На основании п.п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей.
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование от 30.05.2019 № 15682 об уплате задолженности в размере 1000 руб. в счет уплаты штрафа, со сроком исполнения не позднее 19.06.2019.
Вышеуказанное требование направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, вместе с тем, как указано административным истцом, переписка с налогоплательщиками за рассматриваемый период уничтожена (л.д. 25), при этом ответчиком обстоятельство получения требований не оспаривалось, в связи с чем суд полагает его установленным.
Сведений о принятии налоговым органом решения о взыскании страховых взносов, пени за счет имущества налогоплательщика ФИО1 в порядке ст.ст. 46-47 Налогового кодекса РФ материалы дела не содержат.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ, предусматривающей взыскание налога, сбора, страховых взносов, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области 14.11.2022 обратилась к мировому судье судебного участка № 38 в Калачинском судебном районе Омской области с заявлением о выдаче судебного приказа, на основании которого 18.11.2022 мировым судьей судебного участка № 38 в Калачинском судебном районе в отношении должника ФИО1 выдан судебный приказ, с должника взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в общем размере 292 руб. 24 коп., а также штраф в размере 1000 руб. на основании решения налогового органа от 09.04.2019 № 293, определением от 28.12.2022 судебный приказ отменен на основании заявления административного ответчика (л.д. 8-9).
При рассмотрении заявления мировой судья не усмотрел оснований для отказа в выдаче судебного приказа, определение об отмене судебного приказа не содержит выводов о небесспорности требования по мотивам пропуска срока на обращение в суд.
В силу п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С учетом даты вынесения определения об отмене судебного приказа (28.12.2022) налоговым органом соблюден шестимесячный срок для обращения в суд в порядке искового производства, соответствующее исковое заявление 26.06.2023 направлено в Калачинский городской суд, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 39).
Таким образом, учитывая, что порядок принудительного взыскания с ФИО1 штрафа налоговым органом соблюден, основания его взыскания с ФИО1 подтверждены не опровергнутыми стороной административного ответчика доказательствами, приведенными выше.
Согласно ч. 2 ст. 290 КАС РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.
Кроме того, в соответствии с. ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по штрафу по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1000 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья К.Е. Федоров