Дело № 2а-152/2023
УИД: 59RS0043-01-2023-000139-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 г. г. Чердынь
Чердынский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего Ярославцевой К.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черепановой С.А.,
с участием помощника прокурора Чердынского район ФИО1, ФИО2,
представителя административного истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,
установил:
начальник ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора до погашения судимости в отношении ФИО4, указав, что последний судим 27 декабря 2018 г. <данные изъяты> при наличии особо опасного рецидива по ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ Просит установить ФИО4 ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00; запрещения выезда за установленные судом переделы территории места жительства без разрешения ОМВД; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 заявленные требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении. Также уточнил, что поскольку преступление, совершенное административным ответчиком, является особо тяжким, административный надзор подлежит установлению на срок 10 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд с учетом мнения самого осужденного признал необязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело без участия ФИО4, который надлежащим образом извещен о дне заседания.
Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений. В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального Закона.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (т.е. имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 судим 27 декабря 2018 г. <данные изъяты> при наличии особо опасного рецидива по ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к особо тяжким преступлениям, и совершено при наличии особо опасного рецидива преступлений. В настоящее время судимость за указанное преступление не погашена.
Из характеристики администрации исправительного учреждения следует, что ФИО4 прибыл в ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, по прибытии решением административной комиссии были определены обычные условия отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, за время отбывания наказания имеет 7 взысканий и 8 поощрений, распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает не всегда, за что имеет взыскания, трудоустроен на оплачиваемую работу, к порученной работе по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории относится удовлетворительно, не принимает участие в воспитательных мероприятиях и общественной жизни отряда, на беседы воспитательного характера идет, из них не всегда делает соответствующие выводы.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить административный надзор ФИО4 на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" до погашения судимости по указанному выше приговору в соответствие со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть на 10 лет.
Суд также считает необходимым для оказания индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить осужденному ограничение в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
При этом суд не усматривает оснований для установления запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00, поскольку необходимость установления данного ограничения материалами дела не подтверждается, из постановленного в отношении административного ответчика приговора однозначно не следует его склонность к совершению преступлений в ночное время.
Разрешая требования об установлении ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории места жительства без разрешения ОМВД, суд приходит к следующему.
Как следует из ответа Отдела МВД России по Чердынскому городскому округу ФИО4 зарегистрирован по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы по адресу: <адрес> 27.02.2019-15.10.2023. Сведения о регистрации по месту жительства отсутствуют. Указанные обстоятельства также подтверждаются паспортом гражданина РФ, выданного на имя административного ответчика.
Вместе с тем, как следует из приговора <данные изъяты> от 27.12.2018 года ФИО4 на момент рассмотрении дела проживал в <адрес> Указанный адрес указан ФИО4 в качестве адреса его выбытия. Вместе с тем, как следует из ответа Отдела МВД России по Шемышейскому району в <адрес> имеется нежилое кирпичное строение, в котором отсутствуют окна, двери, полы, электричество, газ, вода. Проживание по данному адресу не возможно. Родственников у ФИО4 на территории <адрес> не имеется.
В силу ап. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
При этом в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 установлением судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, ели поднадзорное лицо не имеет место жительства или пребывания.
Положениями абз. 10 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается поднадзорному лицу в период действия надзора.
При таком положении в отношении ответчика в независимости от оснований и мотивов заявленного иска надлежит установить обязательное ограничение в виде запрещения выезда за пределы конкретной территории.
Поскольку из материалов дела, следует, что ФИО4 регистрации по месту жительства не имеет, указанное им помещения является непригодным для проживания, вместе с тем он имеет намерения выехать на территорию <адрес>, суд считает необходимым установить ФИО4 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, что будет соответствовать положениям п. 4 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 27 декабря 2018 г., то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ограничение в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы территории <адрес>.
В удовлетворении оставшейся части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.
Председательствующий К.В. Ярославцева
Решение в полном объеме изготовлено 29.03.2023 г.