Дело № 2а-993/2022
УИД- 36RS0022-01-2022-001351-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Новая Усмань 09 августа 2022 г.
Новоусманский районный суд Воронежской области в составе судьи Межовой О.В.,
при секретаре Теплинской М.О.,
рассмотрев административное исковое заявление МИФНС №17 по Воронежской области к административному ответчику ФИО1 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС №17 по Воронежской области обратилась в Новоусманский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 222 руб., за 2017 год в размере 1060 руб. и за 2018 год в размере 1696 руб.; задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 530 руб., за 2017 в размере 203 руб. и за 2018 год в размере 284 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 04.12.2019 по 29.01.2020 в размере 20,67 руб.; пени по земельному налогу за 2016 год за период с 01.12.2017 по 05.02.2018 в размере 3,85 руб., за 2017 год за период с 01.12.2018 по 31.01.2019 в размере 3,07 руб. и за 2018 год за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 в размере 3,46 руб.
Всего на сумму 3496,05 руб.
В своем заявлении административный истец указал, что административный ответчик ФИО1. является собственником недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: и квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: , 1.
В судебное заседание стороны не явились.
Представитель административного истца о слушании дела извещен надлежащим образом, от представителя административного истца поступило заявление о рассмотрении иска в отсутствии представителя истца.
Административный ответчик о слушании дела извещался повесткой, направленной заказным письмом по месту его регистрации. Почтовое отправление возвращено в суд по истечению срока хранения.
В связи с изложенным суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 2. ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 70 НК РФ).
По правилам п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
То обстоятельство, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: , 1, подтверждается материалами дела, не оспаривались административным ответчиком, в связи с чем суд посчитал его установленным.
Административным истцом были направлены ответчику: уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчику необходимо было уплатить земельный налог в сумме 222,00 руб. и налог на имущество физических лиц в сумме 530,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ; уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчику необходимо было уплатить земельный налог в сумме 203,00 руб., и налог на имущество физических лиц в сумме 1 263,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ; уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчику необходимо было уплатить земельный налог в сумме 284,00 руб., и налог на имущество физических лиц в сумме 1 696,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный срок административным ответчиком налоги не были уплачены, в связи с чем инспекция начислила пени и направила в адрес административного ответчика требования: № 14742 от 06.02.2018 об уплате налогов и пени в срок до 03.04.2018; №13258 от 01.02.2019 об уплате налогов и пени в срок до 27.03.2019 года; №4747 от 30.01.2020 года об уплате налогов и пени в срок до 24.03.2020 года.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.
Как следует из представленных административным истцом документов, в установленный срок административный ответчик не выполнил требование налогового органа, что послужило поводом для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам. 02.02.2021 мировым судьей судебного участка №1 в Новоусманском судебном районе Воронежской области ФИО3 было вынесено определение об отказе в принятии заявления в связи с тем, что в заявлении о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, задолженности пени по земельному налогу с ФИО1 не указаны ее законные представители.
Административный истец направил настоящее административное исковое заявление в суд 20.06.2022 (л.д. 5), то есть спустя более 1 года и 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Вместе с исковым заявлением представитель административного истца заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание с ответчика задолженности по налогам и пени, которое мотивировал тем, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание неуплаченных сумм налога и пени – своевременно подано заявление о вынесении судебного приказа, подано административное исковое заявление в Новоусманский районный суд.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
В рассматриваемом случае, по мнению суда, объективных обстоятельств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд налоговым органом не приведено. Налоговый орган не представил доказательств, свидетельствующих о своевременном обращении в суд за защитой нарушенного права.
Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах и сроках обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
По мнению суда, наличие воли на взыскание неуплаченных обязательных платежей и принятие мер к взысканию не является уважительной причиной для восстановления пропущенного пресекательного срока, поскольку указанные меры сами по себе должны осуществляться с соблюдением сроков, установленных Налоговым Кодексом РФ.
Подача заявления о вынесении судебного приказа в суд последовала спустя более шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, в связи с чем суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд.
В связи с этим несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Руководствуясь: ст.ст.177,290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования МИФНС №17 по Воронежской области административному ответчику ФИО1 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Межова