Дело №2а–2133/2022 КОПИЯ

59RS0044-01-2022-002923-35

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 21 ноября 2022 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием старшего помощника Чусовского городского прокурора Газизулиной О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Чусовской» о частичной отмене административных ограничений и установлении дополнительного ограничения,

установил :

ФИО1 обратился в Чусовской городской суд с заявлением об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Чусовского городского округа Пермского края, указав, что намерен проживать в г. ...

В обоснование иска заявлено, что после освобождения из мест лишения свободы и установления ... запрета на выезд за пределы Чусовского городского округа Пермского края избрал местом жительства город ...

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснил, что приехал в г. Чусовой, где имел место проживания, намеревался трудоустроиться, указанные намерения не реализовались. Собственник жилого помещения по ... предложил ему в срочном порядке освободить его квартиру. Планирует постоянно проживать по адресу: г. ... Квартира принадлежит его жене, брак зарегистрирован, ранее он также был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу. Родственник истца гарантирует ему трудоустройство на новом месте жительства.

Врио начальника ОМВД России «Чусовской» ФИО2 просил рассмотреть дело без участия представителя. В письменном отзыве указывает, что ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Чусовской» ... как поднадзорное лицо в связи с избранием постоянного места жительства по адресу: ... совместно с сожительницей ФИО3, характеризуется посредственно. Считает целесообразным отменить установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Чусовского городского округа Пермского края в связи с избранием ФИО1 места жительства в г. Екатеринбурге.

Заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 10 лет, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, с обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с запретом выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ... ФИО1 отменено ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области, дополнено ограничением запрета выезда за пределы Чусовского городского округа Пермского края.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Чусовской» ..., как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, и которым избрано место жительства по адресу: ...

Факт проживания ФИО1 по избранному месту жительства не оспаривается административным ответчиком. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало, о чем указано в характеристике участкового уполномоченного инспектора от ....

ФИО1 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности: ... по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ... по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях... - по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ... – по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенные административные штрафы частично уплачены, факт привлечения ФИО1 к административной ответственности, не является безусловным основанием для отказа в отмене административного ограничения, связанного с запретом выезда за пределы Чусовского городского округа Пермского края.

Из материалов дела, копии паспорта следует, что с 16.11.2021 ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ...., имеющей в собственности квартиру по адресу: ... По указанному адресу ФИО1 был зарегистрирован .... ... не возражает против проживания ФИО1 по указанному адресу, что следует из заявления от ...

С учетом изменения административным истцом места жительства, в целях конкретизации территории, для обеспечения контроля за соблюдением ФИО1 временных ограничений прав и свобод, выполнением им обязанностей, связанных с административным надзором, надлежит установить дополнительное ограничение, в виде запрета выезда за пределы территории города Екатеринбурга, образующего крупную городскую агломерацию, которая обеспечит вклад в экономический рост Российской Федерации более 1 процента ежегодно (Приложение N 3 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утверждена Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 N 207-р).

Руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил :

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО1 на основании решения Чусовского городского суда Пермского края от 19 октября 2022 года в виде запрета выезда за пределы Чусовского городского округа Пермского края.

Установить в отношении ФИО1... года рождения, уроженца города ..., административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории города Екатеринбурга.

Решение суда в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья