72RS0014-01-2023-001613-08

Дело № 2 – 3010/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 24 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Баевой О.М.,

при секретаре Беликовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Северавтотракт» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями об обязании ООО «Северавтотракт» в срок до 30.09.2023 провести работы по лесовосстановлению на лесном участке площадью 13,8018 гектара в порядке, установленном Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024. Свои требования мотивируют тем, что Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в ходе проверки деятельности ООО «Северавтотракт» выявлены нарушения требований лесного законодательства, в части своевременности реализации мероприятий по лесовосстановлению, с учтём поведения работ на землях лесного фонда и рубкой лесных насаждений. ООО «Северавтотракт» в соответствии с договором аренды № от 31.07.2018 на основании ст. 45 Лесного кодекса РФ использует лесной участок для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов по проекту «Путь подъездной (железнодорожный) (железнодорожный тупик)», расположенный в квартале № выделах №, квартале № выдел №, квартале № выделах № № Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества. В силу п. «л» п. 3.4 договора аренды № от 31.07.2018 арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке. В соответствии с поданной лесной декларацией и отчетом № ООО «Северавтотракт» в 2019 году на указанном лесном участке проведена рубка лесных насаждений на площади 13,8018 гектара. Лесопользователь, использующий леса для добыч полезных ископаемых, при условии предоставления ему лесного участка в аренду и проведения рубки лесных насаждений на нем в период после 01.01.2019 и вступления в силу положений Федерального закона от 02.07.2021 № 303-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеет обязанность не позднее чем через год один год после рубки лесных насаждений выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений. В нарушение вышеуказанных требований ООО «Северавтотракт» по прошествии более года с момента окончания рубки восстановление вырубленных лесных насаждений не произведено. Соответствующие работы по лесовосстановлению или лесоразведению в установленный законом срок не выполнены. В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений Ямало- Ненецкой природоохранной прокуратурой в адрес генерального директора ООО «Северавтотракт» внесено представление от 01.11.2022 №, по результатам рассмотрения которого нарушения требований действующего законодательства не устранены, лесовосстановительные мероприятия в полном объеме и в установленном порядке с приемкой уполномоченными органами не проведены.

Представитель истца помощник прокурора Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 в судебном заседании, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлтеоврить.

Представитель ответчика ООО «Северавтотракт» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель третьего лица Департамент природных ресурсов и экологии ЯНАО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Северавтотракт» использует лесной участок для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов по проекту «Путь подъездной (железнодорожный) (железнодорожный тупик)», расположенный в квартале № выделах №, № квартале № выдел №, квартале № выделах № № Уренгойского участкового лесничества Таркосалинского лесничества, на основании договора аренды № от 31.07.2018 (л.д. 14-18).

В силу п. «л» п. 3.4 договора аренды № от 31.07.2018 арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке (л.д. 15 оборот).

На основании решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 23.03.2022 по делу № установлено, что в лесной декларации от 05.02.2019 Общество заявило о проведении рубки лесных насаждений в объеме 485 куб.м на площади участка 13,8018 га. В соответствии с отчетом об использовании лесов за декабрь 2019 года Обществом в 2019 году фактически проведена сплошная рубка лесных насаждений на площади объемом 485 куб.м. Таким образом, после проведения в 2019 году сплошной рубки лесных насаждений и окончания срока действия лесной декларации 31.12.2019 Общество было обязано выполнить работы по лесовосстановлению в период с 01 января по 31 декабря 2020 года, однако данные работы выполнены не были. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Общества к административной ответственности. Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, которым должностным лицом при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

26.08.2022 было принято решение № провести проверку в отношении ООО «Северавтотракт» на предмет соблюдений требований лесного законодательства в части реализации требований о проведении лесовосстановления при проведении работ на землях лесного фонда и рубки лесных насаждений на территории ЯНАО (л.д. 8).

01.11.2022 прокуратурой в адрес начальника ООО «Северавтотракт» вынесено представление об устранении нарушений закона от 01.11.2022 № (л.д. 36).

Из ответа от 21.12.2022 № ООО «Северавтотракт» следует, что в ответ на Представление Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратуры об устранении нарушений закона № от 01.11.2022 сообщаем, что на лесном участке, в который ООО «СеверАвтоТракт» использует по договору аренды № от 31.07.2018, были проведены следующие работы и мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с проектом лесовосстановления лесного участка общей площадью 13,8018 га Таркосалинского лесничества Пурпейского участкового лесничества: 1. В декабре 2021 года были заказаны сеянцы в необходимом количестве, в соответствии с новым проектом лесовосстановления: 2. В мае 2022 года была произведена высадка сеянцев на участке. Из-за аномально высоких температур в данный период времени, сеянцы прижились только частично (фотоотчет в приложении); 3. В июле 2022 года по периметру участка, согласно проекту лесовосстановления, выполнены работы по устройству минерализованной полосы протяженностью 4.4 км; 4. 30.09.2022 прошла работа комиссии по приемке работ по компенсационному лесовосстановлению и лесоразведению. В настоящее время с ООО « Тура» заключен договор поставки сеянцев. Планируемая дата посадки - май 2023 года. ФИО3, ответственный за контроль но реализации проекта лесовосстановления лесного участка, привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с Приказом № от 02.09.2022 за неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей (л.д. 39).

В силу ч. 1 ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. В соответствии со ст. 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

При этом лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом РФ, за исключением определенных случаев (ч.ч. 2 и 4 ст. 29.1, ст. 30 и ч. 4.1 ст. 32 Лесного кодекса РФ), в соответствии со специально разрабатываемым в соответствии со ст. 89.1 Лесного кодекса РФ проектом лесовосстановления.

Федеральным законом «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» от 19.07.2018 № 212-ФЗ введена в действие ч. 1 ст. 63.1 Лесного кодекса РФ согласно которой лица, использующие леса в соответствии со ст.ст. 43 - 46 Лесного кодекса РФ, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обязанности, установленные ст. 63.1 Лесного кодекса РФ, вступили в силу с 01.01.2019.

Согласно п. 5 Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2019 № 566 и действовавших в период возникновения рассматриваемых правоотношений, лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Поскольку до настоящего времени требования прокуратуры не выполнены, с момента окончания рубки прошло больше года, восстановление вырубленных лесных насаждений не произведено. Соответствующие работы по лесовосстановлению или лесоразведению не выполнены, то суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Северавтотракт» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать ООО «Северавтотракт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 30.09.2023 провести работы по лесовосстановлению на лесном участке площадью 13,8018 гектара в порядке, установленном Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья О.М. Баева

Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2023.

Судья О.М. Баева