УИД 77RS0013-02-2022-010361-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2023 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Михайловой Е.С.,
при секретаре адресС.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-81/23 по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес к нотариусу адрес Елене Сергеевне о взыскании финансовых санкций,
установил:
ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес обратилось в суд с административным иском к нотариусу адрес ФИО1 о взыскании финансовых санкций. В обоснование своих требований административный истец указал, что нотариус ФИО1 (регистрационный номер 682),регистрационный номер в ПФР 087-805-013946 представила в Управление администрирования страховых взносов и персонифицированного учета ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес сведения о работающих застрахованных лицах: за 2018 год только 11.04.2019 года. Управление администрирования страховых взносов и персонифицированного учета ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт: № 087S18190104565 от 19.04.2019 года. Акт направлен страхователю почтовым отправлением с уведомлением. Страхователю было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в Акте, представить свои возражения. 27.05.2019 года начальником ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S19190122896. Требование об уплате № 087S01190181818 от 17.06.2019 года, финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования было направлено страхователю, однако до настоящего времени финансовые санкции не уплачены. Административный истец просит взыскать с административного ответчика в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сумму финансовых санкций от начисленных за 2018 год платежей в Пенсионный фонд РФ в размере сумма
На основании Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", постановления Правления Пенсионного фонда России от 19.09.2022 года № 191п «О реорганизации территориальных органов пенсионного фонда РФ по адрес и адрес» Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес реорганизовано путем присоединения к ОСФР по адрес и адрес с одновременным переименованием в Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес. Соответствующая запись была сделана в Едином государственном реестре юридических лиц, ГРН № 2237700000140 от 01.01.2023 года.
Согласно ч. 16, ч. 17 ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.
Исполнение судебных актов по делам, возбужденным до дня создания Фонда, территориальных органов Фонда, предусматривающих взыскание денежных средств, в том числе в виде возмещения судебных расходов, производится за счет бюджета Фонда.
В ходе судебного разбирательства была произведена замена административного истца.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица УФМС ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
В порядке ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года), органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года), отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
В соответствии с п. 1, п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей с 2017 года), страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере сумма в отношении каждого застрахованного лица.
При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.
По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.
В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.
Материалами дела установлено следующее.
Нотариус ФИО1 (регистрационный номер 682),регистрационный номер в ПФР 087-805-013946 представила в Управление администрирования страховых взносов и персонифицированного учета ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес сведения о работающих застрахованных лицах: за 2018 год только 11.04.2019 года.
Управлением администрирования страховых взносов и персонифицированного учета ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт: № 087S18190104565 от 19.04.2019 года.
Акт направлен страхователю почтовым отправлением с уведомлением. Страхователю было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в Акте, представить свои возражения.
27.05.2019 года начальником ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S19190122896.
Требование об уплате № 087S01190181818 от 17.06.2019 года, финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования было направлено страхователю.
Как указал административный истец, до настоящего времени финансовые санкции не уплачены.
Административным ответчиком сам факт нарушения не оспаривался, доказательства оплаты задолженности им в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Взыскать с нотариуса адрес Елены Сергеевны в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сумму финансовых санкций от начисленных за 2018 год платежей в Пенсионный фонд РФ в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Михайлова
Решение в окончательной форме принято 20 июня 2023 года.
Судья Е.С. Михайлова