РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Черлак 03 ноября 2022 года
Дело № 2-480/2022
55RS0038-01-2022-000647-06
Резолютивная часть решения оглашена 03.11.2022 г.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.11.2022 г.
Черлакский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Околелова Ю.Л.
При секретаре Жуковой В.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» Черлакского муниципального района Омской области о признании незаконными действий по невыплате заработной платы в полном объеме, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» Черлакского муниципального района Омской области, в котором просили признать незаконными действия ответчика по невыплате заработной платы в полном объеме: в отношении ФИО1 за март 2022 года в размере 13 776 руб., за апрель 2022 года в размере 13 776 руб.; в отношении ФИО2 за март 2022 года в размере 10 649 руб., за апрель 2022 года в размере 10 649 руб., в отношении ФИО5 за март 2022 года в размере 13 776 руб., за апрель 2022 года в размере 13 776 руб.; в отношении ФИО4 за март 2022 года в размере 13 776 руб., за апрель 2022 года в размере 13 776 руб.; взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований истцы сослались на то, что они являются педагогами дополнительного образования МБОУ ДО «ДООФСЦ». Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования. Согласно утвержденной руководителем МБОУ ДО «ДООФСЦ» учебной нагрузке на 2021-2022 годы была установлена повышенная норма часов учебной (преподавательской) работы ФИО1, ФИО4, ФИО3 36 часов в неделю, ФИО2 30 часов в неделю. Согласно Положению об отраслевой системе оплаты труда работников МБОУ ДО «ДООФСЦ» от 31.08.2020 г. заработная плата работника учреждения включает в себя оклад (должностной оклад), ставку заработной платы (оклад), компенсационные и стимулирующие выплаты и предельными размерами не ограничивается. Оклад (должностной оклад) представляет собой фиксированный размер оплаты труда работников за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Указывают, что в январе, феврале 2022 г. им выплачивалась заработная плата в гораздо большем размере, чем стала производиться в марте, апреле 2022 г. В расчетных листках видно, что до марта 2022 г. им ежемесячно выплачивалась постоянная выплата в фиксированном размере. Считают, что данная выплата входила в систему оплаты труда и являлась гарантированной ежемесячной выплатой, ее невыплата в полном объеме создает задолженность по заработной плате работодателя перед работниками. ФИО1 в январе-феврале 2022 г. получил 31 947 руб., в марте – 25 827 руб., за апрель – 18 171,84 руб. В январе, феврале 2022 г. заработная плата состояла из окладной части 13 168 руб., районного коэффициента 4 167 руб., надбавки за стаж работы 2 633,60 руб., и постоянной выплаты 11 978 руб. В марте 2022 г. постоянная выплата не выплачена, появилась стимулирующая выплата 6 657 руб. В апреле 2022 г. стимулирующие выплаты ФИО1 не начислялись и не выплачивались.
ФИО4 в январе-феврале 2022 г. получил 31 947 руб., в марте – 25 827,39 руб., за апрель – 18 171 руб. В январе, феврале 2022 г. заработная плата состояла из окладной части 13 168 руб., районного коэффициента 4 167 руб., надбавки за стаж работы 2 633 руб., и постоянной выплаты 11 978 руб. В марте 2022 г. постоянная выплата не выплачена, появилась стимулирующая выплата 6 657 руб. В апреле 2022 г. стимулирующие выплаты ФИО4 не начислялись и не выплачивались.
ФИО3 в январе-феврале 2022 г. получил 31 947 руб., в марте – 25 827,39 руб., за апрель – 18 171 руб. В январе, феврале 2022 г. заработная плата состояла из окладной части 13 168 руб., районного коэффициента 4 167 руб., надбавки за стаж работы 2 633 руб., и постоянной выплаты 11 978 руб. В марте 2022 г. постоянная выплата не выплачена, появилась стимулирующая выплата 6 657 руб. В апреле 2022 г. стимулирующие выплаты ФИО3 не начислялись и не выплачивались.
ФИО2 в январе-феврале 2022 г. получила 26 622,50 руб., в марте – 23 014 руб., за апрель – 15 973 руб. В январе, феврале 2022 г. заработная плата состояла из окладной части 10 973 руб., районного коэффициента 3 472 руб., надбавки за стаж работы 2 194 руб., и постоянной выплаты 9 982 руб. В марте 2022 г. постоянная выплата не выплачена, появилась стимулирующая выплата 6 657 руб. Постоянная доплата 694,23 руб. В апреле 2022 г. стимулирующие выплаты ФИО2 не начислялись и не выплачивались, выплачена постоянная доплата 722 руб.
С актами о начислении стимулирующих выплат за март истцы не ознакомлены. Сокращение постоянных выплат, являющихся частью заработной платы на протяжении долгого периода времени в марте на 50%, а в апреле на 100% фактически является изменением условий трудового договора. Считают, что ежемесячная надбавка за качество выполняемых работ, а именно за участие в конкурсах профессионального мастерства Всероссийский уровень составляет 100% от должностного оклада и является выплатой за конкретный показатель. Неполной выплатой заработной платы работодателем истцам был причинен моральный вред, который они оценивают по 50 000 руб. в пользу каждого.
Впоследствии от истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истцы просят, кроме ранее заявленных требований, также взыскать с ответчика заработную плату за период май-июнь 2022 года в пользу ФИО1 – 27 552 руб., в пользу ФИО2 – 21 298 руб., в пользу ФИО5 – 27 552 руб., в пользу ФИО4 – 27 552 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам и основаниям, дополнительно пояснил, что с марта 2022 г. заработная плата значительно снизилась, работает, как и прежде, 36 часов в неделю, в течение спорного периода времени работодатель ему выплачивал стимулирующие выплаты.
В судебном заседании истец ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам и основаниям, дополнительно пояснил, что работает 36 часов в неделю, заработная плата снизилась, выговоров он не получал. До февраля 2022 г. заработную плату начисляли по одной системе, затем по другой, подробности им не разъясняют. Оклад увеличился, а заработная плата в целом уменьшилась.
В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам и основаниям, дополнительно пояснила, что в марте 2022 г. получила сниженную заработную плату, работает 30 часов в неделю. Причины снижения оплаты труда ей неизвестны, дисциплинарных наказаний не имеет. В течение спорного периода времени работодатель ей выплачивал стимулирующие выплаты.
В судебном заседании истец ФИО4 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам и основаниям, дополнительно пояснил, что заработная плата ранее была фиксированная, с марта она снизилась, в спорный период работал 36 часов в неделю, в настоящее время уменьшил количество часов. В течение спорного периода времени работодатель ему выплачивал стимулирующие выплаты.
Представитель ответчика МБОУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» заместитель директора МБОУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» ФИО6 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что стимулирующие выплаты начисляются за дополнительную работу, ее у истцов нет. До марта они платили истцам стимулирующие выплаты, а с марта не выплачивают. Фонд оплаты труда работникам устанавливается Комитетом по образованию.
Представитель ответчика, директор МБОУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, предоставил отзыв, указал что продолжительность рабочего времени за ставку заработной платы истцам установлена в соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 г. № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре"; фактическим комплектованием, учебным планом МБОУ ДО «ДООФСЦ»; личным письменным согласием истцов с учебной нагрузкой на 2021-2022 учебный год. Должностной оклад с 01.10.2021 г. истцам установлен в размере 6 584 руб. Компенсационные выплаты - в виде районного коэффициента 15% - установлены всем педагогам. Стимулирующие выплаты устанавливаются распорядительным актом МБОУ ДО «ДООФСЦ», изданным на основании решения комиссии учреждения по распределению стимулирующих выплат. ФИО3 в марте 2022 г. начислена оплата по окладу 13 168 руб. за 2 ставки (36 часов), в апреле 2022 г. начислена оплата по окладу 8 609,85 руб. за 2 ставки и больничный лист с 11.04.2022 г. по 20.04.2022 г. ФИО4 в марте и апреле 2022 г. начислена оплата по окладу 13 168 руб. за 2 ставки (36 часов). ФИО1 в марте и апреле 2022 г. начислена оплата по окладу 13 168 руб. за 2 ставки (36 часов). ФИО2 в марте 2022 г. начислена оплата по окладу 10 551,28 руб. за 1,67 ставки (30 часов) и отпуск без сохранения заработной платы 1 день, в апреле 2022 г. начислена оплата по окладу 10 973,33 руб. за 1,67 ставки (30 часов). Комитетом по образованию Администрации Черлакского муниципального района утвержден план финансово-хозяйственной деятельности МБОУ ДО «ДООФСЦ», предусматривающий фонд оплаты труда на 2022 г. с учетом списочной численности работников, среднего уровня заработной платы педагогических работников в размере 31 147 руб. и минимального размера оплаты труда прочего персонала. В рамках исполнения приказа Комитета по образованию ежемесячно утверждается объем средств для распределения стимулирующих выплат, исходя из разницы между объемом фонда оплаты труда, запланированного на текущий месяц, и суммой фактически начисленных основной заработной платы и компенсационных выплат. По итогам 1 квартала 2022 г. уровень средней начисленной заработной платы педагогических работников МБОУ ДО «ДООФСЦ» составил 31 147 руб., фонд оплаты труда не изменился. Изменения условий труда, определённых условиями трудового договора, отрицает. 04.04.2022 г. состоялся педагогический совет, где разъяснялся порядок начисления заработной платы педагогам дополнительного образования с марта 2022 г., по тогам которого вопросы и противоречия со стороны педагогов отсутствовали.
Представителем ответчика, директором МБОУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» ФИО7 представлены возражения на уточненное исковое заявление, в котором он исковые требования не признал. Указал, что объем педагогической нагрузки истцов оговорен в трудовых договорах, утвержден приказом МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 149 от 31.08.2021 г., не является совместительством, дополнительной работой. Задолженность по заработной плате за май-июль 2022 г. перед истцами отсутствует. ФИО1 был в отпуске с 20.06.2022 г. по 31.07.2022 г., ФИО3 был в отпуске с 01.06.2022 г. по 13.07.2022 г., ФИО4 был на больничном с 01.06.2022 г. по 22.06.2022 г., ФИО2 была на больничном с 04.05.2022 г. по 18.05.2022 г., с 15.06.2022 г. по 04.07.2022 г. Просит в удовлетворении уточненных исковых требований отказать.
Представитель ответчика МБОУДО «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласился по доводам и снованиям, указанным в возражении на исковое заявление. Пояснил, что уменьшение размера заработной платы произошло в связи с невыплатой стимулирующих выплат. В ходе проверки, проведенной в 2022 г. в бухгалтерии, установлено, что в расчетных листках ранее указывалась неактуальная информация. Неверно указывались начисления. В настоящее время все законно.
Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений против удовлетворения заявленных исковых требований не представили.
Представитель третьего лица Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района ФИО9 действующая на основании доверенности в судебном заседании с исковым заявлением не согласилась, сослалась на доводы изложенные в предоставленном отзыве на исковое заявление, согласно которого оплата труда в МБОУ ДО «ДООФСЦ» производится на основании Положения об оплате труда сотрудников учреждения, штатного расписания, тарификационных списков педагогических сотрудников, сформированных на основании результатов фактического комплектования. Заработная плата состоит из гарантированной (оклада с учетом педагогической нагрузки и компенсационных выплат) и стимулирующей выплат. На установленный объем педагогической нагрузки истцы дали согласие. Компенсационными выплатами у педагогических сотрудников являются следующие доплаты: районный коэффициент, за работу в нерабочие выходные и праздничные дни, за совмещение профессий, за замещение временно отсутствующего сотрудника, за увеличение объема работа или расширение зоны обслуживания, доплата за вредные условия труда (по результатам специальной оценки условий труда). За период с 01.09.2021 г. по 01.08.2022 г. изменения гарантированной заработной платы произошло только в сторону увеличения окладов с 01.10.2021 г. Выплаты стимулирующего характера могут быть: за стаж педагогической работы, за квалификационную категорию, за работу впервые поступившим на работу (молодым специалистам), за работу с детьми с ОВЗ, за работу в сельской местности – эти доплаты осуществляется ежемесячно по приказу руководителя на начало учебного года и действую до начала следующего учебного года; за интенсивность и напряженность труда, за качество работы, премии по итогам работы (за месяц, квартал, год). Стимулирующие выплаты распределяются комиссией по распределению стимулирующих выплат по результатам показателей эффективности и критериев их выполнения, что отражено в Положении об оплате труда работников учреждения. Ежемесячно по результатам заседания Комиссии сумма стимулирующей выплаты может быть разная в зависимости от выполнения показателей эффективности учреждения. Данные выплаты осуществляются в пределах фонда оплаты труда, начисляются ежемесячно на основании приказов руководителя учреждения исходя из протокола заседания Комиссии. Наименования «постоянная выплата» ни в тарификационном списке, нив Положении об оплате труда, нив учетной политике не существует. «Постоянная выплата» отражена в расчетном листке по ошибке бухгалтера, которая в результате контрольных мероприятий обнаружена и устранена. Считает, что изменение величины стимулирующих выплат не затрагивает обязательные условия трудового договора, об изменении которых работодатель не обязан уведомлять сотрудников в письменной форме не позднее, чем за два месяца. Оплата труда истцам осуществляется в соответствии с действующей системой оплаты труда и трудовыми договорами в которых отражен фиксированный должностной оклад, районный коэффициент, стимулирующие выплаты, согласно Положению об оплате труда. Педагогическая нагрузка в 36 недельных академических часов не является основанием для выплаты заработной платы в размере двух МРОТ, так как нагрузка педагога, в том числе и дополнительного образования, свыше нормы в 18 часов является не совместительством, а совмещением. Объем фонда оплаты труда для выплаты стимулирующих выплат доводится учреждению ежемесячно и рассчитывается как разница между ежемесячными доведенными Министерством образования объемами денежных средств и суммой фактически начисленной гарантированной заработной платы, согласно штатному расписанию за отработанное время в данном периоде. За 1 полугодие 2022 г. педагогам данного учреждения был выдержан средний уровень заработной платы в размере 31 147 руб. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 Трудового кодекса РФ трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст.16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель имеет право, в том числе: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей (предусмотренных должностной инструкцией); привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд, обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии с ч.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В силу ст. 135 ТК РФ Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ст. 333 ТК РФ, для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", п.1 Приложения 1 установлено, чтопродолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В соответствии с п. 2.8.1 Приложения 1ПриказаМинобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается:педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования.
Как следует из примечаний п. 2.8.2 Приложения 1 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601, в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.
Приказом Министерства образования Омской области от 16.12.2013 N 86 "Об отдельных вопросах применения отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Омской области, и муниципальных образовательных учреждений" утверждены методические рекомендации по разработке положений об оплате труда работников бюджетных и казенных образовательных учреждений муниципальных образований Омской области, в которых указано, чтоотраслевая система оплаты труда работников учреждений, включающая оклады, компенсационные и стимулирующие выплаты, устанавливается в учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Как было установлено в судебном заседании, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 осуществляют трудовую деятельность педагогами дополнительного образования в МБОУ ДО «ДООФСЦ».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.06.2022 г., основным видом деятельности МБОУ ДО «ДООФСЦ» является дополнительное образование детей и взрослых.
Приказом и.о. директора МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 115 от 31.08.2020 г. утверждено Положение об отраслевой системе оплаты труда работников МБОУ ДО «ДООФСЦ».
В соответствии с п. 2 Положения заработная плата работника учреждения включает в себя оклад (должностной оклад), ставку заработной платы (далее - оклад), компенсационные и стимулирующие выплаты и предельными размерами не ограничивается. Оклад педагога дополнительного образования, согласно приложению № 1 Положения, составляет 6270 руб.
В соответствии с п. 8.1 Положения в пределах фонда оплаты труда работников учреждения к окладам работников учреждения устанавливаются стимулирующие выплаты. Стимулирующие выплаты устанавливаются распорядительным актом учреждения, изданным на основании решения комиссии учреждения по распределению стимулирующих выплат. Состав комиссии утверждается распорядительным актом учреждения. В состав комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
В приложении № 3 приведены рекомендуемые размеры стимулирующих выплат работникам учреждения, а также перечень наименований стимулирующих выплат, показателей, при достижении которых они производятся.
Приказом директора МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 167 от 19.10.2021 г. утверждено Положение об отраслевой системе оплаты труда работников МБОУ ДО «ДООФСЦ».
В соответствии с п. 2 Положения заработная плата работника учреждения включает в себя оклад (должностной оклад), ставку заработной платы (далее - оклад), компенсационные и стимулирующие выплаты и предельными размерами не ограничивается. Оклад педагога дополнительного образования, согласно приложению № 1 Положения, составляет 6584 руб.
В соответствии с п. 7.1 Положения в пределах фонда оплаты труда работников учреждения к окладам работников учреждения устанавливаются стимулирующие выплаты. Стимулирующие выплаты устанавливаются распорядительным актом учреждения, изданным на основании решения комиссии учреждения по распределению стимулирующих выплат. Состав комиссии утверждается распорядительным актом учреждения. В состав комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
В приложении № 3 приведены рекомендуемые размеры стимулирующих выплат работникам учреждения, а также перечень наименований стимулирующих выплат, показателей, при достижении которых они производятся.
01.11.2010 г. между ФИО1 и МОУ ДОД «ДООФСЦ» заключен срочный трудовой договор № 56, согласно которому ФИО1 принят в организацию педагогом.
Приказом № 81 от 01.11.2010 г. ФИО1 принят на работу в МБОУ ДО «ДООФСЦ» педагогом.
В соответствии с дополнительным соглашением № 1 к трудовому договору № 56 от 01.11.2010 г., заключенному между ФИО1 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», работодатель предоставляет работнику работу по должности педагог дополнительного образования по специальности: туризм; договор заключен на неопределенный срок.
Дополнительным соглашением № 2 к трудовому договору № 56 от 01.11.2010 г., заключенному между ФИО1 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», протарифицирована учебная нагрузка 36 недельных часа в размере 15 048 руб.
Дополнительным соглашением № 3 к трудовому договору № 56 от 01.11.2010 г., заключенному между ФИО1 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», с 01.10.2021 г. должностной оклад педагога дополнительного образования устанавливается в размере 6 584 руб.
ФИО1 ознакомлен с должностной инструкцией педагога дополнительного образования.
Представлена копия трудовой книжки ФИО1, которой подтверждается его трудовая деятельность в МБОУ ДО «ДООФСЦ».
Как следует из расчетных листков, справок о доходах и суммах налога ФИО1 от 26.05.2022 г., доход последнего в сентябре 2021 г. составил 33 306,30 руб., в октябре 2021 г. – 29 421,60 руб., в ноябре – 25 891,01 руб., в декабре 2021 г. – 32 764,94 руб., в январе 2022 г. – 31 947 руб., в феврале 2022 г. – 31 947 руб., в марте 2022 г. – 25 827,39 руб., в апреле 2022 г. – 18 171,84 руб.
Согласно приказу директора МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 149 от 31.08.2021 г., ФИО1, ФИО3, ФИО4 с 01.09.2021 г. по 31.08.2022 г. утвержден объем педагогической нагрузки в объеме 36 часов в неделю, ФИО2 – 30 часов в неделю.
01.10.2021 г. ФИО1 выразил свое согласие с учебной нагрузкой 36 часов в неделю в 2021-2022 учебном году, у чем свидетельствует его подпись.
Согласно выписке из приказа МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 32 от 24.03.2022 г., ФИО1 назначена стимулирующая выплата в сумме 6 657 руб. – ежемесячная надбавка за интенсивность и напряженность труда, за участие во всероссийском конкурсе «Педагогика дополнительного образования».
Согласно выписке из приказа МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 48 от 29.04.2022 г., ФИО1 назначена стимулирующая выплата в сумме 5 655 руб. за выполнение срочных и неотложных работ: судейство на весенней спартакиаде МБОУ ДО «ДООФСЦ» (ГТО, настольный теннис); организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения: участие воспитанников в весенней спартакиаде МБОУ ДО «ДООФСЦ»(ГТО, настольный теннис, волейбол).
18.05.2022 г. ФИО1 обратился с заявлением к директору МБОУ ДО «ДООФСЦ», которым просил уменьшить объем педагогической нагрузки с 23.05.2022 г., обосновав отсутствием полной оплаты труда за объем нагрузки 36 часов. В удовлетворении ходатайства ФИО1 отказано в связи с недоказанностью неполной оплаты и неправильностью отказа от группы СФП-3.
Приказом МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 18 от 30.08.2005 г. ФИО10 принята на работу в МОУ ДОД «Детско-юношеский клуб физической подготовки» педагогом дополнительного образования, что подтверждается также трудовой книжкой.
15.03.2010 г. между ФИО2 и МОУ ДОД «ДООФСЦ» заключен трудовой договор № 43, согласно которому ФИО2 принята в организацию педагогом дополнительного образования.
Дополнительным соглашением № 1 от 09.01.2020 г. к трудовому договору № 43 от 15.03.2010 г., заключенному между ФИО2 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», должностной оклад педагога дополнительного образования устанавливается в размере 6 270 руб.
Дополнительным соглашением № 2 к трудовому договору № 43 от 15.03.2010 г., заключенному между ФИО2 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», кроме прочих условий, установлена доплата к окладу за стаж педагогической деятельности 20%.
В соответствии с дополнительным соглашением № 3 к трудовому договору № 43 от 15.03.2010 г., заключенному между ФИО2 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», должностной оклад педагога дополнительного образования устанавливается в размере 6 584 руб.
29.05.2019 г. ФИО2 ознакомлена с должностной инструкцией педагога дополнительного образования.
01.09.2021 г. ФИО2 выразила свое согласие с учебной нагрузкой 30 часов в неделю в 2021-2022 учебном году, у чем свидетельствует ее подпись.
Как следует из расчетных листков справок о доходах и суммах налога ФИО2 от 26.05.2022 г., доход последней в сентябре 2021 г. составил 28 402,75 руб., в октябре 2021 г. – 24 518 руб., в ноябре – 24 518 руб., в декабре 2021 г. – 36 676,13 руб., в январе 2022 г. – 26 622,50 руб., в феврале 2022 г. – 26 622,50 руб., в марте 2022 г. – 23 014,69 руб., в апреле 2022 г. – 15 973,50 руб.
Согласно выписке из приказа МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 22 от 24.03.2022 г., ФИО2 назначена стимулирующая выплата в сумме 6 657 руб. – ежемесячная надбавка за интенсивность и напряженность труда, за участие в проведении областного турнира по волейболу среди юношей и девушек, р.п. Черлак.
Согласно выписке из приказа МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 52 от 29.04.2022 г., ФИО2 назначена стимулирующая выплата в сумме 7 540 руб. – мероприятия различного уровня, не входящие в официальный график: за судейство на 12 районной зимней спартакиаде работников образовательных организаций; систематическое выполнение срочных и неотложных работ: за судейство на весенней спартакиаде МБОУ ДО «ДООФСЦ» (волейбол); организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения: за участие воспитанников в весенней спартакиаде МБОУ ДО «ДООФСЦ» (волейбол).
Представлена копия трудовой книжки ФИО2, которой подтверждается ее трудовая деятельность в МБОУ ДО «ДООФСЦ».
Приказом МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 93 от 17.09.1998 г. ФИО4 принят на работу в МОУ ДОД «Детско-юношеский клуб физической подготовки» в порядке перевода.
24.11.2009 г.между ФИО4 и МОУ ДОД «ДООФСЦ» заключен трудовой договор № 9, согласно которому ФИО4 принят в организацию педагогом дополнительного образования.
Дополнительным соглашением № 1 к трудовому договору № 9 от 24.11.2009 г., заключенному между ФИО4 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», работнику установлена учебная нагрузка 36 часов в неделю.
Дополнительным соглашением № 2 к трудовому договору № 9 от 24.11.2009 г., заключенному между ФИО4 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», протарифицирована учебная нагрузка 36 недельных часа в размере 15 048 руб.
В соответствии с дополнительным соглашением № 3 к трудовому договору от 24.11.2009 г., заключенному между ФИО4 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», должностной оклад педагога дополнительного образования устанавливается в размере 6 270 руб.; ежемесячно производятся компенсационные выплаты – выплаты по районному коэффициенту в размере 15 %. Согласно пп. 6.1.3, 6.1.4 трудового договора, стимулирующая часть устанавливается в размерах, основанных на критериях и показателях эффективности деятельности работника, согласно Положениюоб оплате труда работников МБОУ ДО «ДООФСЦ». Условием осуществления выплат стимулирующего характера является достижение показателей эффективности работником и наличие фонда стимулирующих выплат учреждения, стимулирующие выплаты могут быть как разовые, так и ежемесячные.
Дополнительным соглашением № 4 к трудовому договору № 9 от 24.11.2009 г., заключенному между ФИО4 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», кроме прочих условий, установлена доплата к окладу за стаж педагогической деятельности 20%.
Дополнительным соглашением № 5 к трудовому договору № 9 от 24.11.2009 г., заключенному между ФИО4 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», с 01.10.2021 г. должностной оклад педагога дополнительного образования устанавливается в размере 6 584 руб.
31.05.2019 г. ФИО4 ознакомлен с должностной инструкцией педагога дополнительного образования.
01.10.2021 г. ФИО4 выразил свое согласие с учебной нагрузкой 36 часов в неделю в 2021-2022 учебном году, у чем свидетельствует его подпись.
Как следует из расчетных листков справок о доходах и суммах налога ФИО4 от 26.05.2022 г., доход последнего в сентябре 2021 г. составил 37 838,45 руб., в октябре 2021 г. – 29 421,60 руб., в ноябре – 37 381,60 руб., в декабре 2021 г. – 73 426,06 руб., в январе 2022 г. – 31 947 руб., в феврале 2022 г. – 31 947 руб., в марте 2022 г. – 25 827,39 руб., в апреле 2022 г. – 18 171,84 руб.
Согласно выписке из приказа МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 26 от 24.03.2022 г., ФИО4 назначена стимулирующая выплата в сумме 6 657 руб. – ежемесячная надбавка за интенсивность и напряженность труда, за систематическое выполнение срочных и неотложных работ, за переработку рабочего времени, связанную с проведением мероприятий различного уровня: за участие в проведении областного турнира по волейболу среди юношей и девушек, р.п. Черлак.
Согласно выписке из приказа МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 44 от 29.04.2022 г., ФИО4 назначена стимулирующая выплата в сумме 10 933 руб. – ежемесячная надбавка за интенсивность и напряженность труда: за переработку рабочего времени, связанную с проведением мероприятий различного уровня; систематическое выполнение срочных и неотложных работ:за судейство на весенней спартакиаде МБОУ ДО «ДООФСЦ» (баскетбол); мероприятия различного уровня, не входящие в официальный график: за судейство на 12 районной зимней спартакиаде работников образовательных организаций; за проведение финальных соревнований по волейболу спартакиады школьников среди общеобразовательных организаций Черлакского района, за проведение зональных соревнований по волейболу; за участие воспитанников в весенней спартакиаде МБОУ ДО «ДООФСЦ» (баскетбол).
Согласно выписке из приказа МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 75 от 03.06.2022 г., ФИО4 назначена стимулирующая выплата в сумме 1 524 руб. – организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения: судейство на муниципальном этапе Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания», за судейство на муниципальном этапеВсероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские игры».
Представлена копия трудовой книжки ФИО4, которой подтверждается его трудовая деятельность в МБОУ ДО «ДООФСЦ».
01.09.2010 г. между ФИО3 и МОУ ДОД «ДООФСЦ» заключен трудовой договор № 47, согласно которому ФИО3 принят в организацию педагогом дополнительного образования.
Приказом МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 67 от 07.09.2010 г. ФИО3 принят на работу в МБОУ ДО «ДООФСЦ» педагогом дополнительного образования, что подтверждается также трудовой книжкой.
Дополнительным соглашением № 1 к трудовому договору № 47 от 01.09.2010 г., заключенному между ФИО3 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», работнику установлена учебная нагрузка 30 часов в неделю.
Дополнительным соглашением № 2 к трудовому договору № 47 от 01.09.2010 г., заключенному между ФИО3 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», протарифицирована учебная нагрузка 36 недельных часа в размере 19 437 руб.
В соответствии с дополнительным соглашением № 3 к трудовому договору от 01.09.2010 г., заключенному между ФИО3 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», должностной оклад педагога дополнительного образования устанавливается в размере 6 270 руб.; ежемесячно производятся компенсационные выплаты – выплаты по районному коэффициенту в размере 15 %. Согласно пп. 6.1.3, 6.1.4 трудового договора, стимулирующая часть устанавливается в размерах, основанных на критериях и показателях эффективностидеятельностиработника, согласно Положениюоб оплате труда работников МБОУ ДО «ДООФСЦ». Условием осуществления выплат стимулирующего характера является достижение показателей эффективности работником и наличие фонда стимулирующих выплат учреждения, стимулирующие выплаты могут быть как разовые, так и ежемесячные.
Дополнительным соглашением № 4 к трудовому договору № 47 от 01.09.2010 г., заключенному между ФИО3 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», кроме прочих условий, установлена доплата к окладу за стаж педагогической деятельности 20%, доплата к окладу за проживание и (или) работу в сельской местности - 25%.
В соответствии с дополнительным соглашением № 5 к трудовому договору от 01.09.2010 г., заключенному между ФИО3 и МБОУ ДО «ДООФСЦ», с 01.10.2021 г. должностной оклад педагога дополнительного образования устанавливается в размере 6 584 руб.
29.05.2019 г. ФИО3 ознакомлен с должностной инструкцией педагога дополнительного образования.
06.10.2021 г. ФИО3 выразил свое согласие с учебной нагрузкой 36 часов в неделю в 2021-2022 учебном году, у чем свидетельствует его подпись.
Как следует из справок о доходах и суммах налога ФИО3 от 19.05.2022 г., доход последнего в сентябре 2021 г. составил 23 285,20 руб., в октябре 2021 г. – 29 421,60 руб., в ноябре – 28 049,05 руб., в декабре 2021 г. – 51 016,01 руб., в январе 2022 г. – 31 947 руб., в феврале 2022 г. – 31 947 руб., в марте 2022 г. – 27 790,44 руб., в апреле 2022 г. – 14 356,92 руб.
Согласно выписке из приказа МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 27 от 24.03.2022 г., ФИО3 назначена стимулирующая выплата в сумме 5 072 руб. – ежемесячная надбавка за интенсивность и напряженность труда.
Согласно выписке из приказа МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 45 от 29.04.2022 г., ФИО3 назначена стимулирующая выплата в сумме 1 885 руб. – систематическое выполнение срочных и неотложных работ: за судейство на весенней спартакиаде МБОУ ДО «ДООФСЦ» (мини-футбол).
Согласно выписке из приказа МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 76 от 03.06.2022 г., ФИО3 назначена стимулирующая выплата в сумме 2 540 руб. – организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения: участие команды в зональных соревнованиях по мини-футболу в зачет ХХIХ летнего областного спортивно-культурного праздника сельских обучающихся Омской области, г. Калачинск.
На основании договора № 1 от 28.12.2020 г. МБУ «Центр финансово-хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования»(исполнитель) обязуется оказывать услуги МБОУ ДО «ДООФСЦ» (заказчик), в том числе начисление заработной платы сотрудникам учреждения заказчика.
Приказом № 54 от 30.12.2020 г. МБУ «Центр финансово-хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» утверждена единая учетная политика при централизации бухгалтерского учета. В составе учетной политики утверждена форма расчетного листка.
Согласно информации МБОУ ДО «ДООФСЦ» о педагогической нагрузке, штатной и списочной численности персонала, ФИО2 установлено 30 педагогических часов, что соответствует 1,67 ставки, ФИО4, ФИО3, ФИО1 установлено 36 педагогических часов, что соответствует 2 ставкам.
У каждого из истцов укомплектованы учебные группы на 2021-2022 учебный год, утвержден учебный план на 2021-2022 учебный год.
Согласно тарификационному списку учителей в ДО «ДООФСЦ» с 22.03.2022 г. по 31.08.2022 г., произведен расчет заработной платы истцам, исходя из размера ставки 6584 руб. ФИО4, ФИО1 к ставке произведена надбавка за стаж педагогической работы 20% - 1316,80 руб., размер должностного оклада с надбавками определён 7900,80 руб., размер ставки за час определен 438,93 руб., учебная нагрузка 36 часов, размер оклада с учетом объема учебной нагрузки 15 801,60 руб., районный коэффициент 2370,24 руб., всего начислено 18 171,84 руб.
Буйному А.В к ставке произведена надбавка за стаж педагогической работы 20%- 1316,80 руб., а также надбавка проживающим и/или работающим в сельской местности 25% - 1646 руб., размер должностного оклада с надбавками определён 9546,80 руб., размер ставки за час определен 530,38 руб., учебная нагрузка 36 часов, размер оклада с учетом объема учебной нагрузки 19 093,60 руб., районный коэффициент 2864,04 руб., всего начислено 21 957,64 руб.
ФИО2 к ставке произведена надбавка за стаж педагогической работы 20% - 1316,80 руб., размер должностного оклада с надбавками определён 7900,80 руб., размер ставки за час определен 438,93 руб., учебная нагрузка 30 часов, размер оклада с учетом объема учебной нагрузки 13 168 руб., районный коэффициент 2083,50 руб., всего начислено 15 973,50 руб.
Согласно тарификационному списку учителей в ДО «ДООФСЦ» с 01.06.2022 г. по 31.08.2022 г., произведен расчет заработной платы истцам, исходя из размера ставки 6584 руб. ФИО4, ФИО1 к ставке произведена надбавка за стаж педагогической работы 20% - 1316,80 руб., размер должностного оклада с надбавками определён 7900,80 руб., размер ставки за час определен 438,93 руб., учебная нагрузка 36 часов, размер оклада с учетом объема учебной нагрузки 15 801,60 руб., районный коэффициент 2370,24 руб., всего начислено 18 171,84 руб.
Буйному А.В к ставке произведена надбавка за стаж педагогической работы 20%- 1316,80 руб., а также надбавка проживающим и/или работающим в сельской местности 25% - 1646 руб., размер должностного оклада с надбавками определён 9546,80 руб., размер ставки за час определен 530,38 руб., учебная нагрузка 36 часов, размер оклада с учетом объема учебной нагрузки 19 093,60 руб., районный коэффициент 2864,04 руб., всего начислено 21 957,64 руб.
ФИО2 к ставке произведена надбавка за стаж педагогической работы 20% - 1316,80 руб., размер должностного оклада с надбавками определён 7900,80 руб., размер ставки за час определен 438,93 руб., учебная нагрузка 30 часов, размер оклада с учетом объема учебной нагрузки 13 168 руб., стимулирующие выплаты 2 111 руб., районный коэффициент 2 291,85 руб., всего начислено 17 570,85 руб.
Согласно выписке из протокола заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат работникам МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 1 от 24.03.2022 г., ФИО4, ФИО2, ФИО1 определено по 10,5 баллов, ФИО3 – 8 баллов.
Согласно выписке из протокола заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат работникам МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 2 от 26.04.2022 г., ФИО4 определено 29 баллов, ФИО2 – 20 баллов, ФИО1 – 15 баллов, ФИО3 – 5 баллов.
Согласно выписке из протокола заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат работникам МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 3 от 02.06.2022 г., ФИО4 определено 6 баллов, ФИО3 – 10 баллов.
В соответствии с приказом МБОУ ДО «ДООФСЦ» № 3 от 06.05.2022 г. предоставлен отпуск: ФИО3 с 01.06.2022 г. по 13.07.2022 г., ФИО1 с 20.06.2022 г. по 31.07.2022 г.
Приказом Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района № 177 от 23.03.2022 г. утвержден лимит фонда оплаты труда работников МБОУ ДО «ДООФСЦ», в соответствии с количеством списочных и штатных единиц, уровнем средней заработной платы педагогических работников, минимального размера оплаты труда на 2022 г. в размере 12 388 209,94 руб.
Как следует из выписки из протокола собрания трудового коллектива от 23.03.2022 г. педагоги дополнительного образования МБОУ ДО «ДООФСЦ» решили написать ходатайство председателю Комитета по образованию Черлакского муниципального образования по поводу предполагаемого уменьшения начисления заработной платы педагогов с марта 2022 г., в связи с чем 23.03.2022 г. директор МБОУ ДО «ДООФСЦ» ФИО7 направил вышеуказанное ходатайство председателю Комитета по образованию Черлакского муниципального образования.
01.04.2022 г. директор МБОУ ДО «ДООФСЦ» ФИО7 направил обращение в Министерство образования Омской области с просьбой разобраться в ситуации по поводу заработных плат педагогам дополнительного образования, сложившейся в марте 2022 г., на которое 29.04.2022 г. представлен ответ, содержащий указание на то, что финансовое обеспечение МБОУ ДО «ДООФСЦ» относится к полномочиям учредителя – Комитета по образованию Черлакского муниципального района. В рамках финансовой помощи по решению вопросов местного значения бюджету Черлакского района Министерством предоставляется субсидия на обеспечение организации дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования, осуществления финансово-экономического, хозяйственного, учебно-методического, информационно-кадрового сопровождения муниципальных образовательных организаций. Условием предоставления субсидии является достижение значения результата использования субсидии – уровня средней номинальной начисленной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования – 31 147 руб. в 2022 году. По итогам 1 квартала 2022 г. уровень средней начисленной заработной платы педагогических работников МБОУ ДО «ДООФСЦ» составил 31 147 руб. В целях урегулирования возникших вопросов по оплате труда педагогических работников, в том числе распределения стимулирующих выплат 04.04.2022 г. председателем Комитета по образованию ДНА, заместителем Главы администрации по социальным вопросам НГВ, председателем Черлакской районной организации профессионального союза работников народного образования ШГА проведена встреча с коллективом МБОУ ДО «ДООФСЦ», в ходе которой работникам даны разъяснения о порядке начисления заработной платы, об обоснованности назначения стимулирующих выплат, о порядке работы комиссии по распределению стимулирующих выплат, о необходимости актуализации критериев оценки эффективности результативности труда работников. При возникновении вопросов по оплате труда рекомендуют обращаться к учредителю – Комитету по образованию.
По итогам встречи, проведенной 04.04.2022 г., председателем Комитета по образованию в Министерство образования Омской области направлена информация о результатах разрешения конфликтной ситуации, связанной с вопросом снижения заработной платы педагогам дополнительного образования.
23.05.2022 г. директор МБОУ ДО «ДООФСЦ» ФИО7 направил аналогичные обращения председателю Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района и председателю Черлакской районной организации профессионального союза работников народного образования и науки РФ с просьбой дать разъяснение по вопросу изменения заработной платы педагогов дополнительного образования. От председателя Черлакской районной организации профессионального союза работников народного образования поступил ответ, в котором указано, что рекомендуемый размер оклада педагога дополнительного образования составляет 6 584 руб. Ответственность за начисление и выплату заработной платы несет работодатель на условиях заключенного трудового договора с работником в соответствии с Положением об оплате труда данного учреждения. Информацией об изменении фонда оплаты труда профсоюзная районная организация не располагает.
17.06.2022 г. в связи с обращением ФИО1, председателем Комитета по образованию в Министерство образования Омской области направлена информация о результатах разрешения конфликтной ситуации, связанной с вопросом снижения заработной платы педагогам дополнительного образования. Указано, что ФИО1 с вопросом о начислении заработной платы в Комитет по образованию не обращался, отказался проходить аттестацию и повышать свою квалификацию, отказался принимать участие в организации районной спартакиады.
Аналогичная информация 20.06.2022 г. направлена Администрацией Черлакского муниципального района в адрес Министерства образования Омской области.
Приказом МБУ «Центр финансово-хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» № 32/1 от 30.12.2021 г. создана комиссия по проведению контрольных мероприятий, утвержден план контрольных мероприятий в сфере образования.
В соответствии со справкой № 3 МБУ «Центр финансово-хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» от 11.04.2022 г. проведено контрольное мероприятие проверки правильности применения первичных учетных документов при начислении заработной платы сотрудникам МБОУ ДО «ДООФСЦ» за период с 01.09.2021 г. по 31.03.2022 г., в результате которого выявлены следующие нарушения. В табеле учреждением не заполняется учетный номер, в графе «учетный номер» заполняются количество часов педагогической нагрузки и количество ставок, согласно штатному расписанию сотрудников. Наименование должности «педагог» не соответствует штатному расписанию, в котором указан «педагог дополнительного образования». Регистрация рабочего времени сотрудников заполнена не в соответствии с требованиями Учетной политики, помимо регистрации случаев отклонений от нормального использования рабочего времени в табеле регистрируются фактически отработанное время значением «Ф» без указания количества часов отработанного времени. Расчетная ведомость не формируется. Нарушено содержание расчетного листка: вместо наименования «стимулирующая выплата» отражено «постоянная выплата», которая не предусмотрена в составе Учетной политики. Рекомендовано устранить нарушения.
Согласно информации о заработной плате педагогов дополнительного образования МБОУ ДО «ДООФСЦ» за март 2022 г., произведен расчет заработной платы истцам, исходя из размера ставки 6584 руб., ФИО4, ФИО1 к окладу 13 168 руб. за 36 ч. произведена надбавка за стаж работы - 2633,60 руб., начислена стимулирующая выплата 6 657 руб., районный коэффициент 3368,79 руб., всего начислено 25 827,39 руб.
Буйному А.В к окладу 13 168 руб. за 36 ч. произведена надбавка за стаж работы - 2633,60 руб., а также надбавка проживающим и/или работающим в сельской местности - 3292 руб.,начислена стимулирующая выплата 5072 руб., районный коэффициент 3624,84 руб., всего начислено 27 790,44 руб.
ФИО2 к окладу 10 551,28 руб. за 30 ч. произведена надбавка за стаж работы - 2110,26 руб., начислена ежемесячная стимулирующая доплата 694,23 руб., стимулирующая выплата 6 657 руб., районный коэффициент 3001,92 руб., всего начислено 23 014,69 руб.
Согласно информации о заработной плате педагогов дополнительного образования МБОУ ДО «ДООФСЦ» за апрель 2022 г., произведен расчет заработной платы истцам, исходя из размера ставки 6584 руб., ФИО4, ФИО1 к окладу 13 168 руб. за 36 ч. произведена надбавка за стаж работы 20% - 2633,60 руб., районный коэффициент 2370,24 руб., всего начислено 18 171,84 руб.
Буйному А.В к окладу 8 609,85 руб. за 36 ч. произведена надбавка за стаж работы - 1721,97 руб., а также надбавка проживающим и/или работающим в сельской местности –2152,46 руб.,начисленопособие по временной нетрудоспособности 3091,65 руб., районный коэффициент 1872,64 руб., всего начислено 17 448,57 руб.
ФИО2 к окладу 10 973,33 руб. за 30 ч. произведена надбавка за стаж работы –2194,67 руб., начислена ежемесячная стимулирующая доплата 722 руб., районный коэффициент 2083,50 руб., всего начислено 15 973,50 руб.
Согласно информации о заработной плате педагогов дополнительного образования МБОУ ДО «ДООФСЦ» за май 2022 г., ФИО3 начислены стимулирующие выплаты 1885 руб., ФИО4 – 10 933 руб., ФИО1 – 5655 руб., ФИО2 - 7540 руб.
Согласно информации о заработной плате педагогов дополнительного образования МБОУ ДО «ДООФСЦ» за июнь 2022 г., ФИО3 начислены стимулирующие выплаты 2540 руб., ФИО4 – 1524 руб., ФИО1 – 0 руб., ФИО2 - 0 руб.
Согласно информации о заработной плате педагогов дополнительного образования МБОУ ДО «ДООФСЦ» за июль 2022 г., стимулирующие выплаты истцам не начислялись.
Согласно информации Комитета по образованию Администрации Черлакского района за период с марта по сентябрь 2022 г. на выплаты стимулирующего характера (премии) педагогическим работникам МБОУ ДО «ДООФСЦ» распределено за март 2022 г. – 318 700,91 руб., за апрель 2022 г. – 326 873,73 руб., за май 2022 г. – 133 781,80 руб., за июнь-август 2022 г. – 752 746,30 руб., за сентябрь 2022 г. – 214 086,30 руб.
Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что локальными нормативными актами МБОУ ДО «ДООФСЦ» прямо предусмотрена выплата стимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда работников учреждения при наличии показателей, при достижении которых она производится; данная выплата не указана в заключенных между истцами и ответчиком трудовых соглашениях в составе заработной платы, а напротив предусмотрено, что стимулирующая частьустанавливается в размерах, основанных на критериях и показателях эффективности деятельности работника, согласно Положению об оплате труда работников МБОУ ДО «ДООФСЦ». Условием осуществления выплат стимулирующего характера является в том числе достижение показателей эффективности работником. В трудовых договорах имеется указание на то, что стимулирующие выплаты могут быть как разовые, так и ежемесячные. Отнесение стимулирующих выплат к непостоянной части заработной платы соответствует положениями ст. ст. 129, 135 ТК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4
Согласно ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку в судебном заседании не был установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, отсутствуют правовые основания для компенсации ему морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный физкультурно-спортивный центр» Черлакского муниципального района Омской области о признании незаконными действий по невыплате заработной платы в полном объеме, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Л.Околелов