Дело № 2-2894/2022
УИД 76RS0013-02-2022-002250-21
Мотивированное решение составлено 8 июля 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области
в составе председательствующего судьи Лебедевой Н.В.,
при секретаре Спириной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 5 июля 2022 года дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа г. Рыбинск о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Рыбинск о признании права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: .
Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами:
28 декабря 1999 года в г.Рыбинске был создан потребительский гаражный кооператив «». По согласованию с органом местного самоуправления, с дирекцией Ярославского отделения Северной железной дороги ПГК «» был выделен земельный участок для размещения на нем капитальных гаражей в районе , в полосе отвода , а также получены разрешения контрольно-надзорных органов на строительство гаражей на данном земельном участке.
На основании постановления главы Рыбинского муниципального округа от 31 мая 2002 года № ПГК «» разрешено проектирование и последующее строительство гаражей на земельном участке площадью 900 кв.м. в полосе отвода железной дороги по адресу: .
Истец, являясь членом ПГК », на отведенном кооперативу земельном участке возвела гаражный бокс № (во второй очереди), который полностью находится в границах отведенного под строительство контура земельного участка и не располагается в полосе отвода , в связи с чем права и законные интересы », являющегося правопреемником , не затрагиваются.
ДД.ММ.ГГГГ ПГК «» был ликвидирован. Указанное обстоятельство препятствует истцу оформить право собственности на гаражный бокс во внесудебном порядке.
Ссылаясь на положения пункта 4 статьи 218 ГК РФ, а также то, что гаражный бокс был возведен без нарушения закона, на земельном участке, отведенном для целей строительства на нем капитальных гаражей, расположение которых не нарушает прав и законных интересов других лиц, ФИО1, будучи членом ПГК, полностью внесла причитающиеся с нее паевые взносы, просит суд признать за ней право собственности на указанный гаражный бокс в состоянии, отраженном в техническом плане, изготовленном кадастровым инженером ООО «» ФИО4 16.05.2022 года.
Также в качестве правового основания истец ссылается на давность владения гаражом в течение 20 лет и отсутствие требований, предъявляемых к истцу, основанных на незаконности возведения им гаражей.
Истец ФИО1, представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще.
Ответчик – представитель Администрации ГО г. Рыбинск в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59).
Судом установлено, что 28.12.1999г. создан потребительский гаражный кооператив «Исток».
26.06.2000г. председатель ПГК «» и начальник совместно обратились к Главе Рыбинского муниципального округа с просьбой о расширении земельного участка для ПГК «» в полосе отвода Северной железной дороги для размещения на нем капитальных гаражей. 12.01.2001 года председатель ПГК с аналогичной просьбой обратился к начальнику .
24.07.2000г. Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ г.Рыбинска и Рыбинского района выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по возведению гаражных боксов.
Письмом от 04.01.2001 года отвод требуемого участка для строительства 15-20 гаражей согласован ОГИБДД УВД и .
Письмом № от 29.08.2001г. отвод земельного участка согласован администрацией Рыбинского муниципального округа. В соответствии с приложением к указанному письму, выделяемый участок является двухконтурным. При этом восточный контур данного участка располагается на протяжении от перпендикуляра, опущенного к западной стене Товарной конторы Северной ЖД до перпендикуляра, опущенного к восточному входу в жилой дом (в настоящее время уничтоженный). В центре указанного контура также имеется трансформаторная подстанция Северной ЖД, существующая и в настоящее время. Указанный план согласован с собственниками пролегающих по участку водо- и электросетей.
27.06.2001г. и 05.12.2001г. Ярославской дистанцией электроснабжения и МУП «Горкоммунблагоустройство» выданы технические условия для проектирования и строительства гаражей.
20.11.2001г. Центром Госсанэпиднадзора г.Рыбинска выдано заключение № по отводу земельного участка площадью 0,09 Га под строительство 20 гаражных боксов. При этом, в п.7 заключения отмечено, что в 20 метрах от выделенного земельного участка проходит железная дорога.
28.11.2001г. между ПГК «» и Администрацией РМО заключен договор инвестирования №, в соответствии с которым Администрация обязалась согласовать отвод требуемого земельного участка под строительство гаражей и обеспечить их присоединение к муниципальным инженерным сетям, а ПГК обязался участвовать в указанных мероприятиях в качестве инвестора.
Письмом от 05.12.2001г. отвод требуемого земельного участка согласован Управлением Государственной пожарной службы.
Постановлением главы Рыбинского муниципального округа № от 31.05.2002 г. ПГК «» разрешено проектирование и последующее строительство гаражей на земельном участке, площадью 900 кв.м., полосы отвода по адресу: , в соответствии с графическим приложением, являющимся неотъемлемой частью указанного Постановления.
Построенный истцом гараж располагается на земельном участке, отведенном для строительства гаражного массива Постановлением главы Рыбинского муниципального округа № от 31.05.2002 года. Из графического приложения к данному Постановлению усматривается, что ПГК «» отведен двухконтурный участок, одна часть которого площадью 1061 кв.м находится на определенном расстоянии от другой площадью 311 кв.м. Возведенный истцом гаражный бокс, как видно из указанного приложения и схемы расположения построенных гаражных боксов на выкопировке из плана полностью находится в границах отведенного под строительство контура земельного участка.
Согласно справке от 29.09.2002 года, выданной председателем ПГК «», ФИО1 с 2001 года являлась членом ПГК «» и ей принадлежит на праве собственности гаражный бокс №, построенный в 2002 году. Все паевые взносы за гаражный бокс внесены истцом полностью в 2002 году. Задолженности по оплате она не имеет.
09.05.2003г. комиссией Ярославского отделения ФГУП Северная Железная Дорога и представителями по Рыбинскому узлу произведена приемка ПГК «», построенный для работников СЖД.
23.08.2004г. ПГК «» получено санитарно-эпидемиологическое заключение, удостоверяющее, что проект гаражного массива на 15 гаражей соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
При этом, как следует из протокола санитарно-эпидемоилогической экспертизы проекта, гаражный массив на момент проведения обследования существует в виде 3 гаражных блоков: блок №1-6 боксов, блок №2 - 10 боксов, блок №3 - 4 бокса, которые находятся в полосе отвода железной дороги.
В середине 2000-х годов ПГСК «» фактически прекратил свою деятельность. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ - ликвидирован, как юридическое лицо, 10.05.2007 года.
Гаражный массив «» внесен в Перечень гаражных массивов городского округа город Рыбинск (приложение к постановлению Администрации городского округа город Рыбинск от 26.03.2012 N 1035 "О внесении изменений в постановление главы городского округа город Рыбинск от 07.05.2008 N 1134") под номером – №.
Таким образом, выплатив паевой взнос полностью еще в 2002г., ФИО1, как член кооператива, приобрела и право собственности на гаражный бокс, независимо от государственной регистрации такого права. Кроме того, возведенный истцом гаражный бокс не отвечает признакам самовольной постройки, в силу следующих обстоятельств.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную, постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из Заключения по результатам строительно-технического обследования здания, подготовленного проектной организацией «» (ИП ФИО5), возведенный истцом гаражный бокс создан с соблюдением градостроительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил. Конструктив объекта представляет собой завершенное строительством здание бокса, с индивидуальным входом через металлические ворота с калиткой, объединенного с соответствующими боксами, находится в работоспособном состоянии, не угрожает жизни, здоровью граждан, их имущественным интересам.
Существование гаражного бокса, как объекта недвижимости, подтверждено Техническим планом помещения от 16.05.2022.
Суд приходит к выводу, что гаражный бокс создан ФИО1 без нарушения закона, поскольку построен на земельном участке, отведенном именно для строительства гаражей. Строительство объекта начато в соответствии с распорядительными действиями властей, предоставивших для возведения гаражей земельный участок и окончено до введения нового правового регулирования в данной области. Возведенный гаражный бокс не нарушает права и охраняемых законом интересов граждан и организаций.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина ) право собственности на гаражный бокс № в гаражном массиве «» (вторая очередь) по адресу: , в состоянии, отраженном в техническом плане, изготовленном кадастровым инженером ООО «» ФИО4 16 мая 2022 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья