УИД № 77RS0001-02-2022-019004-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-356/23 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным и отмене решения, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском, в котором просила признать незаконным и отменить решение об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленное письмом № 33-5-101107/22-(0)-1 от 03.11.2022, обязать оказать услугу по оформлению договора социального найма на жилое помещение квартиры № 33, по адресу: хх, по доводам иска.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом сведений о надлежащем извещении участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, между ФИО2, как ответственным нанимателем, и ДЖП и ЖФ г. Москвы заключен договор социального найма от 22.03.2010 № 5205-01-2010-1596520 в отношении квартиры № 33, по адресу: хх. В качестве члена семьи нанимателя указана ФИО1 (дочь).

27.09.2022 ФИО2 умерла.

Как указывает административный истец, она 14.10.2022 (вх. № 5295395-2022) обратилась в ДГИ г. Москвы с заявлением по вопросу оформления договора социального найма.

03.11.2022 письмом № 33-5-101107/22-(0)-1 ДГИ г. Москвы отказала в предоставлении государственной услуги на основании пункта 2.10.1 административного регламента предоставления государственной услуги, утвержденного постановление Правительством Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП – отсутствует согласие ФИО3 имеющего право пользования жилым помещением, и /или законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке, на заключение договора социального найма или документ, подтверждающий прекращение права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно представленному в материалы дела договору социального найма спорное жилое помещение было представлено ФИО2, скончавшейся 27.09.2022, и ФИО1, административному истцу по настоящему делу.

Согласно выписки из домовой книги, ФИО3 выписан из спорного жилого помещения 22.10.1997.

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела, приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу, что ответ ДГИ г. Москвы, оформленный письмом № 33-5-101107/22-(0)-1 от 03.11.2022, не основан на условиях договора социального найма от 22.03.2010 № 5205-01-2010-1596520 в отношении квартиры № 33 по адресу: <...> – его сторон. Учитывая, что ФИО1 являлась членом семьи нанимателя, пользовавшимся спорным жилым помещением, имеет права требовать признания себя нанимателем в силу положений ст. 82 ЖК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания ответа ДГИ г. Москвы, оформленного письмом № 33-5-101107/22-(0)-1 от 03.11.2022, незаконным и подлежащим отмене, с обязанием Департамента городского имущества города Москвы повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 14.10.2022 (вх. № 5295395-2022) по существу.

Вместе с тем суд не находит правовых оснований для обязания ответчика заключить договор социального найма с административным истцом, поскольку суд при разрешении требований не подменяет собой органы исполнительной власти, к компетенции которых отнесено разрешение вопросов, исходя из установленных законом полномочий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества города Москвы в предоставлении государственной услуги, оформленной письмом от 03.11.2022 письмом № 33-5-101107/22-(0)-1.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 14.10.2022 (вх. № 5295395-2022) по существу.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2023 года.

Решение суда в окончательной форме принято 02 мая 2023 года.

Судья О.В. Фомичева