Решение по делу № 2А-1417/2023 от 28.04.2023

Дело№2а-1417/2023

64RS0046-01-2023-001020-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Романцовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании налогов, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №23 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения, просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области недоимку

- по транспортному налогу за 2020 год в сумме 38 700,00 руб., соответствующие пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 125,78 руб.

- по пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 30.01.2019 по 07.11.2021 в сумме 892,10 руб.

- по пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 28.01.2020 по 07.11.2021 в сумме 467,07 руб.

- по пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 03.02.2021 по 07.11.2021 в сумме 1 189,35 руб.

- по пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 13.12.2017 по 07.11.2021 в сумме 1 259,63 руб.

В обосновании иска указано, что согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст. 85 НК РФ, налогоплательщик является владельцем:

- ХУНДАЙ COUPE, 139 л.с., государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации 19.05.2012, дата снятия 11.12.2019;

- БМВ Z4, 258 л.с., государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации 13.07.2019.

и в соответствии со ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога.

Транспортный налог рассчитан по формуле: налоговая база (лошадиные силы) х налоговая ставка х коэффициент (количество месяцев владения 12\12) = сумма налога (258 х 150х1х2\12=38700).

В адрес ФИО1 Инспекцией заказной почтой были направлены следующие документы:

- налоговое уведомление №17143528 от 14.07.2018 на уплату транспортного налога за 2017 год в сумме 4 170,00 руб., что подтверждается реестром №678346, номер идентификатора 60386225318147. Согласно отчета об отслеживании отправления с сайта «Почта России», письмо вручено адресату 30.07.2018.

- налоговое уведомление №26791989 от 11.07.2019 на уплату транспортного налога за 2018 год в сумме 4 170,00 руб., что подтверждается реестром №966802, номер идентификатора 60385437945455. Согласно отчета об отслеживании отправления с сайта «Почта России», письмо вручено адресату 29.07.2019.

- налоговое уведомление №1886911 от 03.08.2020 на уплату транспортного налога за 2019 год в сумме 23 173,00 руб., что подтверждается реестром №1192099, номер идентификатора 60383649411256. Согласно отчета об отслеживании отправления с сайта «Почта России», письмо вручено адресату 29.09.2020.

- налоговое уведомление №1736441 от 01.09.2021 на уплату транспортного налога за 2020 год в сумме 38 700,00 руб., что подтверждается реестром №1289, номер идентификатора 80533863428521. Согласно отчета об отслеживании отправления с сайта «Почта России», письмо вручено адресату 01.10.2021.

- требование №67384 от 15.12.2021 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2020 год в сумме 38 700,00 руб., соответствующих пени в сумме 125,78 руб. со сроком уплаты до 08.02.2022, что подтверждается реестром почтовых отправлений №1656139. Согласно отчета об отслеживании отправления с сайта «Почта России», письмо уничтожено за истечением срока хранения.

- требования №60110 от 08.11.2021 об уплате пени по транспортному налогу за 2016-2019гг. в сумме 5 125,95 руб., что подтверждается реестром почтовых отправлений №1643530. Согласно отчета об отслеживании отправления с сайта «Почта России», письмо уничтожено за истечением срока хранения.

Таким образом, все налоговые уведомления об уплате транспортного налога ответчиком получены. Кроме того, в скрин-шоте с налоговой базы АИС-Налог 3, указана информация о почтовом штрихкодовом идентификаторе, подтверждающим отправку вышеуказанных налоговых уведомлений.

От получения требований об уплате налога ФИО1 уклонилась.

Учитывая обстоятельства, Инспекцией были приняты все необходимые меры по направлению требований об уплате налога, пени ответчику.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

20.05.2022 мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района, г. Саратова выдан судебный приказ №2а-1781/2022 о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района, г. Саратова от 24.08.2022 судебный приказ отменен.

Административный ответчик представил письменные возражения на иск, отсутствуют доказательства направления ответчику требований.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 48 ГК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании главы 32 НК РФ, Решения Саратовской Городской думы от 23.11.2017 г. №26-193 "О налоге на имущество физических лиц" начисляется налог на имущество.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст. 85 НК РФ, налогоплательщик является владельцем:

- ХУНДАЙ COUPE, 139 л.с., государственный регистрационный знак №, дата регистрации 19.05.2012, дата снятия 11.12.2019;

- БМВ Z4, 258 л.с., государственный регистрационный знак №, дата регистрации 13.07.2019.

и в соответствии со ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога.

В адрес ФИО1 Инспекцией заказной почтой были направлены следующие документы:

От получения требований об уплате налога ФИО1 уклонилась.

В отношении плательщика начислены соответствующие пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 125,78 руб.

Плательщику начислены пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 30.01.2019 по 07.11.2021 в сумме 892,10 руб. Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 24.04.2020 взыскан транспортный налог за 2017г.

Плательщику начислены по пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 28.01.2020 по 07.11.2021 в сумме 467,07 руб. (недоимка в размере 4 170руб. взыскана судебным приказом мирового судьи по делу №2а-3704\20).

Плательщику начислены пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 03.02.2021 по 07.11.2021 в сумме 1 189,35 руб. (недоимка в сумме 23 173руб. взыскана решением Ленинского районного суда г.Саратова от 18.04.2022).

Плательщику начислены пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 13.12.2017 по 07.11.2021 в сумме 1 259,63 руб. (недоимка в размере 4 170руб. взыскана судебным приказом мирового судьи по делу №2а-2956\18).

В случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.69 НК РФ).

В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ, данными в Обзоре законодательства судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2010 год, утвержденном постановлением Президиума от 16.06.2010 года, при направлении юридически значимой корреспонденции необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 (далее - Правила).

В соответствии с п. 32 Правил почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или в объектах почтовой связи.

Из содержания п. 34 Правил следует, что почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченными представителями) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Пункт 35 Правил устанавливает, что Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения.

П.63 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 года №25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

В абзаце 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 2, 3 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и данный срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени. В связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным иском административный истец обратился в суд 21.02.2023.

До настоящего времени за налогоплательщиком числится недоимка по обязательным платежам.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области недоимку:

- по транспортному налогу за 2020 год в сумме 38 700,00 руб., соответствующие пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 125,78 руб.,

- по пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 30.01.2019 по 07.11.2021 в сумме 892,10 руб..

- по пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 28.01.2020 по 07.11.2021 в сумме 467,07 руб..

- по пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 03.02.2021 по 07.11.2021 в сумме 1 189,35 руб..

- по пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 13.12.2017 по 07.11.2021 в сумме 1 259,63 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года.

Судья