55RS0007-01-2023-004176-02

Дело № 2-4025/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.Д.О. к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Павлоградская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Омской области, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации о расторжении договора, освобождении от исполнения обязательства по трудоустройству, освобождении от ответственности за неисполнение обязательств по договору,

установил:

М.Д.О. обратился в суд с иском к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Павлоградская центральная районная больница» (далее – БУЗОО «Павлоградская ЦРБ»), Министерству здравоохранения Омской области, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России) о расторжении договора, освобождении от исполнения обязательства по трудоустройству, освобождении от ответственности за неисполнение обязательств по договору.

В обоснование указал, что 05.07.2021 между истцом, Министерством здравоохранения Омской области, ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России и БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» заключен договор в рамках целевой контрактной подготовки. По условиям договора, истец после окончания обучения обязался заключить трудовой договор с БУЗОО «Павлоградская ЦРБ», в свою очередь, работодатель обязался выплачивать истцу надбавку к стипендии в размере 500 рублей ежемесячно. Вместе с тем, в период с сентября 2021 года по март 2022 года, а также в период с мая 2022 года по февраль 2023 года мера поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» не осуществлялась, что подтверждается платежными поручениями. Истец полагает названные нарушения условий договора существенными.

С учетом изложенного, просил расторгнуть договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (ординатура), заключенный между М.Д.О., Министерством здравоохранения Омской области, ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России и БУЗОО «Павлоградская ЦРБ», освободить истца от исполнения обязательства по трудоустройству в БУЗОО «Павлоградская ЦРБ», а также от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а именно: от выплаты штрафа.

Истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Представитель истца Т.Т.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Омской области С.О.С., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных истцом требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» З.В.А., действующий на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России Г.О.В.., действующая на основании доверенности, в судебном заседании также возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 05.07.2021 между истцом, Министерством здравоохранения Омской области, ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России и БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (ординатура), по условиям которого стороны приняли на себя обязательства реализовать за счет средств федерального бюджета целевую контрактную подготовку специалиста и последующее трудоустройство студента для удовлетворения потребности работодателя в специалистах с высшим профессиональным образованием и интересов студента.

По условиям договора, М.Д.О. обязался освоить образовательную программу высшего образования (ординатура) в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенным разделом 2 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях названного договора.

БУЗОО «Павлоградская ЦРБ», в свою очередь, обязалось в период освоения гражданином образовательной программы организовать предоставление меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы на условиях названного договора.

Так, согласно пункту 1 раздела 4 договора, работодатель обязался в период освоения гражданином образовательной программы организовать предоставление ему меры поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей в течение срока действия договора. Сроки выплаты – до 15 числа месяца, следующего за текущим месяцем обучения.

Разделом 8 договора установлена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых на себя сторонами обязательств.

Кроме того, согласно пункту 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 названного Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 названной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Как установлено судом, М.Д.О. в связи с полным освоением в рамках спорного договора образовательной программы 31.08.02 Анестезиология и реаниматология и успешным прохождением итоговой аттестации отчислен из образовательного учреждения 31.08.2023.

Судом установлено, что истец до настоящего времени в БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» не трудоустроен, обратился в организацию с заявлением о прекращении спорного договора в связи с существенным нарушением условий договора с ее стороны.

Согласно позиции истца, нарушение договора со стороны БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» выразилось в нарушении сроков выплаты ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей.

Согласно письму от 22.08.2023 БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» не усмотрело оснований для расторжения договора, одновременно М.Д.О. предложено явиться для заключения трудового договора по специальности Анестезиология и реаниматология.

М.Д.О., не утратив намерения расторгнуть договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (ординатура) от 05.07.2021, обратился в суд с настоящим иском, заявив одновременно в качестве последствий расторжения спорного договора требования об освобождении его от исполнения обязательства по трудоустройству в БУЗОО «Павлоградская ЦРБ», а также от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в виде выплаты штрафа. Полагал, что имевшие место нарушения со стороны БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» являются существенными, поскольку при заключении договора он исходил из того, что ему будет оказываться ежемесячная материальная поддержка, в которой он нуждался каждый месяц в период обучения для обеспечения своих нужд, в том числе, для приобретения необходимых для обучения принадлежностей, проезда к месту жительства от места учебы. В качестве правового основания расторжения спорного договора истцом заявлены статьи 450, 451 ГК РФ.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

По правилам статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из положений статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По правилам статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 1 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно требованиям части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений на эти требования.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о наличии существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что денежная выплата в размере 500 рублей, обязательство по ежемесячной уплате которой приняло на себя БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» по условиям договора, действительно, производилась нерегулярно. Выплата в общей сумме 12 000 рублей за весь период обучения произведена двумя платежами: 25.04.2022 на сумму 3 500 рублей, 27.02.2023 – на сумму 8 500 рублей.

Вместе с тем, оценивая указанное обстоятельство в качестве основания для расторжения спорного договора применительно к иным установленным по делу обстоятельствам, суд также принимает во внимание следующие нормативные положения.

Частью 1 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В настоящее время процесс обучения М.Д.О. завершен, в связи с чем оснований для прекращения договора о целевом обучении не имеется.

Несвоевременное предоставление мер социальной поддержки со стороны ответчика БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» не может быть расценено как существенное нарушение условий договора о целевом обучении и прав истца, поскольку не явилось препятствием к получению истцом высшего образования. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. М.Д.О. же реализовал возможность прохождения обучения на бесплатной основе посредством заключения договора о целевом обучении по выбранной профессии, получил диплом об образовании и квалификации, на что рассчитывал при заключении договора, отказа в дальнейшем трудоустройстве со стороны ответчика БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» не поступало.

В связи с изложенным, правовых оснований для расторжения по заявленному основанию договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (ординатура) от 05.07.2021, заключенного между М.Д.О., Министерством здравоохранения Омской области, ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России и БУЗОО «Павлоградская ЦРБ», не имеется.

В качестве правовых последствий расторжения спорного договора истец просил об освобождении его от исполнения обязательства по трудоустройству в БУЗОО «Павлоградская ЦРБ», а также от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в виде выплаты штрафа.

Иных оснований по заявленным требованиям истцом не приведено ни в исковом заявлении, ни в ходе судебного разбирательства.

По правилам части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку в удовлетворении основного требования истцу отказано, правовых оснований для удовлетворения требований, вытекающих из основного, также не имеется.

При этом, суд принимает во внимание, что требование о выплате штрафа как санкции за неисполнение М.Д.О. условий спорного договора о трудоустройстве образовательным учреждением до настоящего времени не заявлено. Указанное не лишает М.Д.О. права в случае заявления такого требования просить об освобождении от уплаты штрафа или о его снижении по иным основаниям.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований М.Д.О. надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований М.Д.О. к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Павлоградская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Омской области, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации о расторжении договора, освобождении от исполнения обязательства по трудоустройству, освобождении от ответственности за неисполнение обязательств по договору отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2023 года.