Решение по делу № 2А-3468/2022 от 10.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Рязани (Рязанская область)

? УИД 62RS0003-01-2022-004258-68

Дело № 2а-659/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 10 января 2023 года

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Монаховой И.М.,

при секретаре Пантюшине А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4, ОСП по <адрес> и <адрес>, Управлению ФСССП России по <адрес> о признании действия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ОСП по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, ИНН <***>, проживающего по адресу: <адрес>, кВ.15. По средствам портала «Госуслуги» ему, истцу, ИНН <***>, проживающему по адресу: <адрес>, кВ. 50, поступило уведомление о задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19 150,50 руб. Истец полагает, что по указанному исполнительному производству должником является его «двойник» - ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, кВ. 15, у которого совпадают с истцом ФИО и дата рождения, вместе с тем, иные персональные данные не совпадают (паспорт, ИНН, СНИЛС). Ранее, при обращении в УФССП России по <адрес> его заверили в том, что все сведения занесены в реестр двойников УФССП России по <адрес>.

На основании изложенного, ФИО1, просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> о наложении ограничений в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ненадлежащего должника ФИО1, ИНН <***>, паспорт серии 6515 №, выдан ОУФМС России по свердловской обл. в <адрес>е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> произвести коррекцию в исполнительном производстве, заменив сведения о паспортных данных, ИНН, СНИЛС ФИО1, ИНН <***>, паспорт серии 6515 №, выдан ОУФМС России по свердловской обл. в <адрес>е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на указанные сведения надлежащего должника ФИО1, ИНН <***>, проживающего по адресу: <адрес>, кВ.15, обязать УФССП России по <адрес> занести ФИО1, <***>, паспорт серии 6515 №, выдан ОУФМС России по свердловской обл. в <адрес>е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ «Реестр двойников» УФССП России по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСП по <адрес> и <адрес>, поскольку в данной организации осуществляет свои полномочия судебный пристав-исполнитель.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему иску в части требований о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> о наложении ограничений в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ненадлежащего должника ФИО1, ИНН <***>, паспорт серии 6515 №, выдан ОУФМС России по свердловской обл. в <адрес>е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ прекращено, поскольку в указанной части бездействии СПИ ОСП по <адрес> и <адрес> перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Административный истец ФИО1 извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес>, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил суду копию исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Административные ответчики ОСП по <адрес> и <адрес>, УФССП России по <адрес>, извещались надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Заинтересованное лицо ФИО1, извещавшийся о дате, времени и месте заседания, в суд не явился.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу, что административные исковые требования ФИО1 в оставшейся части подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ст. 228 КАС РФ обжалованию по административному делу подлежит действие или бездействие судебного пристава-исполнителя. В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, ИНН <***>, проживающего по адресу: <адрес>А, кВ. 15. Однако, ограничения в рамках исполнительного производства наложены на ФИО1, ИНН <***>, проживающему по адресу: <адрес>, кВ. 50.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона).

Порядок совершения процессуальных действий судебными приставами расписан в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

К задачам исполнительного производства статья 2 Федерального закона относит правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно ч.1 ст.48 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник, которые являются сторонами исполнительного производства.

Частью 4 ст.49 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что должником по исполнительному производству является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Письмами ФССП России от ДД.ММ.ГГГГг. №-ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству» и от ДД.ММ.ГГГГг. №-ОП работникам территориальных органов службы были даны рекомендации в целях устранения ошибок идентификации личности должника, в частности, по установлению дополнительных информационных данных: ИНН, СНИЛС и пр., по созданию и ведению реестра должников, по исключению информации о двойниках должников из ПК ОСП АИС ФССП России и в томах дел.

Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод, что именно судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов должен требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом, при этом установить о лице (должнике) достаточные сведения, которые позволяли бы идентифицировать это лицо как должника по исполнительному производству. Судебный пристав-исполнитель должен сверить полученные из различных органов и организаций сведения о должнике со сведениями, указанными в исполнительном документе, с целью недопущения совершения исполнительных действий в отношении лиц (лица), не являющихся должниками по исполнительным производствам.

Факт нарушений прав истца совершением исполнительных действий в отношении денежных средств лица, не являющегося должником по исполнительным производствам, в судебном заседании ответчиками не оспаривался, на основании обращения истца судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника, иные ограничения.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств внесения сведений о паспортных данных, ИНН, СНИЛС ФИО1, ИНН <***>, паспорт серии 6515 №, выдан ОУФМС России по свердловской обл. в <адрес>е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ как о двойнике ФИО1, ИНН <***>, проживающего по адресу: <адрес>А, кВ. 15 с внесением указанных сведений в «Реестр двойников» УФССП России по <адрес>.

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания бездействия незаконным, орган, совершивший оспоренное бездействие, обязан устранить допущенные нарушения и восстановить права и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из материалов дела, очевидно, что права ФИО1 были нарушены, при этом ответчиками доказательств о включении сведений в реестр двойников не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что данное требование не исполнено.

В связи с чем, судом установлено нарушение законодательства в указанной части со стороны судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес> и <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4, ОСП по <адрес> и <адрес>, Управлению ФСССП России по <адрес> о признании действия незаконным, – удовлетворить.

Обязать старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> произвести коррекцию в исполнительном производстве, заменив сведения о паспортных данных, ИНН, СНИЛС - ФИО1, ИНН <***>, паспорт серии 6515 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на указанные сведения надлежащего должника ФИО1, ИНН <***>, проживающего по адресу: <адрес>, кВ.15.

Обязать УФССП России по <адрес> занести ФИО1, <***>, паспорт серии 6515 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в «Реестр двойников» УФССП России по <адрес>.

Обязать ОСП по <адрес> и <адрес> сообщить суду и административному истцу в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу об исполнении решения по настоящему административному делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись