Дело № 2а-3789/2023.
Поступило в суд: 05.12.2023.
УИД 54RS0013-01-2023-006021-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13.12.2023. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., с участием помощника прокурора г. Бердска Теряева Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,
установил :
Начальник Отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения, указав, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности, что, по мнению административного истца, является основанием для внесения дополнений в административные ограничения в отношении административного ответчика в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление, считает административное исковое заявление ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. ст. 5, 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 10.07.2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4» ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет (л.д. 14 – 19).
09.07.2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 24).
09.06.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден о последствиях нарушения обязанностей, установленных судом, в том числе, в связи с совершением двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 23).
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 18.05.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (09.07.2028 года), исчисляя срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 26).
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 16.12.2021 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 (шесть) месяцев, то есть с 03.06.2024 по 02.12.2024 года (л.д. 27).
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 30.06.2022 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 (шесть) месяцев, то есть с 03.12.2024 по 02.06.2025 года (л.д. 28 - 30).
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 03.03.2023 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 (шесть) месяцев, то есть до 02.12.2025 года (л.д. 31 - 32).
В период административного надзора ФИО1 дважды в течение одного года привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений:
19.06.2023 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 20 - 21);
26.06.2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 22).
Согласно справки – характеристики УУП Отдела МВД России по г. Бердску по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений (л.д. 34).
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Бердского городского суда Новосибирской области от 18.05.2021 года, не истек.
Таким образом, из материалов дела следует, что административный ответчик, будучи поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст. ст. 20.1, 20.21 КоАП РФ).
С учетом установленных обстоятельств, имевших место в период до погашения судимости ФИО1 за совершение тяжкого преступления и связанных с неоднократным совершением им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит заявленное административным истцом требование об установлении дополнительных мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд,
решил :
Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, административные ограничения, ранее установленные решением Бердского городского суда Новосибирской области от 18.05.2021 года, с учетом дополнительных ограничений, установленных решениями Бердского городского суда Новосибирской области от 16.12.2021 года, от 30.06.2022 года, от 03.03.2023 года, ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья (подпись) С.Н. Мельчинский