УИД 03RS0006-01-2023-008565-22
Дело № 2а-7467/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 20 декабря 2023 года
Орджоникидзевский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Легостаевой А.М.,
при секретаре судебного заседания Мустафиной О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан Насибуллиной К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Уфе обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден <данные изъяты>. На основании п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ судом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив. 28 сентября 2023 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания. В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО1 погасится 28 сентября 2033 г. Приводя данные обстоятельства, истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 10 лет, одновременно установив ему следующие ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 до 06.00 следующего дня; запрещения выезда за пределы г. Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах и дискотеках, в местах реализации алкогольной продукции
В судебное заседание старший инспектор направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН ОП № 5 ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно которому требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца и административного ответчика, представивших заявления о рассмотрении в их отсутствие.
Прокурор Насибуллина К.М. в своем заключении полагала, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон № 64-ФЗ).
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Статьей 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден <данные изъяты>. На основании п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ судом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.
28 сентября 2023 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания, что следует из справки № 006672 от 28.09.2023 г.
В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО1 погасится 28 сентября 2033 г.
Таким образом, разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд, руководствуется приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости административное исковое заявление Управления МВД России по г. Уфе удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, исчисляя срок со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрещение выезда за пределы г. Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.
Установление данных ограничений по мнению суда, является необходимым, поскольку оно обусловлено данными о личности ФИО1 и отвечает интересам общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При этом, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления МВД России по г. Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, исчисляя срок со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями:
1. Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов следующего дня.
3. Запрещение выезда за пределы городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.
4. Запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.
Административное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня изготовления мотивированного решения – 20 декабря 2023 г.
Судья А.М. Легостаева