77RS0013-02-2022-002901-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 годаадрес

Кунцевский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Шеровой И.Г.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4985/22 по исковому заявлению ФИО1 к ФАС России о признании незаконным бездействия, неверном рассмотрении жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным бездействия ФАС России, выразившегося в нерассмотрении обращения ФИО1 от 17.11.2021 вх. № 193680/21 по существу.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что истец направил в ФАС России обращение по вопросу применения тарифов и правомерности начисления задолженности за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) по лицевому счету квартиры № 126 дома 34 по адрес.

ФАС России письмом от 19.11.2021 № 10/98533/21 перенаправила указанное обращение в Государственную жилищную инспекцию адрес (далее - адрес Москвы) для рассмотрения по существу.

Истец считает незаконным не рассмотрение ответчиком обращения по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 157 адрес кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.33-35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник песет бремя содержания принадлежат г имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью в плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу п. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном дома, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива органами управления иного специализированного потребительского кооператива.

Из материалов дела следует, что В ФАС России поступило обращение ФИО1 по вопросу применения тарифов и правомерности начисления задолженности за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) по лицевому счету квартиры № 126 дома 34 по адрес.

ФАС России письмом от 19.11.2021 № 10/98533/21 перенаправила указанное обращение в Государственную жилищную инспекцию адрес (далее - адрес Москвы) для рассмотрения по существу.

Истец считает незаконным не рассмотрение ответчиком обращения по приведенным в иске доводам.

Обсуждая заявленные требования, суд исходит из следующего.

На основании статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) деятельность, направленную на соблюдение гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и правил, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, осуществляют органы государственного жилищного надзора посредством организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ деятельность органов государственного жилищного надзора направлена, в том числе на контроль за соблюдением:

1) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

2) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

3) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

4) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

5) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пункту 4.3 постановления Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП «Об утверждении положения о Государственной жилищной инспекции адрес» адрес Москвы осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти адрес, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в адрес - муниципальных округов, городских округов, поселений, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе к:

- предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

- определению размера и внесению платы за коммунальные услуги.

Таким образом, компетентным органом на рассмотрение вопросов, поставленных в обращении ФИО1, является ГЖИ адрес.

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Закон № 59-ФЗ) обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно части 3 статьи 8 Закона № 59-ФЗ письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Обращение ФИО1 зарегистрировано в ФАС России 17.11.2021 и было перенаправлено в адрес ГЖИ адрес 19.11.2021, то есть с соблюдением срока, установленного частью 3 статьи 8 Закона № 59-ФЗ.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае со стороны ФАС России отсутствует бездействие, поскольку по поступившему обращению Заявителя принято предусмотренное законом решение о его перенаправлении в адрес ГЖИ адрес, которая, в свою очередь, рассмотрела его по существу (письмо от 14.12.2021 № ГР-08-11878/21).

Таким образом, основания для удовлетворения требований ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФАС России о признании незаконным бездействия, неверном рассмотрении жалобы отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио

Мотивированное решение изготовлено судом 19 сентября 2022г.