Решение по делу № 2А-3310/2025 от 10.09.2025 | Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

дело № 2а-3310/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 10 сентября 2025 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД об оспаривании действий (бездействия) при рассмотрении обращения административного истца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (далее – ОСФР по РД) об оспаривании действий (бездействия) при рассмотрении обращения административного истца, установленных представлением прокурора от 15 сентября 2023г. по результатам прокурорской проверки, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что административный истец обратился с письменными обращениями от 28.01.2024 года и от 11.03.2024 года в Отделение СФР по РД.

В обращении от 28.01.2024года административный истец запрашивал информацию о пенсионных выплатах участникам самообороны г.Избербаша в 1999 году, а в обращении от 11.03.2024 года запрашивал информацию об усыновителе заявителя, который получал пенсионные выплаты в связи с инвалидностью.

Между тем, ответы на свои обращения, он не получил.

На основании изложенного, просит суд:

1.Признать незаконными действия (бездействия) Отделения СФР по РД, связанные с непредставлением ответов по существу поставленных в обращениях от 28.01.2024г. и от 11.03.2024г. вопросов.

2.Обязать Отделение СФР по РД повторно рассмотреть обращения ФИО1.

3.Взыскать с Отделения СФР по РД в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

Административный истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайство о рассмотрении дела без его участия не заявлял.

Административный ответчик - Отделение СФР по РД, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Стороны по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в их отсутствие, согласно ст.150 КАС РФ, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом обязанность доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч.11 ст.226 КАС РФ).

В соответствии со ст.33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Из содержания ст. 4 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для целей применения Федерального закона № 59-ФЗ понимаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

В соответствии со ст. 9 и 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращений граждан поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Как следует из доводов искового заявления, ФИО1 обратился с письменными обращениями в Отделение СФР по РД, ответы на которые не получил.

Разрешая спор по существу, суд установил, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о направлении административным истцом обращений в Отделение СФР по РД от 28.01.2024г. и от 11.03.2024г., а также доказательства о получении административным ответчиком данных обращений.

Таким образом, довод административного истца относительно не направления ему ответа на его обращения нельзя признать состоятельными.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу указанной нормы закона для признания незаконными действия (бездействия) государственных органов, должностных лиц необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемыми действиями административного ответчика прав и законных интересов административным истцом не было приведено, совокупность условий для признания их незаконными отсутствует.

В удовлетворении остальных исковых требований следует также отказать, поскольку они являются производными от основного требования о признании незаконными действия (бездействия) Отделения СФР по РД, связанные с непредставлением ответов по существу поставленных в обращениях от 28.01.2024г. и от 11.03.2024г. вопросов, в удовлетворении которого судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД об оспаривании действий (бездействия) при рассмотрении обращения административного истца, обязании повторно рассмотреть обращения, взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей - отказать.

Резолютивная часть решения суда оглашена 10 сентября 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>