ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
№ 77-758/2023
г. Уфа 07 августа 2023 г.
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнения к ней ФИО1 на постановление административной комиссии администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан № 58-2023 от 11 мая 2023 г. и решение судьи Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан (далее - административная комиссия) № 58-2023 от 11 мая 2023 г., оставленным без изменения решением судьи Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 июня 2023 г., ФИО1 признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с постановлением административной комиссии и решением судьи межрайонного суда, ФИО1 подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит их отменить, приводя доводы об их незаконности.
ФИО1 и представитель административной комиссии на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, наступает в случае размещения бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Согласно п. 2.17.9.12 Правил благоустройства территории сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от 01 ноября 2019 г. № 26 (далее - Правила благоустройства), складирование отходов должно осуществляться только в контейнеры, крупногабаритный мусор - в бункеры или на специально отведенные площадки. Запрещается складирование отходов в других местах.
В соответствии с п. 6.2.16 Правил благоустройства в целях поддержания надлежащего санитарного состояния территорий сельского поселения муниципального района запрещается: загрязнять дороги и прилегающие к ним территории путем перевозки сыпучих, жидких материалов, мусора, а также при выезде со строительных площадок и территории предприятий; складировать строительные материалы и отходы, иной крупногабаритный мусор на дорогах, тротуарах, кюветах, газонах, придомовых территориях многоквартирных домов и прилегающих к ним территориях, на территориях, прилегающих к торговым объектам; на прилегающей территории к домовладению; мыть тару и автотранспорт возле водоемов, на дворовых и внутриквартальных территориях. ставить автотранспорт на тротуары, газоны, пешеходные дорожки, детские, спортивные, бельевые площадки придомовых территорий, возле контейнерных площадок и территории, не предусмотренные для парковки и стоянки автотранспорта.
В силу п. 6.2.17 Правил благоустройства при проведении работ по уборке запрещается: сбор смета, мусора, травы, порубочных остатков и иных отходов на озелененные территории, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации, реки, каналы и водоемы; на откосы берегов и спуски к ним, на проезжую часть автомобильных дорог и тротуары, придорожные кюветы; размещение смета и отходов в несанкционированных местах; выбивание струей воды смета на цоколи зданий при мойке тротуаров; сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников; сжигание мусора, листвы, иных отходов.
Как следует из материалов дела, 02 апреля 2023 г. в 17 час. 00 мин. на прилегающей к земельному участку по адрес, ФИО1 разместил строительный мусор в неустановленном для размещения бытового и промышленного отходов месте, нарушив п. п. 2.17.9.12, 6.2.16, 6.2.17 Правил благоустройства.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:
- рапортом дежурного Отдела МВД России по Бакалинскому району ФИО от 02 апреля 2023 г. о том, что 02 апреля 2023 г. в 19 час. 06 мин. в дежурную часть ОВМД России по Бакалинскому району поступило телефонное сообщение от ФИО2, жителя адрес о том, что сосед переложил старые доски на его территорию;
- протоколом осмотра места происшествия от 02 апреля 2023 г., согласно которому 02 апреля 2023 г. в 19 час. 20 мин., в присутствии понятых ФИО3 и ФИО4 произведен осмотр участка территории, расположенного адрес, в ходе которого установлено, что там имеются доски, бывшие в употреблении в количестве 8 штук;
- фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия;
- объяснением ФИО2 от 02 апреля 2023 г., из которого следует, что 02 апреля 2023 г. около 17 час. 20 мин. он заметил, что на его территории перед домом, а именно перед воротами и калиткой, на бетонную площадку сосед ФИО1 переставил старые доски в количестве нескольких штук, которые ранее находились на территории ФИО1;
- протоколом об административном правонарушении №... от 11 мая 2023 г. и иными материалами дела.
Вышеуказанным доказательствам по делу судьей межрайонного суда дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах вывод административной комиссии о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, является правильным, основанным на проверенных доказательствах.
Выражая несогласие с постановлением административной комиссии и судебным актом, заявитель приводит доводы, которые являлись предметом исследования и оценки судом предыдущей инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, не согласиться с выводами суда оснований не имеется.
Имеющиеся доказательства исследованы судом I инстанции при рассмотрении жалобы с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Упомянутые доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.
Вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, является правильным. Юридическая оценка действиям ФИО1 по ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ дана верная.
Оснований для переоценки доказательств и сомнений в законности и обоснованности постановления административной комиссии и решения судьи межрайонного суда не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1 не усматривается. Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судьей межрайонного суда не нарушен.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ.
Порядок привлечения к административной ответственности в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности соблюден.
Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан № 58-2023 от 11 мая 2023 г. и решение судьи Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан ФИО5
Справка: судья Салимгареева Л.З.